【正文】 香紙溝項(xiàng)目的發(fā)展前景。 市場(chǎng)環(huán)境 旅游業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展最快、最具活力的新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)之一，其地位日趨重要。以溫泉為亮點(diǎn)，生態(tài)為背景，文化為主題的香紙溝風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)開(kāi)發(fā)被提上了日程。貴州香紙溝旅游開(kāi)發(fā)有限公司為響應(yīng)烏當(dāng)區(qū)“打造溫泉城品牌，實(shí)現(xiàn)烏當(dāng)三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)歷史性跨越”的號(hào)召，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和貴州省委、省政府《關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（黔黨發(fā) [20xx]20 號(hào)）文件規(guī)定，結(jié)合貴州作為“公園省”，貴陽(yáng)市作為“林城”的獨(dú)特旅游定位，經(jīng) 烏 當(dāng)區(qū)新堡布依族鄉(xiāng)人民政府和該公司雙方，在自愿、平等互利、協(xié)商一致的前提下，達(dá)成共同開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)協(xié)議，促進(jìn)烏當(dāng)區(qū)新堡布依鄉(xiāng)旅游業(yè)快速、可持續(xù)和跨越式發(fā)展。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì) 在改革開(kāi)放不斷深入，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得舉世矚目的成就，人們的生活水平有了較大提高的大好形勢(shì)下，旅游 、休閑、度假 已成為人們的一種時(shí)尚的文化生活需求。雙休日特別是五一、十一、春節(jié)以及學(xué)校寒暑假期間的“假日旅游”成為“假日經(jīng)濟(jì)”中的搶眼角色，有力地推動(dòng)了旅游業(yè)的發(fā) 24 展和風(fēng) 景名勝區(qū)及服務(wù)設(shè)施的建設(shè)與提高。 貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十一五”規(guī)劃及 20xx 年長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃中明確了旅游是作為我省支柱產(chǎn)業(yè)之一，作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)加以大力發(fā)展與培育。全省各地、州、事業(yè)都先后將旅游業(yè)列為當(dāng)?shù)卮罅Πl(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。 貴陽(yáng)市委、市政府、烏當(dāng)區(qū)委、區(qū)政府都把旅游業(yè)確定為新興的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)加以培育和發(fā)展，這是香紙溝風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展前景有力的大氣候大環(huán)境。 烏當(dāng)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整 中國(guó)加入 WTO，國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，隨著國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《貴陽(yáng)市城市總體規(guī)劃（修編）》所確定的“兩點(diǎn)、兩翼、三信道”的總體布局，是烏當(dāng)區(qū)經(jīng) 濟(jì)和社會(huì)發(fā)展面臨重大轉(zhuǎn)折，現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力重新布局為“一點(diǎn)一翼一信道”，成為貴陽(yáng)市城市城區(qū)規(guī)劃九個(gè)組團(tuán)之一。