【正文】 將開(kāi)始。之后將是一般圖書的降價(jià)。 七、圖書館文獻(xiàn)政府采購(gòu) 對(duì)文獻(xiàn)信息業(yè)的影響 產(chǎn)潮 ? 當(dāng) 教材利潤(rùn)降到接近于零后，會(huì)迫使出版社向一般圖書轉(zhuǎn)型。 ? 這一轉(zhuǎn)型不是局部的，而是全國(guó) 200多家出版教材的出版社，數(shù)量占到了全國(guó)出版社的一半 . ? 全國(guó)一半出版社向一般圖書轉(zhuǎn)型，其他靠一般圖書生存的出版社擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，書商亦會(huì)照常擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模， 于是一般圖書的供應(yīng)會(huì)超常增長(zhǎng) ——擴(kuò)大 30%以上應(yīng)該是可以預(yù)見(jiàn)到的現(xiàn)實(shí)。這會(huì)導(dǎo)致一般圖書市場(chǎng)嚴(yán)重供求失衡。 七、圖書館文獻(xiàn)政府采購(gòu) 對(duì)文獻(xiàn)信息業(yè)的影響 ? 預(yù)測(cè)表明， 2023年中國(guó)出版業(yè)庫(kù)存圖書超過(guò) 560億， 2023年將超過(guò) 1000億，即使這些庫(kù)存全部能夠上架，也得數(shù)年時(shí)間才能銷完。 ? 庫(kù)存和報(bào)廢的高速增長(zhǎng)，以及養(yǎng)活員工的資金需求，將考驗(yàn)多數(shù)出版社的現(xiàn)金流。 ? 一般圖書的雪崩，現(xiàn)金流斷裂，對(duì)出版業(yè)而言，它有可能演化成一場(chǎng)災(zāi)難。 2023年以后，出版界的破產(chǎn)潮有可能降臨。 七、圖書館文獻(xiàn)政府采購(gòu) 對(duì)文獻(xiàn)信息業(yè)的影響 版發(fā)行業(yè)的影響 2023年３月７日，《 免費(fèi)教科書政府采購(gòu)工作暫行辦法》頒布； 2023年全國(guó)義教教材招投標(biāo)，義教教材政府采購(gòu)全面開(kāi)始，將使教材價(jià)格第四次下降；圖書館界的文獻(xiàn)政府采購(gòu)將進(jìn)一步加劇出版發(fā)行業(yè)利潤(rùn)的下降。 七、圖書館文獻(xiàn)政府采購(gòu) 對(duì)文獻(xiàn)信息業(yè)的影響 ，使出版發(fā)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加慘烈，影響出版發(fā)行業(yè)的發(fā)展 ? 2023年以來(lái)， 新聞出版總署有關(guān)民營(yíng)書商的政策也已經(jīng)有了部分質(zhì)變 . ? 整個(gè)出版發(fā)行業(yè)５００多家出版社， 幾十 (千 )家新華書店， 十幾萬(wàn)家民營(yíng)出版商、民營(yíng)書店， 總營(yíng)業(yè)額才多少呢？遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及中石油一家公司的凈利潤(rùn) 。 ? 中石化2023年主營(yíng)業(yè)收入為７９９１億，凈利潤(rùn)為３９６億。中石化一年的凈利潤(rùn)， 相當(dāng)于出版行業(yè)兩年半的一般圖書凈銷售額。 ? 出版業(yè)的冬天，來(lái)了 ! ? 兔死狐悲，唇亡齒寒：出版業(yè)的冬天對(duì)圖書館界意味著什么呢？ 七、圖書館文獻(xiàn)政府采購(gòu) 對(duì)文獻(xiàn)信息業(yè)的影響 ２．