【正文】 ， 新增勞動力平均受教育年限達(dá)到 13年左右 ， 接近專科水平 ， 從業(yè)人員中大專及以上學(xué)歷人員的比例達(dá)到 20%左右 ， 2050年全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化 ， 達(dá)到同期發(fā)達(dá)國家的水平 。 深化教育教學(xué)改革， 著力培養(yǎng)創(chuàng)新人才 實施高等教育質(zhì)量工程 深化高校教育教學(xué)改革 ， 實施高等教育質(zhì)量工程 ， 注重培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感 、 實踐能力和創(chuàng)新精神 ， 全面提高高校培養(yǎng)質(zhì)量 。 推動高校把教學(xué)作為學(xué)校的中心工作 ， 加大教學(xué)投入 ， 整合優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源 ， 改善教學(xué)條件特別是實驗與實習(xí)條件 。 改革教學(xué)內(nèi)容 ， 推動新一輪課程體系和教學(xué)內(nèi)容改革 ， 繼續(xù)做好精品課程建設(shè)工作 ， 建立新的課程教材體系 、 考試評價制度 。 鼓勵教師開展教學(xué)研究 ， 改進(jìn)教學(xué)方法和手段 ， 實施啟發(fā)式教學(xué) ，倡導(dǎo)研究性學(xué)習(xí)和本科生科研活動 ， 建立學(xué)生到企業(yè)和科研院所實習(xí)的長效機(jī)制 ， 鼓勵學(xué)生參與社會實踐和科學(xué)研究 ， 探索適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要 、 符合時代要求的多樣化人才培養(yǎng)模式 。 強(qiáng)化教學(xué)管理 ， 改進(jìn)教風(fēng)和學(xué)風(fēng) ， 嚴(yán)格考試紀(jì)律 。 完善高校教學(xué)名師獎勵制度 ， 推進(jìn)教授和名師上講臺講授本科生基礎(chǔ)課 。 加強(qiáng)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控 ， 建立和完善高等教育的質(zhì)量保證體系 ?？茖W(xué)制訂高等學(xué)校的分類標(biāo)準(zhǔn) ， 逐步建立以高等教育機(jī)構(gòu)自評為基礎(chǔ) 、 政府評估與中介機(jī)構(gòu)評估相結(jié)合 、 社會和公眾廣泛參與的評估體系 ， 分類指導(dǎo) ， 分類管理和分類評估 。 積極推進(jìn)研究生教育改革 積極推進(jìn)研究生教育改革 ， 改進(jìn)研究生選拔和培養(yǎng)機(jī)制 ， 鼓勵高等學(xué)校與科研院所通過合作培養(yǎng) 、 聯(lián)合培養(yǎng)等有效形式培養(yǎng)研究生 ， 全面提高研究生特別是博士研究生培養(yǎng)質(zhì)量 。 高水平大學(xué)和重點學(xué)科建設(shè) 繼續(xù)組織實施好 ? 211工程 ? 和 ? 985工程 ? ， 推進(jìn)一流大學(xué)和高水平大學(xué)建設(shè) ， 盡快使一批重點學(xué)科達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平 。 加強(qiáng)項目論證工作 ， 完善項目實施機(jī)制 ， 加強(qiáng)項目實施的后期評估 。 重視發(fā)展前沿新興學(xué)科和交叉學(xué)科 。 通過高水平大學(xué)和重點學(xué)科建設(shè)的帶動 ， 在全國范圍內(nèi)初步形成布局合理 、 各具特色和優(yōu)勢的重點學(xué)科體系 ， 使高校成為國家和地方解決經(jīng)濟(jì) 、 科技和社會發(fā)展重大問題的基地 。 推動高等教育整體水平的提高 。 