加之貴陽(yáng)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制的理順，貴陽(yáng)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心園區(qū)在烏當(dāng)區(qū)的建立，以貴開(kāi)線為重點(diǎn)，建設(shè)“連市接縣”經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊，建設(shè)貴陽(yáng)市“退二進(jìn)三 ” 工業(yè)調(diào)遷基地，建設(shè)觀光旅游、都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)基地。目前，正在規(guī)劃以貴陽(yáng)為龍頭的“ 1+10 經(jīng)濟(jì)圈”。市、區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及有關(guān)部門(mén)極為重視風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)，正在采取各項(xiàng)政策和措施促進(jìn)旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 以上綜合分析可知，香紙溝溫泉度假村的建設(shè)無(wú)論是自然 環(huán)境條件還是經(jīng)濟(jì)政治大環(huán)境條件都是十分優(yōu)越的，可行性程度比較高。 第五章 香紙溝景區(qū)旅游市場(chǎng)分析 一、風(fēng)景區(qū)旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀 25 香紙溝游人主要來(lái)自貴陽(yáng)，近年來(lái)接待海外游客 1000 人次， 1995 年至 20xx 年，接待國(guó)內(nèi)游客共 63 萬(wàn)人次。食宿接待有農(nóng)家床位 868 個(gè)財(cái)政賓館一幢（床位 300 個(gè)），龍泉山莊 200 床，共計(jì) 1368 床。騎馬馬匹 150多匹，餐飲業(yè)農(nóng)戶達(dá) 28 戶。已建成貴陽(yáng)至香紙溝，新堡至香紙溝兩條旅游客運(yùn)專(zhuān)線?，F(xiàn)整個(gè)景區(qū)已初步具備食、住、行、游、購(gòu)、娛的功能。 自 1995 年開(kāi)發(fā)至今 10 年來(lái)游客最多日僅 3000 余次，游客最多年僅70 余萬(wàn)人次。從總體上來(lái)看，香紙溝風(fēng)景名勝區(qū)的旅游開(kāi)發(fā)尚未進(jìn)入成熟階段，旅游收入 GDP 比重低于貴州省平均水平，旅游市場(chǎng)需求量偏低，表現(xiàn)出以下特點(diǎn)： 客源市場(chǎng)分布在省內(nèi)及相鄰的重慶、四川、廣西、云南 、 珠江三角洲等地。 從旅游目的上來(lái)看短途游客多趨向于觀光休閑、中長(zhǎng)途游客以商務(wù)和會(huì)務(wù)為主。 旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)不平衡，游客花費(fèi)集中在游覽、餐飲和交通，住宿、娛樂(lè)和購(gòu)物花費(fèi)較少。 主要以貴陽(yáng)及周邊縣市居民周末休閑游為主，過(guò)境游客較少。 游客停留時(shí)間短，消費(fèi)水平普遍偏低。 ６、游客 偏好于歷史文化體驗(yàn)，對(duì)自然風(fēng)光的興趣較少，對(duì)休閑度假缺乏認(rèn)識(shí)。 除古法造紙有一定知名度以外，游客對(duì)其他景點(diǎn)所知甚少。 香紙溝風(fēng)景名勝區(qū)的旅游業(yè)經(jīng)過(guò)近年來(lái)的發(fā)展，已經(jīng)具備了一定的客源基礎(chǔ)，潛在的客源市場(chǎng)具有鮮明的個(gè)性特征，很容易轉(zhuǎn)化為需求市場(chǎng)。以溫泉為亮點(diǎn)，生態(tài)為背景，文化為主題的旅游市場(chǎng)，主要客源不受距離衰減規(guī)律的制約，客源市場(chǎng)與其它產(chǎn)品市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定。 26 二、客源及游人發(fā)展規(guī)模 香紙溝風(fēng)景名勝區(qū)距貴陽(yáng) 35 公里，距開(kāi)陽(yáng) 48 公里，是一個(gè)距城市最近的森林生態(tài)系統(tǒng)，水資源十分豐富，水質(zhì)優(yōu)良，水井形態(tài)多樣，氣候夏季 涼爽，易于避暑，是生態(tài)旅游的理想之地。近期內(nèi)，客源市場(chǎng)是貴陽(yáng)市域范圍，遠(yuǎn)期將擴(kuò)大到貴州全省及湖南、湖北、華東、華南等區(qū)域，其古法造紙、簸箕畫(huà)和貼畫(huà)對(duì)省外和國(guó)外游客有一定吸引力，可望吸引到一定數(shù)量的國(guó)內(nèi)外游客。 進(jìn)入香紙溝風(fēng)景區(qū)的游客， 1999 年有 萬(wàn)人次， 20xx 年 6 萬(wàn)人次，年增長(zhǎng)率在 10%左右。 20xx 年上半年由于貴開(kāi)路和新香路都在改造，游客人數(shù)有所下降， 20xx 年游客達(dá)到 11 萬(wàn)人次。 