對(duì)圖書情報(bào)事業(yè)的影響 對(duì)采訪模式的影響 圖書館文獻(xiàn)采訪將從傳統(tǒng)的 自主分散采購(gòu)模式向集中采購(gòu)模式 或 政府控制下的分散采購(gòu)模式轉(zhuǎn)變 ； 對(duì)供應(yīng)商的選擇權(quán)、決定權(quán)將從圖書館轉(zhuǎn)移給政府主管部門或其委托機(jī)構(gòu)，圖書館只能保留文獻(xiàn)采訪的執(zhí)行權(quán) 七、圖書館文獻(xiàn)政府采購(gòu) 對(duì)文獻(xiàn)信息業(yè)的影響 對(duì)館藏體系的影響 實(shí)行文獻(xiàn)政府采購(gòu)，對(duì)供應(yīng)商的選擇將具有期限性、不確定性和不穩(wěn)定性，有可能取消以前長(zhǎng)期、固定的供應(yīng)商，而新招標(biāo)供應(yīng)商的不確定性，圖書館只能放棄對(duì)系統(tǒng)性和連續(xù)性文獻(xiàn)資料的預(yù)訂和郵購(gòu)等業(yè)務(wù)，最大限度采用現(xiàn)購(gòu)或短期訂購(gòu)的方式。這將對(duì)館藏資源的系統(tǒng)性和完整性產(chǎn)生重大影響。 以廣州某大型圖書館中文圖書訂購(gòu)為例，在自行采購(gòu)階段，每年訂購(gòu)這類圖書占 20%左右，基本能保證這方面圖書的采購(gòu)需要，在政府采購(gòu)之后，這類圖書的訂購(gòu)量減到不足 10%，必然會(huì)漏了很多精品圖書的訂購(gòu)。 由于經(jīng)費(fèi)不能跨年度使用，用幾個(gè)月的時(shí)間完成一年的采購(gòu)任務(wù)，圖書館難免會(huì)成為供應(yīng)商的庫(kù)存圖書的分流處。 另外供應(yīng)商為了在最短時(shí)間完成一次供書任務(wù)，難免會(huì)提供一些不適合圖書館資源建設(shè)的圖書，或多或少有一部分“魚目混珠”的書流進(jìn)圖書館，而對(duì)那些銷售量小的高、專、深的專業(yè)性文獻(xiàn)，供應(yīng)商又不愿進(jìn)貨，使館藏資源的可持續(xù)發(fā)展受到影響。 七、圖書館文獻(xiàn)政府采購(gòu) 對(duì)文獻(xiàn)信息業(yè)的影響 2。 3 對(duì)文獻(xiàn)加工流程的影響 ? 在傳統(tǒng)的文獻(xiàn)自行采購(gòu)模式下，圖書館一般設(shè)專門的加工人員來(lái)負(fù)責(zé)文獻(xiàn)的輔助加工工作。 ? 文獻(xiàn)政府采購(gòu)模式下，相當(dāng)一部分圖書館把圖書加工的內(nèi)容作為增殖服務(wù)，明確外包給圖書供應(yīng)商，這就為完善圖書加工流程和提高圖書加工速度提供了平臺(tái)和契機(jī) ，在一定程度上可以緩解編目人員緊張的壓力。 ? 對(duì)編目工作而言，在人力不變，甚至有面臨減弱的條件下，如何根據(jù)館情選擇行之有效的加工流程，如何有效組織編目人員調(diào)整編目加工流程，有效避開(kāi)圖書從采購(gòu)到讀者利用流程的瓶頸，是圖書資料政府采購(gòu)對(duì)編目工作最基本性的影響。 七、圖書館文獻(xiàn)政府采購(gòu) 對(duì)文獻(xiàn)信息業(yè)的影響 2。 4 對(duì)文獻(xiàn)編目的影響 提供編目數(shù)據(jù)是文獻(xiàn)政府采購(gòu)一大增殖服務(wù)內(nèi)容。但中國(guó)缺乏專業(yè)的數(shù)據(jù)中心，圖書供應(yīng)商的主體業(yè)務(wù)是圖書而非數(shù)據(jù)，為了占領(lǐng)圖書館這個(gè)市場(chǎng)，他們硬著頭皮找人做數(shù)據(jù)，很多都是從再版編目而來(lái)，數(shù)據(jù)質(zhì)量可想而知，很難滿足大中型圖書館的要求。 據(jù)廣州某大型圖書館的統(tǒng)計(jì)， 2023年下半年可下載數(shù)據(jù)只有 82%（包括重復(fù)采購(gòu)）； 2023年在全年圖書滯后半年以上的情況下，下載率也達(dá)不到 90%，如果圖書館有近 20%的編目數(shù)據(jù)是來(lái)自供應(yīng)商的非標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)，那圖書館書目數(shù)據(jù)庫(kù)的質(zhì)量可想而知。 七、圖書館文獻(xiàn)政府采購(gòu) 對(duì)文獻(xiàn)信息業(yè)的影響 2。 