【正文】 （有相關(guān)的履職記錄） —— 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督； （含四新項(xiàng)目） —— 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為的監(jiān)督； —— 發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時(shí)，有權(quán)提出解決的建議； —— 發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí)，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所； —— 在生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理方面的監(jiān)督。 7 職業(yè)安全健康培訓(xùn) 本項(xiàng)目適用于企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、新進(jìn)廠員工、特種作業(yè)人員（特種設(shè)備操作人員）、中層管理人員、班組長(zhǎng)、變換工種和“四新”人員、復(fù)工人員等。 適用范圍 序號(hào) 評(píng)審內(nèi)容要點(diǎn) 1 培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)大綱 、 培訓(xùn)課件和各種安全教育臺(tái)賬 2 職業(yè)安全健康培訓(xùn)，含： “三級(jí)”安全培訓(xùn)、特種作業(yè)人員（特種設(shè)備操作人員）培訓(xùn)（復(fù)訓(xùn)）、負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、安全管理人員培訓(xùn)、班組長(zhǎng)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗和復(fù)工培訓(xùn)、“四新”培訓(xùn)、職業(yè)健康培訓(xùn)、全員教育培訓(xùn)等。 3 效果評(píng)估和檔案 67 培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)大綱 企業(yè)應(yīng)識(shí)別、分析培訓(xùn)需求，制訂培訓(xùn)計(jì)劃，編制培 訓(xùn)大綱。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)充分考慮： —— 安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和其他要求； —— 危險(xiǎn)源辨識(shí)及其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果； —— 技術(shù)發(fā)展和工藝、設(shè)備變更的需要； —— 從業(yè)人員的意見(jiàn)和建議； —— 相關(guān)方的要求。 68 職業(yè)安全健康培訓(xùn)，含： 企業(yè)應(yīng)按培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施有效的培訓(xùn)，企業(yè)的職業(yè)安全 健康培訓(xùn)應(yīng)包括： (1) 新從業(yè)人員進(jìn)廠“三級(jí)”安全培訓(xùn)：新從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行 公司（廠）、車(chē)間（職能部門(mén)、分廠）、班組三級(jí)安全生產(chǎn) 培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不得少于 24學(xué)時(shí)。 農(nóng)民工或勞務(wù)工應(yīng)按照上述規(guī)定執(zhí)行。 (2) 特種作業(yè)人員（或特種設(shè)備操作人員）培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)：特 種作業(yè)人員（或特種設(shè)備操作人員）應(yīng)滿足其崗位要求的基 本條件，應(yīng)經(jīng)有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全培訓(xùn)，具備本工種相 適應(yīng)的安全知識(shí)和技能，取得安全操作證，方可上崗作業(yè)。 并按期進(jìn)行復(fù)訓(xùn)和復(fù)審。 69 (3) 企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)：職能部門(mén)、車(chē)間（分廠）主要負(fù)責(zé)人 應(yīng)接受安全培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不得少于 24學(xué)時(shí)。企業(yè)主要負(fù)責(zé) 人應(yīng)經(jīng)有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全培訓(xùn)，考試合格并取得資格 證書(shū)。并按期進(jìn)行再培訓(xùn)。 (4) 安全管理人員培訓(xùn)：安全管理人員應(yīng)經(jīng)有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī) 構(gòu)的安全培訓(xùn)，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全 生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，經(jīng)考試合格并取得資格證書(shū)。并按期 進(jìn)行再培訓(xùn)。 (5) 班組長(zhǎng)培訓(xùn)：班組長(zhǎng)每年應(yīng)接受安全培訓(xùn)，具備班組安 全管理知識(shí)和本班組相適應(yīng)的安全操作技能，培訓(xùn)時(shí)間不得 少于 16學(xué)時(shí)。 70 (6) 轉(zhuǎn)崗和復(fù)工培訓(xùn)應(yīng)滿足下列要求： —— 從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新接受 車(chē)間（職能部門(mén)、分廠）和班組的二級(jí)轉(zhuǎn)崗安全培訓(xùn)； —— 從業(yè)人員因病假、產(chǎn)假、待崗等原因離崗一年以上重新 上崗時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新接受車(chē)間（職能部門(mén)、分廠）和班組的二 級(jí)復(fù)工安全培訓(xùn)； —— 從業(yè)人員因工傷休工，傷愈復(fù)工重新上崗時(shí)，應(yīng)當(dāng)接受 車(chē)間（職能部門(mén)、分廠）和班組的二級(jí)傷愈復(fù)工安全培訓(xùn)。 (7) “ 四新”培訓(xùn)：企業(yè)實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè) 備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全培 訓(xùn)。 71 (8) 職業(yè)健康培訓(xùn)：凡接觸職業(yè)性危害因素的作業(yè)人員、管 理人員和有關(guān)技術(shù)人員均應(yīng)接受相應(yīng)的職業(yè)健康知識(shí)培訓(xùn)， 具備相應(yīng)的職業(yè)健康知識(shí)和管理能力。 (9) 全員教育培訓(xùn)：企業(yè)每年應(yīng)對(duì)所有從業(yè)人員（含農(nóng)民工 或勞務(wù)工）進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，使其增強(qiáng)安全意識(shí)，增強(qiáng)預(yù) 防事故、控制職業(yè)性危害和應(yīng)急處理的能力。 72 ? 新從業(yè)人員進(jìn)廠“三級(jí)”安全培訓(xùn)率、特種作業(yè)人員（或特種設(shè)備操作人員）培訓(xùn)（復(fù)訓(xùn)）率、企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)率、安全管理人員培訓(xùn)率、班組長(zhǎng)培訓(xùn)率、轉(zhuǎn)崗和復(fù)工培訓(xùn)率、“四新”培訓(xùn)率、職業(yè)健康培訓(xùn)均為 100%。 ? 全員教育培訓(xùn)為 80%。 ? 中層管理人員培訓(xùn)內(nèi)容：安全生產(chǎn)方針和法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；安全管理基本知識(shí)、安全技術(shù)；危險(xiǎn)源管理、應(yīng)急管理和救援組織、事故調(diào)查處理 ； 職業(yè)危害及其預(yù)防措施；先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；典型案例分析；其他內(nèi)容。 ? 班組長(zhǎng)培訓(xùn)內(nèi)容：本企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及安全生產(chǎn)規(guī)章制度；崗位危險(xiǎn)有害因素及安全操作規(guī)程；作業(yè)設(shè)備安全使用與管理；作業(yè)條件與環(huán)境改善；勞動(dòng)防護(hù)用品的使用和維護(hù)；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化；隱患排查治理；應(yīng)急處置和自救互救；典型事故案例；班組長(zhǎng)的職責(zé)和作用；員工的權(quán)利與義務(wù)；其它。 73 企業(yè)的職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)滿足相關(guān)法規(guī)和 能力的需求，應(yīng)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，要保存所有培訓(xùn) 紀(jì)錄，并建立培訓(xùn)檔案。 按培訓(xùn)項(xiàng)目分類(lèi)建檔，應(yīng)歸檔的資料： 74 8 建設(shè)項(xiàng)目的安全和職業(yè)健康 “ 三同時(shí) ” 管理 本項(xiàng)目適用于 企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目，包括我國(guó)境內(nèi)建設(shè)的中外合資、中外合作和外商獨(dú)資的建設(shè)項(xiàng)目。也適用于企業(yè) “ 四新（新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料） ” 項(xiàng)目的應(yīng)用。 適用范圍 序號(hào) 評(píng)審內(nèi)容要點(diǎn) 序號(hào) 評(píng)審內(nèi)容要點(diǎn) 1 可行性研究時(shí)的安全管理 2 設(shè)計(jì)時(shí)的安全管理 3 施工時(shí)的安全管理 4 驗(yàn)收時(shí)的安全管理 5 消防審核 6 投資概算 75 可行性研究時(shí)的安全管理 企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究時(shí)，應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全生產(chǎn)條 件進(jìn)行專(zhuān)門(mén)論證，并委托有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，可 能產(chǎn)生職業(yè)危害的項(xiàng)目，應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制職業(yè)危害預(yù)評(píng) 價(jià)報(bào)告；在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段，應(yīng)編制安全專(zhuān)篇和 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì) 專(zhuān)篇 。 上述過(guò)程應(yīng)通過(guò)企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門(mén)審查合格， 并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào)、審批或備案。 安監(jiān)總局《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（ 36號(hào)令）和 《 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法 》 第（ 90號(hào)令） 第七條下列建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)分別對(duì)其安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證和安全預(yù)評(píng)價(jià)： （四）化工、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運(yùn)、軌道交通、電力等行業(yè)的國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目； 第七條規(guī)定以外的其他建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析，形成書(shū)面報(bào)告，并按照本辦法第五條的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。 