高大學(xué)水平的關(guān)鍵 是科學(xué)建設(shè) 周濟(jì)在第二屆中外大學(xué)校長論壇總結(jié)會上指出：世界高水平大學(xué)建設(shè)的經(jīng)驗證明 ，每個學(xué)校都應(yīng)該立足自身的實際 ， 揚長避短 ， 有所為有所不為 ， 有所少為 ， 整合學(xué)科資源 、 博采眾長 ， 創(chuàng)新交叉學(xué)科 ，突出社會急需的新學(xué)科建設(shè) ， 形成各個學(xué)校的辦學(xué)特色 。 各個學(xué)校的學(xué)科建設(shè)規(guī)劃都要重視學(xué)校人文環(huán)境的建設(shè)和學(xué)生人文素質(zhì)的培養(yǎng) 。 搭建創(chuàng)新平臺， 建設(shè)創(chuàng)新團(tuán)隊 高大學(xué)水平的關(guān)鍵是科學(xué)建設(shè) 。 周濟(jì)：沒有大團(tuán)隊，就不能搭建大平臺、爭取大項目和取得大成果，就不能造就學(xué)術(shù)大師、多出快出人才，教師隊伍整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力也難以提高。經(jīng)驗表明，學(xué)術(shù)大師加創(chuàng)新團(tuán)隊是一個非常成功的模式，是高校教師隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略抓手。在中國的國情條件下，更應(yīng)著重培養(yǎng)和造就創(chuàng)新團(tuán)隊，把工作的著力點放在創(chuàng)建團(tuán)隊上。這方面搞得好的話，高校就會出更多的創(chuàng)新成果，教師隊伍建設(shè)也會有一個新的局面。 當(dāng)前高校還普遍存在著力量分散的問題，單干戶、夫妻店、父子兵、小作坊，無法承擔(dān)國家重大科研項目，自然也很難提高學(xué)科水平，難以出?將才?和?帥才?，也培養(yǎng)不出大批人才。要下大決心、花大力氣，用特別的努力、舉措和辦法，改變這一狀況。 沒有創(chuàng)新團(tuán)隊 就不能建設(shè)綜合學(xué)科 周濟(jì)： 沒有大團(tuán)隊，就不能搭建大平臺、爭取大項目和取得大成果，就不能造就學(xué)術(shù)大師、多出快出人才，教師隊伍整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力也難以提高。經(jīng)驗表明，學(xué)術(shù)大師加創(chuàng)新團(tuán)隊是一個非常成功的模式，是高校教師隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略抓手。在中國的國情條件下，更應(yīng)著重培養(yǎng)和造就創(chuàng)新團(tuán)隊，把工作的著力點放在創(chuàng)建團(tuán)隊上。這方面搞得好的話，高校就會出更多的創(chuàng)新成果，教師隊伍建設(shè)也會有一個新的局面。 當(dāng)前高校還普遍存在著力量分散的問題，單干戶、夫妻店、父子兵、小作坊，無法承擔(dān)國家重大科研項目，自然也很難提高學(xué)科水平，難以出?將才?和?帥才?，也培養(yǎng)不出大批人才。要下大決心、花大力氣，用特別的努力、舉措和辦法，改變這一狀況。 重大科技創(chuàng)新平臺 的建設(shè)迫在眉睫 為什么建設(shè)重大科技創(chuàng)新平臺 ？ 專家們指出 ， 與真正的世界一流大學(xué)相比 ， 我國高校的差距主要在兩個方面：一方面是科技創(chuàng)新能力和學(xué)術(shù)競爭力弱 ， 具有國際影響的重大科技成果 、 原創(chuàng)性科技成果相當(dāng)少；另一方面是教師隊伍和學(xué)術(shù)團(tuán)隊的整體水平存在很大差距 。 從我國高校的科技體制來看 ， 與世界一流大學(xué)的這樣差距 ， 一是未能發(fā)揮高校多學(xué)科的優(yōu)勢 ， 對戰(zhàn)略性基礎(chǔ)研究和工程領(lǐng)域的重大基礎(chǔ)研究進(jìn)行多學(xué)科研究的態(tài)勢尚未形成 ， 且尚未吸引和穩(wěn)定勝任此類研究的研究隊伍；二是現(xiàn)有研究與技術(shù)平臺的建設(shè)水平還不夠 ， 運行機(jī)制還存在嚴(yán)重問題 ， 不能滿足高水平研究的需求 。 