5 對(duì)讀者服務(wù)的影響 在政府采購(gòu)的模式下，圖書到館具有一定的滯后性，給讀者服務(wù)和圖書流通帶來(lái)了一定的影響： ? 以往對(duì)暢銷書、熱門書、中高考資料、計(jì)算機(jī)類的圖書、與正在播放的影視劇有關(guān)的圖書，圖書館都可及時(shí)采購(gòu)，盡快編目加工上架，當(dāng)讀者也會(huì)在第一時(shí)間到圖書借閱。在政府采購(gòu)模式下，從文獻(xiàn)招標(biāo)到書刊到館，需要更長(zhǎng)的時(shí)間，圖書館無(wú)法及時(shí)提供相關(guān)的圖書，這些滯后圖書等到讀者使用時(shí)，可能已變成了壓架書； ? 據(jù)廣州某公共圖書館統(tǒng)計(jì)分析：由于實(shí)行政府采購(gòu)， 2023年，中文外借處 外借人次 較 03年、 02年同期下降了 %和%；少兒類圖書的外借人次，較 03年、 02年同期下降了 %和 %。同樣，由于受新書的滯后影響， 辦證人數(shù) 也出現(xiàn)較大幅度的減少，與 03年同期相比下降達(dá) %，較 02年同期相比更是下降達(dá) %。而要想讓這些讀者再回流過(guò)來(lái)，就不是一朝一夕的事了。 七、圖書館文獻(xiàn)政府采購(gòu) 對(duì)文獻(xiàn)信息業(yè)的影響 2。 6 對(duì)圖書館管理工作的影響 ? 文獻(xiàn)政府采購(gòu)常造成突擊性的大批量進(jìn)書，對(duì)圖書的妥善存放、防火、防潮、防蟲、防蟻、管理以及加工場(chǎng)地的提供等都造成難題。 ? 如廣州某圖書館，在實(shí)行政府采購(gòu)之后，圖書的積壓量大約有 8個(gè)月的正常工作量，相當(dāng)于有 20萬(wàn)冊(cè)書要短時(shí)間內(nèi)進(jìn)入圖書館。在館舍極度緊張的情況下，要找這么大的地方存書十分困難；而且要便于編目人員加工圖書時(shí)將圖書按需加工的批號(hào)進(jìn)入編目場(chǎng)所，成了一項(xiàng)體力搬運(yùn)工程。有近十包圖書被蟻咬或受潮，想退給供應(yīng)商于情不合，沒(méi)有流通就注銷處理，又不合規(guī)矩，只能讓讀者使用這些殘書。 七、圖書館文獻(xiàn)政府采購(gòu) 對(duì)文獻(xiàn)信息業(yè)的影響 ２．４ 對(duì)圖書館編目工作的影響 ２．５ 對(duì)圖書館典藏工作的影響 ２．６ 對(duì)圖書館服務(wù)工作的影響 ２．７ 對(duì)圖書館自動(dòng)化系統(tǒng)的影響 ２．９ 對(duì)圖書館采訪工作人員職責(zé)的影響 八、圖書館文獻(xiàn)政府采購(gòu)背景下 發(fā)展文獻(xiàn)信息業(yè)應(yīng)采取的對(duì)策 １．加強(qiáng)與主管部門的溝通 政府采購(gòu)僅僅是一項(xiàng)政策上的要求和稱呼，是對(duì)采購(gòu)的規(guī)定也僅僅是采購(gòu)的程序而不是具體操作細(xì)節(jié)。政府主管部門對(duì)文獻(xiàn)資料采購(gòu)的特殊性的認(rèn)識(shí)有較大的差異，在已實(shí)行政府采購(gòu)的圖書館之中，很少有兩家的具體操作和要求是完全一致的，有的實(shí)行全額招標(biāo)，有的只是部分招標(biāo)；有的只對(duì)中文圖書進(jìn)行政府采購(gòu)，有的所有文獻(xiàn)類型都政府采購(gòu)。所以加強(qiáng)圖書館與政府主管部門的溝通是更好利用圖書資料政府采購(gòu)的首要條件。 八、圖書館文獻(xiàn)政府采購(gòu)背景下 發(fā)展文獻(xiàn)信息業(yè)應(yīng)采取的對(duì)策 ２．實(shí)行供應(yīng)商的準(zhǔn)入機(jī)制 ? 由政府主管部門通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的廣泛調(diào)查，設(shè)定一個(gè)門檻，明確供應(yīng)商的基本條件和各項(xiàng)服務(wù)指標(biāo)，如資質(zhì)、性價(jià)比、供書周期、增殖服務(wù)、付款方式等，實(shí)行準(zhǔn)入制度，只