【正文】 小康社會的奮斗目標(biāo)，中國的 GDP 增長速度平均值要保持在 %以上。作為基礎(chǔ)材料的電解鋁必將有較好的發(fā)展空間，對鋁的需求量越來越大。國內(nèi)鋁消費(fèi)市場增長潛力很大。我們近期預(yù)測，原鋁消費(fèi)量如下表所示。圖表 13:中國有色金屬工業(yè)協(xié)會對原鋁消費(fèi)的預(yù)測單位：萬噸年份 2022 2022 2020消費(fèi)量 600 880 1430未來 20 年內(nèi)，中國市場鋁的需求量增長潛力是人們的共識，因?yàn)殇X與其他工業(yè)產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)度大，所以投資者對發(fā)展電解鋁充滿信心，2020 年內(nèi)我國電解鋁產(chǎn)能還將持續(xù)增長。圖表 14:我國電解鋁產(chǎn)能產(chǎn)量預(yù)測單位：萬噸2022 2022 2022 2022 2022產(chǎn)能 539 750 875 975 1300產(chǎn)量 432 530 620 675 1020在一定程度上制約電解鋁發(fā)展的電力供應(yīng)問題，估計(jì)在 3－5 年后將得到改善。一方面各鋁廠自備電廠陸續(xù)建成發(fā)揮作用；另外，電力制度深化改革，近期電力投資力度加大，電力緊張、電價趨高形勢將會緩解，這對電解鋁工業(yè)發(fā)展十分有利。環(huán)境污染嚴(yán)重、能耗高的自焙電解槽生產(chǎn)能力近期內(nèi)可退出市場。２３ / 66鋁加工工 業(yè)我國鋁加工業(yè)已進(jìn)入加速調(diào)整階段，小企業(yè)數(shù)量正在減少，呈現(xiàn)出技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、上下游結(jié)構(gòu)等各層次正在呈現(xiàn)調(diào)整。規(guī)?；?、專業(yè)化、一體化、高起點(diǎn)已成為新一輪競爭特點(diǎn)?！鍘Р裨诮ǖ模?＋4）熱軋生產(chǎn)線有 4 條，總生產(chǎn)能力超過 120 萬 t/年；單機(jī)架雙卷取熱軋生產(chǎn)線 12 條（含在建的） ，生產(chǎn)能力約 80 萬 t/年；在建的雙輥連續(xù)鑄軋生產(chǎn)線近 20 條，生產(chǎn)能力 16 萬 t/年。預(yù)計(jì)到2022 年，中國鑄錠熱軋、鑄軋帶坯的總生產(chǎn)能力將達(dá) 450 萬 t/年，將超過市場需求。預(yù)計(jì) 2022 年起中國將成為軋制產(chǎn)品凈出口國?！癯龑挾却笥?2600mm 的板帶及鏡面板帶不能生產(chǎn)外，其他品種都能生產(chǎn)?！穸佨垯C(jī)企業(yè)會逐步減少，2022 年這類企業(yè)將退出市場——擠壓型材●企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)進(jìn)行，2022 年將可能出現(xiàn) 2－3 個生產(chǎn)能力大于 10 萬噸/年的企業(yè)。企業(yè)總數(shù)目由以前的 620 家左右，減少到 2022 年的 300 家左右?！窆I(yè)鋁型材所占的比例由目前的 28%上升到 2022 年的 45%以上?！?022 年前工業(yè)型材年平均增長率可達(dá) %。（三）我國鋁工業(yè)目前存在的主要問題電解鋁工 業(yè)產(chǎn)能增加過猛電解鋁在近二、三年內(nèi)成為投資熱點(diǎn)，產(chǎn)能迅速膨脹。2022 年產(chǎn)能增加近 100 萬噸，2022 年產(chǎn)能增加超過 100 萬噸，2022 年產(chǎn)能增加將超過 200 萬噸，到 2022 年總產(chǎn)能可達(dá) 950 萬噸以上。目前，在建工程和擬建工程總能力還有 500 萬噸以上（實(shí)際上擬建工程肯定不會完全實(shí)現(xiàn)） 。這樣將產(chǎn)生以下的后果：——氧化鋁和電力供應(yīng)更加緊張，使得一部分產(chǎn)能不能有效發(fā)揮，設(shè)備閑置，投資成本難以收回，形成不良資產(chǎn)。——由于原料、能源供應(yīng)緊張，引起生產(chǎn)成本上漲，而鋁的市場價格不能隨之變動，造成相當(dāng)一部分企業(yè)經(jīng)營虧損，難以生存?！