因此 ， 急需創(chuàng)造一種新的科學(xué)研究的組織形式 ， 使我國高校能適應(yīng)各科學(xué)的急速變化 ， 組織有力的研究團(tuán)隊 ，創(chuàng)造一種學(xué)科交叉與融合的環(huán)境 ， 促進(jìn)新專業(yè) 、 新領(lǐng)域的開拓 ， 促進(jìn)面向重大科學(xué)問題的研究 ， 促進(jìn)人才培養(yǎng)水平的提高 。 專家們認(rèn)為 ， 重大科技創(chuàng)新平臺必須能彌補(bǔ)現(xiàn)有科技體系的缺陷 ， 重點解決以下幾個問題：科技創(chuàng)新平臺要成為統(tǒng)一學(xué)科建設(shè)與可以發(fā)展的載體；成為強(qiáng)有力的學(xué)術(shù)發(fā)展與管理的重點單元；成為集中交叉學(xué)科優(yōu)秀人才的研究基地和高層次人才的孵化器；創(chuàng)造一流的儀器設(shè)備與服務(wù)水平 ， 實現(xiàn)充分的資源共享 。 （ 摘自 《 中國教育報 》） 麻省理工學(xué)院院長清華演講 跨學(xué)科合作有助推動高校創(chuàng)新 2023年 1月 15日美國麻省理工學(xué)院院長蘇珊 .霍克菲爾德訪問清華大學(xué)作了題為 ? 全球時代的大學(xué) ? 的演講 。 他說： ? 諸多的創(chuàng)新機(jī)會都來源于古典學(xué)科的交叉 ， 因此當(dāng)今的大學(xué)必須致力于跨學(xué)科合作 ? 。 他說 ? 在麻省理工學(xué)院 ， 我們購置新的基礎(chǔ)設(shè)施和制定新的策略 ， 來鼓勵計算機(jī)專家 、 生命科學(xué)家 、 語言學(xué)家和哲學(xué)家 、 工程師共同合作 ， 高校必須發(fā)展有助于多科學(xué)發(fā)展需求的組織結(jié)構(gòu) ，推動跨學(xué)科不同專家之間的合作 。 他建議 ? 美國以外的高校不能簡單照搬美國高校的發(fā)展模式 ， 每個國家都應(yīng)針對自己的歷史和需要建立適合的體系 ，高校更要堅持獨立 、 競爭 、 創(chuàng)新 、 跨學(xué)科合作 、 與世界的緊密聯(lián)系等 。 一個創(chuàng)新時代即將來臨 ， 高校必須作好準(zhǔn)備 。 創(chuàng)新人才聚集相互影響 綜合創(chuàng)新能力成倍增加 創(chuàng)新的流動是發(fā)生在社區(qū) 、 地區(qū)和城市間 。 幾個世紀(jì)以來 ， 情形都是如此：從雅典到紐約 ， 這些城市長期以來都是創(chuàng)新的搖籃 。 這種現(xiàn)象是由一種重要的社會和經(jīng)濟(jì)力量所推動的：當(dāng)創(chuàng)新人才聚集在一起的時候 ， 他們的綜合創(chuàng)新能力并非簡單的疊加 。 實際的情況是 ， 他們彼此之間的相互影響使得每個個體的生產(chǎn)力成倍增加 。 科技平臺 把教授們凝聚起來的力量 教育部副部長吳啟迪說 : 多學(xué)科合作在大學(xué)里是不容易的 ， 因為每個教授都希望自立 、 自由 ， 硬要把他們捏在一起這很困難 ， 這是個難題 。 ?我們要有一種把教授們凝聚起來的力量，這就是科技平臺，從外面給他提供一個條件，可能產(chǎn)生很好的效果，包括資金、機(jī)制，從而把這些人聯(lián)合在一起，圍繞一個中心課題或?qū)嶒炇襾砼Α? ?我相信它的前景和效果會很好。? 今天大學(xué)面臨的問題 : 如何發(fā)展跨學(xué)科的合作？ 耶魯大學(xué)校長萊溫：這是今天大學(xué)面臨的問題。學(xué)科發(fā)展中不斷產(chǎn)生新的領(lǐng)域，需要跨學(xué)科合作才能不斷發(fā)展下去，這不是每個人都能解決好的問題 : 不同部門合作做一個項目應(yīng)有一個研究中心，由中心主任牽頭。 教學(xué)方面主要與學(xué)院結(jié)合，研究方面通過項目與中心結(jié)合，這聽起來簡單做起來復(fù)雜。 