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貿(mào)易保護理論(已改無錯字)

2023-02-11 23:55:13 本頁面
  

【正文】 策理論認為資源稟賦的相對差異是比較優(yōu)勢的來源之一,但更重要的是規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢帶來的比較優(yōu)勢,而規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢明顯地在很大程度上取決于政府的干預。 因此,傳統(tǒng)貿(mào)易理論與戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論爭論的實質(zhì)就是自由主義與干預主義的爭論,自由主義認為政府的干預只會產(chǎn)生經(jīng)濟扭曲,經(jīng)濟問題只能靠市場解決;而干預主義認為扭曲來自于市場失靈,必須通過政府干預進行糾正。 四、 關(guān)于貿(mào)易保護的其他論點 傳統(tǒng)的貿(mào)易保護理論及其在現(xiàn)代的發(fā)展,除了上述基本理論外,還有種種主張保護貿(mào)易的經(jīng)濟的和非經(jīng)濟的論點。比較有影響的是: ( 1)矯正國內(nèi)市場扭曲的超保護貿(mào)易論。 ( 2)維持高工資水平、增加國內(nèi)就業(yè)的保護貿(mào)易論。 ( 3)改善國際收支( BOP)的保護貿(mào)易論 ( 4)維護公平貿(mào)易論。 ( 5)為了國防或國家安全的保護貿(mào)易論,等等。 第三節(jié) 保護貿(mào)易的政治經(jīng)濟學分析 ? 一般經(jīng)濟理論令人信服的論證了自由貿(mào)易引導資源進行最有效的配置,使一國經(jīng)濟福利達到最大化的水平。實證性的研究顯示出,單邊或雙邊的削減關(guān)稅可以獲得巨大的福利收益。然而,現(xiàn)實告訴我們關(guān)稅與其它貿(mào)易限制措施盛行于所有的時期和所有的國家,世界上持續(xù)存在著一種不斷增長著的貿(mào)易保護主義的危險。貿(mào)易理論關(guān)于自由貿(mào)易能夠?qū)е赂@鲩L的主張仿佛并沒有被普遍接受。 理論與實踐之間的明顯的距離來源于兩個原因: 第一,可能是政策制定者受到錯誤信息的誤導或者他們的智力有限,因此不懂得單邊削減關(guān)稅對增進福利的效應。 第二,在國際貿(mào)易純理論中所包含的假設(shè)條件并不完全是從實踐中得來的,特別是假設(shè)市場都是完全競爭的,但實際上市場一般不是完全競爭的,市場并非具有充分的彈性,從一般帕累托最優(yōu)貿(mào)易自由化的角度進行再分配以補償受損者是困難的,有時甚至是不可能的。 ? 一旦離開了完全競爭的和沒有磨擦的交換的世界,政治的力量就必須考慮進來。這在建立國際貿(mào)易理論時被忽略掉了,取而代之的是,它要求一個寬容的、無所不知的政府存在??梢赃\用不會引起扭曲的稅收和補貼,使社會處于效用可能性邊界上。 ? 事實上,貿(mào)易政策的決定不僅僅是政府的一種經(jīng)濟選擇,同時也是一項政治與社會決策。 近年來發(fā)展起來的貿(mào)易的政治經(jīng)濟學理論將公共選擇的分析范式引入傳統(tǒng)貿(mào)易理論,試圖從政策決策過程的角度去探求貿(mào)易扭曲政策存在的真正原因。貿(mào)易的政治經(jīng)濟學主要從規(guī)范和實證兩個方面來解釋和描述貿(mào)易政策“是什么”、“如何產(chǎn)生的”,及政策制定的政治意圖、過程、機制和結(jié)果。 ? 主要觀點(以削減關(guān)稅為例): ? (一)實行自由貿(mào)易對各利益主體的激勵程度不同 ? 削減關(guān)稅,實行自由貿(mào)易,自然會對不同的利益主體的利益帶來影響,但這種影響的程度不同,如對于受損者國內(nèi)相關(guān)視頻的生產(chǎn)者,其所受損失是顯著的,因此有強烈的動機去采取行動以阻止削減關(guān)稅。 ? 而削減關(guān)稅的未來獲利者 —— 消費者其收益具有間接、模糊和不確定的特點,因此只有較小的激勵去采取行動以支持削減關(guān)稅。削減關(guān)稅對政府本身也帶來影響,特別是發(fā)展中國家,關(guān)稅收入在其總收入中占有重要比重,這種國家的政府會強烈希望保住這一收入來源,因此反對自由貿(mào)易。 (二)現(xiàn)實中存在著一個保護貿(mào)易的政治市場 ? 對保護貿(mào)易政策的需求 ? ( 1)贊成貿(mào)易保護的集團 ? ① 與進口商品進行競爭的國內(nèi)企業(yè)對貿(mào)易保護具有最大的興趣。 ② 向進口競爭企業(yè)提供投入品的企業(yè)對貿(mào)易保護具有強烈的興趣。 ? 這兩種利益集團常以特定的經(jīng)濟部門的工會和工人組織、資方代表的身份,聲稱提高保護水平,顯然會提高國內(nèi)的就業(yè)水平、產(chǎn)出量和利潤,而要求提高關(guān)稅或不削減關(guān)稅限制與數(shù)量限制,當國內(nèi)存在較高失業(yè)率時,這種觀點更能受到政府的重視。 ? ( 2)反對貿(mào)易保護的集團 ① 出口供應商(國內(nèi)、國外)、進口商與分銷商(連鎖零售商)。向國外提供產(chǎn)品的廠商認識到,國內(nèi)日益增長的貿(mào)易保護主義可能會引起外國的報復,威脅到他們的出口銷售。如果自己的國家不降低保護程度,他們就無法指望擴大他們的海外市場。 ② 跨國公司。另一類反對貿(mào)易保護的企業(yè)是跨國公司,它們在全球范圍內(nèi)進行生產(chǎn)、銷售,一般傾向于自由貿(mào)易。 ? ③ 消費者。消費者傾向于低關(guān)稅,可是,消費者集團對貿(mào)易政策的影響很小,原因是除消費者很難組織起來外,他們一般又都是雇員和企業(yè)工人,他們的收入來自企業(yè),結(jié)果是消費者更多的是注意他們在生產(chǎn)方面的地位,而這個地位經(jīng)常得益于進口保護政策,所以消費者對貿(mào)易政策幾乎沒有什么影響。 ? 保護貿(mào)易的供給 ? ( 1)政治家。政治家為了在選舉中獲勝,會采取一些能夠吸引選票的政策。在對外貿(mào)易問題上,消費者對自由貿(mào)易政策的興趣不大,相反有尋求保護的企業(yè)組成的利益集團卻愿意投入大量資源,影響政治決策。此時,政治家們就會為了更多的支持和選票而接受這些利益集團的主張,采取保護貿(mào)易在政策。 ? ( 2)行政管理當局。政府官僚不是決策者,但擁有為決策做準備、制定細則和實施決策的權(quán)力。作為一個非常重要的保護貿(mào)易“供給方”,政府官僚同政治家相比更偏好保護貿(mào)易。由于許多行政管理部門是按照行業(yè)組織的,他們比政治家更依賴于與這個特定行業(yè)的關(guān)系。 (三) 結(jié)論性評價 因為貿(mào)易保護政策是在政治市場里決定的,贊成關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘的集團主要由進口競爭行業(yè)(資本所有者、管理層和工人等)組
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