【正文】 積極引進水泥、新型墻材、石膏板等下游企業(yè)，利用電廠產生的廢棄物，構建煤 電 粉煤灰 水泥、煤 電 粉煤灰 新型墻材、煤 電 脫硫石膏 石 膏板三條循環(huán)產業(yè)鏈，實現企業(yè)間的共生耦合。同時著力建設 生態(tài)農業(yè)循環(huán)經濟示范區(qū)，以發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)為重點，以沼氣和畜禽糞便無害化處理為紐帶，形成了 “種養(yǎng)飼加 ”循環(huán)產業(yè)鏈，區(qū)內 60%以上農產品通過優(yōu)質加工實現轉化，出口創(chuàng)匯， 90%以上的農作物廢棄物有效轉化利用。 生態(tài)環(huán)境 “資源化 ”形成大循環(huán)圈。發(fā) 展循環(huán)經濟不是目的，而是節(jié)約資源、保護環(huán)境、實現可持續(xù) 發(fā)展的手段，最終是要推進資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會建設。我 市 堅持生態(tài)保護與經濟發(fā)展相協(xié)調、資源開發(fā)與科學利用相統(tǒng)一，努力在 市 域打造大的循環(huán)經濟圈。具體做法是：加快生態(tài)工程建設， 投 足量資金 ，相繼建成一批生態(tài)基礎設施。加強對重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)的污染整治， 分期分批對污染企業(yè)進行綜合治理， 搬遷和關閉工業(yè)企業(yè)污染源，有效控制了工業(yè)污染。積極倡導 節(jié)能綠色消費理念，大力開展節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材活動，近年來全 市 關閉了一批粘土磚瓦企業(yè)，發(fā)展新型墻材企業(yè)，推 廣應用新型墻材，節(jié)約、保護土地 很多 畝。 城市管理學作業(yè) 4 一、填空 城市政府 轉移性 統(tǒng)一市場 阻絕傳染 城市成長管理 二、選擇題 ABCD ABCD ABD D D D B AB A ABCD 三、名詞解釋 城市規(guī)劃：城市規(guī)劃是為了實現一定時期內城市的經濟和社會發(fā)展目標，確定城市性質、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城市土地，以協(xié)調城市空間布局和進行各項建設的綜合部署和全面安排。 城市社區(qū)管理：城市社區(qū)管理是指在市及市轄 區(qū)人民政府的領導下，以街道為主、居委會為協(xié)同，以社區(qū)組織和社區(qū)成員為依托，運用行政與法律、經濟與教育、公德與情感等手段，合理調配合利用社區(qū)資源，促進社區(qū)經濟和社會協(xié)調發(fā)展的過程。 四、簡答題： 市政管理體制包括以下四個方面的內容： （一） 市建制體制，包括設市的標準、市的行政地位、市的設置模式和市的下級行政建制四個方面。 （二） 市政府構成體制，包括城市國家政權的構成及其相互關系。 （三） 市行政管理體制，包括市行政領導體制、市行政管理跨度和管理層次的有機結合體、市政府各職能部門與本級政府與上級對 口業(yè)務部門的權責關系及其運行機制等。 （四） 市公共事務管理體制，也稱市權力系統(tǒng)權責關系，即在城市公共事務管理系統(tǒng)中，政府、事業(yè)單位及企業(yè)單位之間的關系定位。 以上四個方面，市建制體制是市政體制存在的前提，市政府的構成體制是市政體制運轉的制度基礎，市行政管理體制則是市政體制的重點，而市政體制的核心則是在城市公共事務管理過程中，各部門如何實現其職能。 城市污染治理的主要瓶頸是： （一） 思想觀念的轉變相對滯后 （二） 污染治理機制尚不健全 （三） 技術水平不高和經費不足仍是污染治理的強硬約束 （四） 污 染治理的公眾參與度不高 城中村產生的原因主要有以下四種： （ 1） 投資主體回避農村居民點以減少建設成本 （ 2） 交通軸的效益衰變規(guī)律和灰色區(qū)的形成 , （ 3） 農民對被動快速城市化的回避 （ 4） 村鎮(zhèn)經濟發(fā)展方式需要控制土地 五、論述題 答： 全面導入綠色 GDP、人文 GDP 的目標績效觀。所謂 “綠色 GDP”，就是從現行 GDP 中扣除環(huán)境資源成本和對環(huán)境資源的保護服務費用。綠色 GDP 指標，實質上代表了國民經濟增長的凈的正效應。綠色 GDP 占 GDP 的比重越高，表明國民經濟增長的正面效應越高，負面效應越低，反之 亦然。 “人文 GDP”就是為了保障人的健康和全面發(fā)展而投入財富的增長指標，包括教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等方面。 我們追求的發(fā)展，應該是經濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展，是人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展，應將 “經濟 GDP”、 “人文 GDP”和 “綠色 GDP”放在同等重要的位置。 ) 構建敏捷城市，提高城市對外部環(huán)境變化的敏捷反應能力。當今世界處在信息爆炸的時代，城市要在瞬息萬變的環(huán)境中抓住有利的信息，結合自身條件，做出相應的對策，才能贏得發(fā)展機會。也就是要創(chuàng)建 “敏捷城市 ”，其中包括三方面的內容：（ 1）信息敏捷。依托快捷、準 確、暢通的信息來源和上傳下達渠道，并在大量的信息中進行及時高效的篩選，保證決策者在第一時間獲取精練實用的信息。就此，正在迅猛發(fā)展的數字城市，（數字城市即綜合運用地理信息系統(tǒng)（ GIS）、遙感、遙測、多媒體及虛擬仿真等技術，對城市的基礎設施、功能機制進行自動采集、動態(tài)監(jiān)測管理和輔助決策服務的技術系統(tǒng)。）數字城市具備將城市地理、資源、環(huán)境、人口、經濟、社會等復雜系統(tǒng)進行數字化、網絡化、虛擬仿真、優(yōu)化決策支持和可視化表現等強大功能。技術不但提供了技術支撐，而且具備成為信息敏捷交換和交流的平臺。（ 2）人員敏捷。有靈活 、干練、反應迅速的管理人員和辦事人員，要做到能上能下，人盡其才，能夠準確快速應對環(huán)境變化。（ 3）制度敏捷。在一定原則框架內，保留政策的適度彈性，以便在實施中能夠因地因時制宜；必要時要及時調整修訂現行政策制度，確保城市發(fā)展最終戰(zhàn)略目標的實現。 全面導入循環(huán)經濟。循環(huán)經濟起源于工業(yè)經濟，其核心是工業(yè)物質的循環(huán)。循環(huán)經濟是對物質閉環(huán)流動型經濟的簡稱，是以物質、能量梯次和閉路循環(huán)使用為特征，在環(huán)境方面表現為污染低排放，甚至是污染零排放。循環(huán)經濟把清潔生產、資源綜合利用、生態(tài)設計和可持續(xù)消費等融為一體，運用生 態(tài)學規(guī)律來指導人類社會的經濟活動，因此本質上是一種生態(tài)經濟。循環(huán)經濟是按照自然生態(tài)系統(tǒng)的物質循環(huán)和能量流動規(guī)律重構的經濟系統(tǒng)。要求把經濟活動組織成為 “自然資源 ——產品和用品 ——再