如何協(xié)調(diào)好工作具有挑戰(zhàn)性。 . 基層學(xué)術(shù)組織的結(jié)構(gòu)性改革 周濟(jì)部長在第二屆中外校長論壇的總結(jié)講話中 ， 特別強(qiáng)調(diào)進(jìn)行基層學(xué)術(shù)組織的結(jié)構(gòu)性改革的必要性 。 他說：高水平大學(xué)必須承擔(dān)起教學(xué)和科研兩個中心的任務(wù) 。 但是 ， 總的來看 ， 科研這個中心還沒有真正建立起來 。 只有把科研提高到世界水平 ， 才能真正吸引優(yōu)秀人才 ， 培養(yǎng)優(yōu)秀人才 ， 才能真正建成世界一流大學(xué)和高水平大學(xué) 。 我反復(fù)思考這個問題 ， 得出的結(jié)論是：如果我們能夠適應(yīng)當(dāng)今世界大學(xué)和經(jīng)濟(jì) 、 科技結(jié)合日趨緊密的趨勢 ， 大膽地進(jìn)行高校科研體制的改革和科技創(chuàng)新 ， 就有可能在這一領(lǐng)域形成體制性 、 結(jié)構(gòu)性的優(yōu)勢 ， 不僅將有力地促進(jìn)高校科技創(chuàng)新能力的提高 ，而且能夠為吸引人才 、 培養(yǎng)人才營造更加寬廣的舞臺 。 我們必須有勇氣在世界高等教育領(lǐng)域進(jìn)行一次領(lǐng)先性的探索 ， 這應(yīng)當(dāng)是實施二期 ? 985工程 ? 的一個戰(zhàn)略突破口 。 在實踐中 ， 關(guān)于基層學(xué)術(shù)組織的結(jié)構(gòu)調(diào)整 ， 已經(jīng)形成了三種模式：第一種模式 ， 是院系管教學(xué) 、 所室管科研 。 第二種模式 ， 是在院系的體制之外建設(shè)一批高水平的科技創(chuàng)新平臺 ， 進(jìn)一步形成更大規(guī)模的科研組織模式 。第三種模式的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合 ， 高校 、 研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同建立科技創(chuàng)新和社會科學(xué)研究基地 。 基層學(xué)術(shù)組織結(jié)構(gòu)的三種模式 第一種模式 ， 是院系管教學(xué) 、 所室管科研 。 第二種模式 ， 是在院系的體制之外建設(shè)一批高水平的科技創(chuàng)新平臺 ， 進(jìn)一步形成更大規(guī)模的科研組織模式 。 第三種模式 是 產(chǎn)學(xué)研結(jié)合 ， 高校 、 研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同建立科技創(chuàng)新和社會科學(xué)研究基地 。 第一種模式 : 院系管教學(xué)、所室管科研 第一種模式 ， 是院系管教學(xué) 、 所室管科研 。 大學(xué)內(nèi)部的教學(xué)和科研體制 ， 過去主要是以教研室為主 ， 不利于集中力量進(jìn)行科技創(chuàng)新 。 現(xiàn)在很多高校已經(jīng)在這方面做了許多創(chuàng)新性和探索性的工作 ， 比如在院系內(nèi)部 ， 建立了一些專業(yè)性比較強(qiáng)的研究機(jī)構(gòu) ， 提高了高校的科技創(chuàng)新能力 。 缺點是缺乏承擔(dān)大的科研項目和創(chuàng)新工程的實力 。 第二種模式 : 院系之外建設(shè)科技創(chuàng)新平臺 第二種模式 ， 是在院系的體制之外建設(shè)一批高水平的科技創(chuàng)新平臺 ，進(jìn)一步形成更大規(guī)模的科研組織模式 。 比如設(shè)立國家實驗室 、 國家工程技術(shù)中心 ， 建設(shè)一些多學(xué)科的研究中心 ， 正如我們在建設(shè)的科技創(chuàng)新平臺和哲學(xué)社會科學(xué)研究基地 。 