X的消費(fèi)領(lǐng)域拓寬程度和相關(guān)行業(yè)鋁消費(fèi)需求速度不能與鋁產(chǎn)能增長同步，將出現(xiàn)鋁產(chǎn)品供大于求，企業(yè)間出現(xiàn)惡性競爭?！壳拔廴经h(huán)境嚴(yán)重的自焙電解槽生產(chǎn)能力還有 110 萬噸/年，沒有被及時淘汰，仍然在污染環(huán)境。一些地區(qū)同時有幾個大型電解鋁企業(yè)，產(chǎn)能高度集中，雖然單個企業(yè)的有害氣體排放達(dá)標(biāo)，但當(dāng)?shù)氐呐欧趴偭砍瑯?biāo)，環(huán)境容量小，生態(tài)環(huán)境遭到破壞。鋁土礦資 源條件不好，保障程度低， 嚴(yán)重制約鋁 工業(yè)發(fā)展品位低、鋁硅比低的一水硬鋁石是我國鋁土礦的主要特點(diǎn)。這種鋁土礦資源決定了我國氧化鋁生產(chǎn)工藝流程長、能耗高、成本高。雖然近幾年來生產(chǎn)企業(yè)和科研院所通過技術(shù)攻關(guān)取得了較好的成效，如選礦拜爾法的試驗(yàn)成功等，但就整體而言，我國氧化鋁生產(chǎn)與國外發(fā)達(dá)國家相比仍然有一定差距，產(chǎn)能產(chǎn)量的提高難度大。儲量少，資源保障程度差是制約我國氧化鋁工業(yè)快速發(fā)展的又一突出問題。最新的資料顯示，我國鋁土礦儲量僅為 億噸，基礎(chǔ)儲量 億噸，資源量 億噸。全球人均鋁土礦占有量 4 噸，而中國只有 400 公斤。只相當(dāng)于世界人均的 10%。根據(jù)預(yù)測，未來 20 年中國累計(jì)鋁消費(fèi)量 億噸以上，未來 30 年將達(dá)到 億噸，如果這些消費(fèi)全部由國內(nèi)供礦，現(xiàn)有的儲量和基礎(chǔ)儲量無法滿足未來 20 年的需求。僅有的這些鋁土礦資源目前在開采過程中也沒有得到合理開采和保護(hù)，資源浪費(fèi)、環(huán)境破壞情況比較嚴(yán)重。目前我國鋁土礦的開采，正規(guī)礦山供礦比例不足 50%，而另外的 50%以上的供礦則是民采，并且還有一些非法采礦。品位高的、容易采的被開采了，而品位較低的就廢棄了，造成礦山早期枯竭，服務(wù)年限縮短，開采后生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。（四）穩(wěn)定、健康地發(fā)展中國鋁工業(yè)近年來，中國鋁工業(yè)快速發(fā)展引起了國內(nèi)外業(yè)界普遍關(guān)注。市場需求旺盛，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好，市場前景好，所以大大刺激了投資者的熱情。但對資源匱乏，能源緊張的形勢明顯估計(jì)不足，發(fā)展具有一定盲目性，同時也存在以犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源換取經(jīng)濟(jì)效益的問題。應(yīng)該看到，當(dāng)前鋁工業(yè)投資具有階段性和區(qū)域性特點(diǎn)，2022－2022 這三年間投資集中。我們相信，在國家政策引導(dǎo)下，投資者會冷靜思考，理智選擇，今后我國鋁工業(yè)會穩(wěn)定健康地發(fā)展。指導(dǎo)思想和原 則：認(rèn)真貫徹十六屆三中全會關(guān)于“統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展”的方針，積極穩(wěn)定、健康可持續(xù)地發(fā)展中國鋁工業(yè)：實(shí)施鋁資源全球化戰(zhàn)略，適度合理開發(fā)國內(nèi)鋁土礦資源，多渠道最大限度地利用國外鋁土礦和氧化鋁資源；鋁冶煉產(chǎn)品立足國內(nèi)市場消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)電解鋁工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)業(yè)集中度；以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高鋁加工及鋁合金鑄造產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值，以全球化和綜合經(jīng)營為目標(biāo)，建設(shè)一批專業(yè)化、有國際競爭力的鋁加工企業(yè)。