近期預(yù)測(cè)（ 20xx— 20xx 年）香紙溝溫泉度假村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善，游客可按 10%增長(zhǎng)率測(cè)算。 中期（ 20xx— 20xx 年），各游覽點(diǎn)建設(shè)進(jìn)一步完成，游覽范圍擴(kuò)大，活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)一步豐富，游客按 8%增長(zhǎng)率測(cè)算。 遠(yuǎn)期（ 20xx— 2020 年），道路、游覽工具和設(shè)施等大大改善，旅游休閑內(nèi)容更加豐富多彩，游客可按 6%增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)。 隨著國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的支持發(fā)展與日漸成熟，國(guó)內(nèi)旅游需求尤其是主要客源戶出游地的中上消費(fèi)層和高消費(fèi)層的需求正在以超出預(yù)想的速度與國(guó)際市場(chǎng)接軌，逐步形成中高段和個(gè)性化市場(chǎng)。市場(chǎng)格局的發(fā)展趨向兩極化發(fā)展：一級(jí)是大眾化市場(chǎng)，規(guī)模大，消費(fèi)較低；另一級(jí)是個(gè)性化市場(chǎng)，規(guī)模雖小，消費(fèi)可觀。 香紙溝風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)發(fā) 的“香紙溝溫泉洗身，布依族文化養(yǎng)心，布依族美食養(yǎng)生”旅游產(chǎn)品也正是適應(yīng)了這一市場(chǎng)發(fā)展的需要，預(yù)計(jì)香紙溝溫泉度假村將成為貴州旅游開(kāi)發(fā)中高中端消費(fèi)與大眾消費(fèi)有效結(jié)合的范例。 27 根據(jù)海南等地旅游市場(chǎng)預(yù)測(cè)的成功經(jīng)驗(yàn)，以及本項(xiàng)目實(shí)施后所帶來(lái)的客源增長(zhǎng)的能力預(yù)測(cè)，香紙溝溫泉度假村擬于 20xx 年 5 月建成開(kāi)放，未來(lái) 8 年的客流量分別為 。20xx 年 14 萬(wàn)人次， 20xx 年 17 萬(wàn)人次； 20xx 年19 萬(wàn)人次； 20xx 年 20 萬(wàn)人次； 20xx 年 22 萬(wàn)人次； 20xx 年 24 萬(wàn)人次；20xx 年 26 萬(wàn)人次； 20xx 年 28 萬(wàn)人次。 若將以上兩種預(yù)測(cè) 折衷處理，其客源增長(zhǎng)的能力是可觀的。 游客規(guī)模表： 第六章 天池溫泉度假村的建設(shè)規(guī)劃 一、天池度假村的范圍 項(xiàng) 目 年度 游客 年游客規(guī)模（萬(wàn)人 /年） 備注 數(shù)量（萬(wàn)人） 年增率（ %） 統(tǒng) 計(jì) 1999 20xx 6 10% 6 20xx % 修路影響 20xx 11 % 11 20xx 5 % 5 洪災(zāi)影響 20xx 6 10% 6 預(yù) 測(cè) 20xx 10% 溫泉建成 20xx 15 8% 15 2020 6% 28 天池溫泉度假村，地處香紙溝風(fēng)景名勝區(qū)六個(gè)景區(qū)中的主景區(qū) —— 香紙溝景區(qū)。該景區(qū)屬隴腳村，位于白水河上游。景區(qū)內(nèi)山高林密谷深，北部山峰高達(dá)海拔 1565 米，天然林密布，溝谷達(dá) 6 條之多。內(nèi)有馬腳沖峽谷，包括馬腳沖下股瀑布群、天馬巖、拜佛巖、迎客松、馬槽門(mén)、天馬洞、石門(mén)灘；有鍋底箐峽谷，包括銀絲瀑布，天河瀑布、珍珠瀑布等瀑布群，以及石筍峰、姊妹峰、駱駝峰、關(guān)刀巖等；有龍井灣峽谷，包括瀑布群，深潭群，以及觀景臺(tái)、牛 角瀑、翠竹園、古造紙作坊等；還有四寸溝峽谷和四寸溝跌水群，包括梯子巖一線天，萬(wàn)丈溝千張瀑、南靜寺，隴腳村田園風(fēng)光，下隴腳古銀杏和古樸樹(shù)等景物。該景區(qū)面積 平方公里，是香紙溝風(fēng)景名勝區(qū)的精華所在。 在香紙溝風(fēng)景名勝區(qū)六個(gè)景區(qū)“十八景”中，有香紙溝景區(qū)新增加的“田園溫泉”這個(gè)景點(diǎn)，屬隴腳村的上隴腳村民組。溫泉度假村的規(guī)劃范圍，不僅涵蓋了“田園溫泉”，還包括現(xiàn)有的香紙溝財(cái)政賓館、停車(chē)場(chǎng)在內(nèi)。溫泉度假村，地處上隴腳布衣寨的西面。有新堡鄉(xiāng)進(jìn)入該寨的公路，正好從溫泉度假村中穿過(guò)，并將其分為北南兩個(gè)部分。溫泉度假村 的建設(shè)，基本上以該公路為界，分為一、二兩期工程。 