76 設(shè)計(jì)時(shí)的安全管理 設(shè)計(jì)單位和相關(guān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)可行性研究、安全預(yù) 評(píng)價(jià)和職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)的要求進(jìn)行安全設(shè)施和職業(yè)病防 護(hù)設(shè)施的同步設(shè)計(jì)。企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行評(píng)估和 審核。 施工時(shí)的安全管理 企業(yè)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的實(shí)施過(guò) 程進(jìn)行監(jiān)控，督促施工、監(jiān)理和設(shè)備及材料采購(gòu)供應(yīng)等 單位嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)文件組織實(shí)施。 77 驗(yàn)收時(shí)的安全管理 企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收前，應(yīng)對(duì)相關(guān)的安全特性和職業(yè) 性危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全 驗(yàn)收評(píng)價(jià)和職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安 全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。 上述過(guò)程應(yīng)通過(guò)企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門(mén)審查合格， 并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào)、審批或備案。 78 消防審核 按照國(guó)家公安部門(mén)規(guī)定的大型的人員密集場(chǎng)所和其 他特殊建設(shè)項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送公安機(jī) 關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核。 國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建 設(shè)項(xiàng)目竣工時(shí)，企業(yè)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收、 備案。未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格、抽查不合格 的禁止投入使用。 投資概算 安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。 79 9 相關(guān)方安全管理 本項(xiàng)目適用于上年度和本年度正在施工、承包或租賃的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及合同工、臨時(shí)工及外來(lái)人員 。 適用范圍 序號(hào) 評(píng)審內(nèi)容要點(diǎn) 1 供應(yīng)商和承包商的安全管理 2 承包（承租）方的安全管理 3 短期、臨時(shí)從業(yè)人員的安全管理 4 實(shí)習(xí)、參觀及其他外來(lái)人員的安全管理 80 企業(yè)應(yīng)確定具有資質(zhì)的供應(yīng)商和承包商，在其商務(wù)活動(dòng) 中簽訂并保存安全協(xié)議，明確雙方安全責(zé)任和安全管理要求。 供應(yīng)商和承包商在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)從事各種活動(dòng)時(shí)，應(yīng)遵守企 業(yè)的安全生產(chǎn)要求，制訂可靠的安全防范措施。企業(yè)應(yīng)對(duì)供 應(yīng)商和承包商在其現(xiàn)場(chǎng)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。 對(duì)承包方安全資質(zhì)審查： 《 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 》 、 《 安全生產(chǎn)許可證 》 （省建設(shè)廳頒發(fā)）、《 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)合格證 》 、 《 安全管理人員安全培訓(xùn)合格證 》 、 《 特種作業(yè)人員操作證 》 、 《 安全責(zé)任制 》 和 《 規(guī)章制度 》 ，填寫(xiě) 《 工程項(xiàng)目承包方安全資質(zhì)審查表 》 。 簽訂 《 安全管理協(xié)議 》 ，單項(xiàng)工程協(xié)議書(shū)有效期為一個(gè)施工周期，長(zhǎng)期從事零星項(xiàng)目施工協(xié)議書(shū)的有效期不得超過(guò) 1 年。 承包方進(jìn)廠要進(jìn)行入場(chǎng)安全教育，并做好教育記錄。 建立相關(guān)方檔案。 81 （承租）方的安全管理 企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備進(jìn)行發(fā)包或出租時(shí)， 應(yīng)嚴(yán)格審查承包（承租）方的資質(zhì)和安全技術(shù)條件，作業(yè)現(xiàn) 場(chǎng)應(yīng)有可靠的安全防范措施，簽訂并保存安全協(xié)議。 對(duì)供應(yīng)商的安全資質(zhì)審查：《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》 （經(jīng)營(yíng)許可證分為甲、乙兩種。