資源開發(fā)當(dāng)前，中國鋁工業(yè)發(fā)展遇到氧化鋁短缺的嚴(yán)重制約，應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對？我主張應(yīng)當(dāng)采取積極的態(tài)度去解決氧化鋁不足的矛盾，而不是要因噎廢食，去關(guān)停已經(jīng)形成的電解鋁生產(chǎn)能力，其理由是不言自明的，一是如前所述我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要不斷增長的鋁產(chǎn)品供應(yīng)；二是已經(jīng)形成的生產(chǎn)能力，人為地不讓其投入生產(chǎn)，勢必造成巨大的浪費(fèi)，不管其資金是哪里來的，都是我國的損失。因此，我們應(yīng)當(dāng)從國內(nèi)、全球兩個方面入手去解決。首先，要加大礦產(chǎn)資源勘探力度，有效保護(hù)和合理利用國內(nèi)鋁土礦資源，建立鋁土礦資源評價和管理體系，完善公益性、商業(yè)性鋁土礦地質(zhì)勘查投資機(jī)制，增加地勘費(fèi)的投入。在開發(fā)時要適度開發(fā)、合理利用、科學(xué)管理與保護(hù)生態(tài)并重，杜絕采富棄貧、亂采濫挖和無證開采。除現(xiàn)有氧化鋁廠加強(qiáng)技術(shù)改造、增加有效供給外，對確有條件（主要是指已落實(shí)配套建設(shè)礦山或海外鋁土礦供應(yīng)的）有實(shí)力的地區(qū)和投資者，應(yīng)當(dāng)支持其建設(shè)新的氧化鋁企業(yè)，走可持續(xù)發(fā)展的道路。全球鋁資源豐富，保障程度高，低成本氧化鋁生產(chǎn)優(yōu)勢明顯，擴(kuò)建產(chǎn)能潛力巨大，最大限度利用國外資源是我們的首要選擇。國外目前有 10 多個規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，主要集中在澳大利亞、幾內(nèi)亞、越南、印度、巴西、牙買加等具有低生產(chǎn)成本的國家。我們應(yīng)采取多種有效形式開發(fā)利用國外資源：●以補(bǔ)償貿(mào)易、投資產(chǎn)能、投資入股等方式與競爭力強(qiáng)、成本低的企業(yè)進(jìn)行合作，穩(wěn)定貨源、鎖定價格。２５ / 66●直接投資開發(fā)海外新的鋁土礦資源，并建設(shè)氧化鋁廠?！裰С钟胸S富氧化鋁資源的外國公司進(jìn)入中國電解鋁行業(yè)，使更多的電解鋁企業(yè)納入跨國公司氧化鋁一體化市場體系。●爭取擴(kuò)大進(jìn)口國外優(yōu)質(zhì)鋁土礦在國內(nèi)生產(chǎn)氧化鋁。在利用國外資源的運(yùn)作過程中要采取聯(lián)合的方式，有組織地進(jìn)行，避免多頭對外哄抬價格，造成重大損失。同時，我也呼吁各跨國公司應(yīng)當(dāng)審時度勢，重新修訂自己的氧化鋁發(fā)展規(guī)劃，以積極的態(tài)勢，加強(qiáng)與中國各方的合作，迎接氧化鋁發(fā)展的大好機(jī)遇。電解鋁工 業(yè)鑒于當(dāng)前我國電解鋁產(chǎn)能增長已大為超前，而且無序，近二年內(nèi)應(yīng)按照國家有關(guān)文件，規(guī)范電解鋁建設(shè)秩序，嚴(yán)格控制生產(chǎn)能力的擴(kuò)大和新建工程的審批。根據(jù)“環(huán)保法”和國家產(chǎn)業(yè)政策要求，堅(jiān)決淘汰環(huán)保不達(dá)標(biāo)的自焙電解槽生產(chǎn)能力。要按照資源優(yōu)化配置，優(yōu)勢互補(bǔ)的原則，企業(yè)自發(fā)組建和發(fā)展企業(yè)集團(tuán)。通過資本、產(chǎn)品、技術(shù)、市場開發(fā)等多種紐帶，形成企業(yè)間合理分工、相互協(xié)作、穩(wěn)定發(fā)展的利益體。企業(yè)集團(tuán)的組建應(yīng)通過市場化運(yùn)作方式以并購、重組、聯(lián)合方式實(shí)現(xiàn)。