二、度假村的性質(zhì) 溫泉度假村所持地理位置，北高南低，最高點(diǎn)海拔 1074 米，最低點(diǎn)1046 米，相對(duì)高差 28 米，得益于兩條溝谷溪水和四周的天然林。一條溪水由北向南穿過(guò)溫泉度假村，另一條由西向南繞過(guò)溫泉度假村，兩溪水在溫泉度假村南面會(huì)合后流入白水河。下游 500 米處，就是白水河古造紙作坊群。因此，溫泉度假村的性質(zhì)應(yīng)定為：以物種豐富的天然林和清秀多姿的水文景觀為依托，以田園溫泉布依族文化、布依族美食、古代造紙作坊為特色，適宜于都市郊區(qū)的休閑度假、生態(tài)審美、觀光游賞的溫 泉度假村。 29 三、度假村的目標(biāo) 本規(guī)劃的具體目標(biāo)是：將建設(shè)休閑度假、生態(tài)審美、觀光游賞的都市郊區(qū)的溫泉度假村和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的隴腳村有機(jī)結(jié)合起來(lái)，互利互惠，共同繁榮，共同發(fā)展。 四、天池溫泉度假村功能分區(qū) 按溫泉度假村所具有的功能作用，及發(fā)揮功能作用中所必需的相關(guān)設(shè)施要求，劃分下列功能區(qū)： 入口、停車(chē)及餐飲購(gòu)物區(qū) 該區(qū)位于溫泉度假村的西南部，西與相紙溝景區(qū)的入口相接，包括停車(chē)場(chǎng)和購(gòu)物中心。停車(chē)場(chǎng)為生態(tài)地面，占地面積 4070 平方米，設(shè)有大小135 輛停車(chē)位。購(gòu)物中心采取前開(kāi)后合的布局手法并將布依族建筑與我 國(guó)江南傳統(tǒng)民居建筑融為一體，占地面積 1300 平方米，分為前后兩個(gè)部分，前為接待休息等，后設(shè)商店購(gòu)物。 娛樂(lè)健身區(qū) 該區(qū)位于溫泉度假村的東南部，包括博物館、表演場(chǎng)、滑翔道、水上娛樂(lè)中心、健身區(qū)、攀爬區(qū)等。博物館在原造紙博物館的基礎(chǔ)上進(jìn)行改建，為當(dāng)?shù)夭家雷鍌鹘y(tǒng)民居建筑樣式，以當(dāng)?shù)夭家雷逯两袢匀贿m用的銅鼓及其圖案為文化元素符號(hào)裝飾，陳列展示當(dāng)?shù)夭家雷逦幕?。表演?chǎng)同為當(dāng)?shù)夭家雷鍌鹘y(tǒng)民居建筑樣式，舞臺(tái)采取梯級(jí)移動(dòng)手法處理，作為當(dāng)?shù)亍皾h燈、苗舞、布依歌”的表演場(chǎng)地。 布依人家 占地面積 6700 平方米，為游客提供 高檔的商 務(wù)、休閑、度假 活動(dòng)。 溫泉洗泡區(qū) 該區(qū)位于溫泉度假村的西北部，包括游泳池、兒童戲水區(qū)、大泡池、小泡池、地?zé)釒А⑹覂?nèi)泡區(qū)、 VIP 包房等，為游客提供各種洗浴場(chǎng)地。其 30 中，小泡池共有 13 個(gè)，分別建在天池洗浴區(qū)西南邊沿的竹林中； VIP 包房共有 6 幢，分別建于天池洗浴區(qū)北面的樹(shù)林之中。 酒店服務(wù)區(qū) 該區(qū)位于溫泉度假村的東部，包括酒店、多功能廳和接待中心等服務(wù)設(shè)施，將原香紙溝財(cái)政賓館等建筑物改建而成。對(duì)景區(qū)的保護(hù)、建設(shè)及開(kāi)放營(yíng)運(yùn)，游人的吃、住、行、游、購(gòu)、娛及安全等進(jìn)行全面管理的工作區(qū)域。選擇適當(dāng)?shù)奈恢?，?shù)立溫泉度 假村的文化標(biāo)志 —— 獨(dú)特的牛頭形象，既反映了布依族水田稻作文化中對(duì)牛的崇拜，也反映了“田園溫泉”的自然屬性，又適合于現(xiàn)代人以“牛”為強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)心理，并以當(dāng)?shù)佤せ?huà)的形式加以塑造。 別墅生活區(qū) 該區(qū)位于溫泉度假村北部的溝壑兩岸，北岸有 4 幢別墅，南岸有 3幢別墅，均為當(dāng)?shù)夭家雷鍌鹘y(tǒng)民居建筑樣式。 在以上 5 個(gè)功能區(qū)中，溫泉洗泡區(qū)和酒店服務(wù)區(qū)為一期建設(shè)工程，其它為二期建設(shè)工程。 第七章 投資估算、建設(shè)周期、資金籌措 一、投資估算 （一）投資估算依據(jù) 土建費(fèi)用參考《貴州省九八定額》水平，安裝參考貴州“九 五”統(tǒng)編定額水平估計(jì)列入。 道路采用《九二市政定額》及公路定額。 地方材料的價(jià)差。 污水處理設(shè)備價(jià)值及其輔助配件的安裝費(fèi)用，由廠家報(bào)價(jià)，經(jīng)初審后 31 列入。 其它基建費(fèi)綜合列入，包括勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)等。 （二）建設(shè)項(xiàng)目與投資估算 香紙溝天池溫泉項(xiàng)目投資估算表 期限 序號(hào) 項(xiàng)目 所