甲種由省安監(jiān)局頒發(fā)，乙種由市安監(jiān)局頒發(fā)） 、《危化品運(yùn)輸許可證》、《特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志（ LA證）》及產(chǎn)品合格證和檢驗(yàn)報(bào)告、鋼絲繩和吊索具等采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告和產(chǎn)品合格證等文件資料。簽訂《安全管理協(xié)議》。 建立合格供應(yīng)商檔案：供應(yīng)商資質(zhì)（復(fù)印件）、《供應(yīng)商安全調(diào)查表》、《安全協(xié)議書(shū)》等。 82 實(shí)習(xí)、參觀及其他外來(lái)人員的安全管理 企業(yè)應(yīng)建立現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)、參觀及其他外來(lái)人員的安全管理 規(guī)定，告知作業(yè)場(chǎng)所的危險(xiǎn)源及其控制方法，并進(jìn)行監(jiān)督 管理。 企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)的在校學(xué)生應(yīng)與其管理單位簽訂安全協(xié) 議，明確各自職責(zé)和管理要點(diǎn) 短期、臨時(shí)從業(yè)人員的安全管理 企業(yè)對(duì)在其區(qū)域內(nèi)活動(dòng)的短期、臨時(shí)從業(yè)人員均應(yīng)進(jìn)行 安全培訓(xùn)，規(guī)定其安全操作規(guī)程，告知作業(yè)場(chǎng)所的危險(xiǎn)源及 其控制方法，并進(jìn)行監(jiān)督管理。 83 10 班組安全管理 本項(xiàng)目適用于企業(yè)因需要設(shè)置的生產(chǎn)性和輔助性班組安全建設(shè) 。 適用范圍 序號(hào) 評(píng)審內(nèi)容要點(diǎn) 1 班組安全建設(shè)的管理 2 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)班組的基本條件 3 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)班組的驗(yàn)收和考核 84 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)班組的基本條件 (1) 已建立健全各類(lèi)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，并嚴(yán)格執(zhí)行。 (2) 從業(yè)人員應(yīng)熟悉本崗位相關(guān)的危險(xiǎn)源及其控制措施，嚴(yán) 格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程或工藝安全作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。 (3) 開(kāi)展了定期的安全檢查，排查事故隱患并對(duì)查出的隱患 實(shí)施了有效的糾正和預(yù)防措施，或進(jìn)行了逐級(jí)報(bào)告。 (4) 每月至少開(kāi)展兩次安全活動(dòng)。 (5) 對(duì)新從業(yè)人員進(jìn)廠，以及員工轉(zhuǎn)崗和復(fù)工、全員等均按 照規(guī)定進(jìn)行了安全教育培訓(xùn)。 班組安全建設(shè)的管理 企業(yè)應(yīng)建立班組安全活動(dòng)管理制度，開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)活動(dòng)， 明確崗位達(dá)標(biāo)的內(nèi)容和要求。應(yīng)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)班組記 錄臺(tái)帳，并明確班組安全管理的歸口部門(mén)。 85 ? 班組安全活動(dòng) 每月開(kāi)展兩次安全活動(dòng)。 安全活動(dòng)要有計(jì)劃、內(nèi)容、記錄等 安全活動(dòng)的主要內(nèi)容： ? 傳達(dá)上級(jí)有關(guān)會(huì)議和文件精神； ? 布置、檢查、交流、總結(jié)安全生產(chǎn)工作； ? 學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)程等； ? 分析班組內(nèi)外事故案例，舉一反三，防止類(lèi)似事故的重復(fù)發(fā)生； ? 結(jié)合本班組的作業(yè)特點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和危險(xiǎn)源辯識(shí)工作開(kāi)展事故隱患的預(yù)測(cè)、預(yù)控等。 不僅要考核是否有活動(dòng)記錄，還要考核活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)的質(zhì)量。 建議： 以分廠、車(chē)間為單位制定班組安全活動(dòng)計(jì)劃，一次一個(gè)主題，使安全活動(dòng)豐富多彩 86 企業(yè)應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)班組進(jìn)行驗(yàn)收和考核，并 保存驗(yàn)收和考核記錄。 企業(yè)應(yīng)為為班組開(kāi)展安全管理提供統(tǒng)一的包括班組安全檢查與隱患整改記錄，班組安全活動(dòng)記錄；班組安全教育記錄等文本。 推薦企業(yè)建立《班組安全管理手冊(cè) 87 11 勞動(dòng)防護(hù)用品管理 本項(xiàng)目適用于企業(yè)為預(yù)防危險(xiǎn)源和職業(yè)病危害因素對(duì)人體的傷害，配發(fā)的各種人體勞動(dòng)防護(hù)用品。 適用范圍 序號(hào) 評(píng)審內(nèi)容要點(diǎn) 1 需求計(jì)劃和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn) 2 勞動(dòng)防護(hù)用品的質(zhì)量 3 發(fā)放和正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。 88 勞動(dòng)防護(hù)用品供應(yīng)商應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，其提供的勞 動(dòng)防護(hù)用品的質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。特種勞 動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)有特定的安