從鋁資源合理利用和節(jié)能角度，應(yīng)加強(qiáng)廢鋁回收和再生鋁的生產(chǎn)。隨著鋁消費(fèi)量增長，廢鋁產(chǎn)生量將進(jìn)一步加大，并逐漸進(jìn)入循環(huán)周期。所以應(yīng)提倡和鼓勵廢鋁回收，并建設(shè)生產(chǎn)企業(yè)。這是我國鋁工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。鋁加工工 業(yè)：●按照市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制，加快調(diào)整、兼并和重組步伐，走大型化、集團(tuán)化和專業(yè)化發(fā)展路子，使企業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整改善?！衽μ嵘a(chǎn)品質(zhì)量檔次，調(diào)整鋁材品種比例。加快建設(shè)生產(chǎn)高精鋁板帶的熱連軋生產(chǎn)線和擴(kuò)大雙零鋁箔生產(chǎn)能力，調(diào)整熱軋坯料、鑄軋坯料及型材與板帶生產(chǎn)比例。抓緊開發(fā)高強(qiáng)度、耐腐蝕、耐磨、耐高溫等特種鋁合金材料，各種鑄造鋁合金、再生鋁合金；努力開發(fā)交通運(yùn)輸、建筑、包裝、航空航天、電子領(lǐng)域需要的高性能高精度鋁板帶箔、高性能鋁合金結(jié)構(gòu)材料、高檔鋁型材、工業(yè)用型材等深加工產(chǎn)品。政策支持為了使我國鋁工業(yè)在今后能健康發(fā)展，具有較強(qiáng)競爭力，希望國家認(rèn)真規(guī)范和維護(hù)行業(yè)秩序，加大環(huán)保執(zhí)法力度；鼓勵利用國外資源發(fā)展我國鋁工業(yè)，鼓勵開展氧化鋁、電解鋁來料加工；鼓勵鋁加工產(chǎn)品出口。企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)到國外開發(fā)鋁資源，在項(xiàng)目立項(xiàng)、外匯融資與擔(dān)保等方面，政府應(yīng)在政策上切實(shí)予以大力支持。對在國外投資的鋁土礦、氧化鋁項(xiàng)目，其產(chǎn)品返銷應(yīng)減免關(guān)稅。鋁，做為基礎(chǔ)材料現(xiàn)在已應(yīng)用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和日常生活方方面面，雖然在冶煉過程中能耗高，有一定污染，但隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，正逐步得到解決。而在鋁的長期使用過程中，它又是節(jié)能、環(huán)保的原材料。鋁抗氧化、耐腐蝕可反復(fù)回收使用，對環(huán)境不造成損害。為了節(jié)能和減少污染現(xiàn)正廣泛用于交通運(yùn)輸工具和各類建筑，且用量越來越大。我國是一個發(fā)展中國家，鋁的應(yīng)用水平還很低。與發(fā)達(dá)國家相比，人均鋁消費(fèi)量相差甚遠(yuǎn)，未來國內(nèi)市場需求潛力很大。中國鋁工業(yè)有廣闊的發(fā)展空間，我們必須正視這一巨大市場和所帶來的巨大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群，一定要用積極的、戰(zhàn)略性眼光認(rèn)真分析給國家?guī)淼慕?jīng)濟(jì)效益和社會效益。誠然，我們面臨著資源有限，氧化鋁和電力供應(yīng)壓力較大的問題，但這決不意味我們應(yīng)當(dāng)放慢發(fā)展的腳步。正像我國經(jīng)濟(jì)改革一樣，出現(xiàn)的問題要在深化改革中解決，鋁工業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的困難也要在前進(jìn)中克服。我們深信，中國鋁工業(yè)必將穩(wěn)步健康發(fā)展，真正成為鋁工業(yè)強(qiáng)國。四、中國再生鋁工業(yè)發(fā)展前景展望2022 年中國再生鋁產(chǎn)量 1500kt，僅次于美國的產(chǎn)量居全球第二。全世界及大多數(shù)國家的再生鋁產(chǎn)量可按其當(dāng)年原鋁錠消費(fèi)量的 55%計(jì)算。