這個體制的基本特點 ， 是一種矩陣式 、 網(wǎng)絡(luò)化 、 柔性化的結(jié)構(gòu) ， 教師和研究生都是這個網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中的一個結(jié)點 ， 既屬于縱向的院系結(jié)構(gòu) ， 又屬于橫向的研究基地 。今后 ， ? 985工程 ? 和 ? 211工程 ? 的主導(dǎo)方向 ， 要通過整合資源 ，迅速形成一批有競爭力的科技創(chuàng)新團(tuán)隊 ， 使之在 2至 3年內(nèi)有能力承擔(dān)國家重大科技創(chuàng)新任務(wù) ， 并獲得國家更大投入 ， 形成研究型大學(xué)的良性發(fā)展機(jī)制 。 第三種模式 :產(chǎn)學(xué)研結(jié)合建立科技創(chuàng)新和社會科學(xué)研究基地 第三種模式的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合 ， 高校 、 研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同建立科技創(chuàng)新和社會科學(xué)研究基地 。 發(fā)達(dá)國家的許多大學(xué)也在這方面進(jìn)行了大膽探索 ， 參加這次論壇的華威大學(xué) 、 奧 =2汀大學(xué) 、 巴黎十一大學(xué) ，柏林工業(yè)大學(xué)是這方面的代表 。 我國大學(xué)有直接參與科研成果轉(zhuǎn)化和知識服務(wù)的經(jīng)驗 ， 這種模式也很有可能成為我們的一個優(yōu)勢 。 當(dāng)前產(chǎn)學(xué)研合作新的趨勢 ， 是從零散的 、 小型的 、 短期和項目式的合作 ， 轉(zhuǎn)向系統(tǒng)的 、 有規(guī)模的 、 中長期的和機(jī)構(gòu)性的合作 。 一些地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要 ， 與高校聯(lián)合建設(shè)重點實驗室 、設(shè)立思想庫 ， 大型企業(yè)和高校建立了聯(lián)合研發(fā)中心 、 簽訂了長期科研合作合同等 ， 這也反映了我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域發(fā)展 、 企業(yè)發(fā)展的必然要求 。 我們要抓住這個機(jī)遇 ， 不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作 ， 這既是高校為現(xiàn)代建設(shè)服務(wù)的主要途徑 ， 也是高校自身發(fā)展的必然要求 。 ?長江學(xué)者和 創(chuàng)新團(tuán)隊發(fā)展計劃? 長江學(xué)者項目 ， 是 1998年教育部與香港李嘉誠基金會合作實施的 ? 長江學(xué)者獎勵計劃 ? 的繼續(xù)和發(fā)展 。 其主要在五個方面進(jìn)行了改革和完善： 一是實施范圍擴(kuò)大到高等學(xué)校的人文社會科學(xué)領(lǐng)域； 二是增加了講座教授數(shù)額 ， 由過去的每年 10人增加到 100人 ， 特聘教授 100名 ，以利于吸引更多的海外著名學(xué)者短期回國進(jìn)行合作研究； 三是進(jìn)一步增強(qiáng)崗位設(shè)置的針對性 ， 要求高校在進(jìn)行崗位設(shè)置時必須堅持與國家技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)相結(jié)合 ， 與重點學(xué)科 、 重點科研基地以及新興 、 交叉學(xué)科相結(jié)合 ， 與高?？茖W(xué)研究整體規(guī)劃和學(xué)科布局相結(jié)合； 四是更加重視發(fā)揮招聘學(xué)校的主體作用 ， 強(qiáng)化高校在長江學(xué)者的崗位設(shè)置 、遴選聘任和提供科研配套條件等方面的責(zé)任； 五是在長江學(xué)者的任職條件和職責(zé)任務(wù)中 ， 強(qiáng)調(diào)長江學(xué)者不僅要