2022 年以前中國再生鋁的年平均增長率可達(dá) %或更高一些。2022 年中國可成為全球再生鋁工業(yè)強(qiáng)國。中國再生鋁工業(yè)已進(jìn)入了一個結(jié)構(gòu)調(diào)整為主的高層次發(fā)展階段。廢舊物資是一類重要的資源，搞好其回收、再生與利用是一項(xiàng)極為有益的工作：一可使資源得到有效的利用；二可使環(huán)境得到保護(hù)；再是可節(jié)約大量能源等。是一項(xiàng)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益巨大的工作，對保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展有著重要的意義。因此，各國政府對此項(xiàng)工作都很重視，并給予特殊的政策。在人類當(dāng)今用的金屬材料中，鋁的用量僅次于鋼鐵的，已成為第二大金屬。2022 年全世界共生產(chǎn)26086kt 鋁，其中中國的產(chǎn)量為 4335kt，消費(fèi)的原鋁也與此數(shù)相當(dāng)，不過中國消費(fèi)的只有 4200kt，因?yàn)閮舫隹诹?。據(jù)世界金屬統(tǒng)計(jì)局對 26 個國家及地區(qū)的統(tǒng)計(jì)，2022 年再生鋁的產(chǎn)量為 。在這個數(shù)字中未包括如中國這樣的大批發(fā)展中國家的產(chǎn)量，據(jù)筆者估算，這 100 來個國家與地區(qū)回收的廢鋁生產(chǎn)的再生鋁約 5000kt?？梢姡澜?2022 年全球的再生鋁產(chǎn)量約 12022kt，相當(dāng)于原鋁消費(fèi)量的（）51%。這就是說，一個國家某年回收的廢鋁大致相當(dāng)于那一年消費(fèi)的原鋁的 50%以上。在工業(yè)用的結(jié)構(gòu)金屬中，鋁的可回收性是最高的，再生效益也是最大的。由于鋁的抗腐蝕性能高，除某些鋁制化工容器與裝置外，鋁產(chǎn)品在其使用期間幾乎不被腐蝕，如建筑鋁門窗、高壓輸配電線、交通運(yùn)輸工具鋁結(jié)構(gòu)與零配件、鋁制易拉罐等在其“服務(wù)”期間僅發(fā)生極少量的腐蝕損失，幾乎可得到全部回收。在其熔煉鑄造的再生過程中，僅因廢料形態(tài)、尺寸的差異，再生裝備、技術(shù)的不同可產(chǎn)生2%～10%燒損。這種燒損主要是指在熔煉鑄造的高溫作用下，少量鋁因氧化作用變成 Al2O3，再也無法再生了，除非加入電解槽。廢鋁回收再生能耗僅相當(dāng)于從鋁土礦開采—氧化鋁提取—原鋁電解—鑄成錠塊所需總能源的 5%。所以回收與再生廢鋁又是一項(xiàng)效益巨大的節(jié)能工程。鋁雖有強(qiáng)的抗腐蝕性能，但在大氣中也會或多或少發(fā)生一定程度的腐蝕作用，而受到某些化工物質(zhì)如堿、海水、土壤等接觸，則會發(fā)生較強(qiáng)或猛烈的化學(xué)反應(yīng)，造成環(huán)境污染。在廢舊鋁再生過程中排放的污染物比原鋁生產(chǎn)全過程排放的污染物既少又輕，大致僅相當(dāng)于后者的 10%。由此可見，回收與再生利用廢舊鋁是一項(xiàng)當(dāng)代受益蔭及子孫的“綠色工程”。（一）再生鋁產(chǎn)量與原鋁消費(fèi)量的關(guān)系一個國家或地區(qū)的再生鋁產(chǎn)量與其原鋁消費(fèi)有著密切的關(guān)系，一般是原鋁的消費(fèi)越高，回收的廢鋁也越多，當(dāng)然，廢鋁回收率的高低還與國家或地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)水平高低、政府政策、回收網(wǎng)絡(luò)完善程度等有關(guān)。一些國家或地區(qū)的再生鋁產(chǎn)量與原鋁錠（refinedaluminium）消費(fèi)量見表 1。由表中所列數(shù)據(jù)可見，這 25 個國家或地區(qū)的再生鋁產(chǎn)量平均相當(dāng)于當(dāng)年原鋁錠消費(fèi)量的 55%。由于廢鋁統(tǒng)計(jì)是一個非常復(fù)雜的課題，幾乎不可能獲得一個準(zhǔn)確的數(shù)字，而原鋁產(chǎn)量數(shù)據(jù)是相當(dāng)準(zhǔn)確的，原鋁錠消費(fèi)量也可以很準(zhǔn)確，因此，在估算某一個國家或地區(qū)的