【正文】 符合施工程序并能確保工程質(zhì)量，監(jiān)理工程師應(yīng)予批準。 （2）因采取加快工程進度措施而增加的施工費用應(yīng)由承包人自負。 進度計劃的延期 由于業(yè)主或監(jiān)理工程師的原因或承包人在實際工程中遇到不可預見或不可抗拒的因素，因而使工程進度延誤并批準延期后，監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人對原來的工程進度計劃予以調(diào)整，并按調(diào)整后的進度計劃實施。 計劃進度的延誤 由于承包人的原因造成工程進度的延誤，而且承包人拒絕接受監(jiān)理工程師加快進度的指令或雖采取了加快工程進度的措施，但仍然不能趕上預期的工程進度并將使工程在合同工期內(nèi)難以完成時，監(jiān)理工程師應(yīng)對承包人的施工能力重新進行審查和評價，并應(yīng)發(fā)出書面警告，還應(yīng)向業(yè)主提出書面報告，必要時建議對工程的一部分實行強制分割或考慮更換承包人。 根據(jù)合同條款，制定相應(yīng)的工程計量與支付程序或按上級機構(gòu)制定的工程計量與支付程序工作。 審核承包人預付款申請資料并轉(zhuǎn)報上級機構(gòu)。 按施工合同的規(guī)定，現(xiàn)場計量并核實合同工程量清單規(guī)定的任何已完工程的數(shù)量和價值。 按合同規(guī)定審查、審核中期支付證書及合同終止后任何款項的支付證書，對不符合合同文件要求的工程項目和施工活動，有權(quán)暫拒支付，直到上述項目和施工活動達到合同文件要求。 按施工合同文件規(guī)定，對合同執(zhí)行期間由于國家或?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）頒布的法律、法令、法規(guī)等致使工程費用發(fā)生的增減和人工、材料等影響工程費用的其他事項價格的漲落而引起的工程費用的變化，在與業(yè)主和承包人協(xié)商后，計算確定新的合同價格或調(diào)整幅度，并予以簽認。 審查承包人的現(xiàn)金流動計劃，核對工程數(shù)量，統(tǒng)計工程量清單的變動，對數(shù)量較大的變動及時提出處理意見。 對由監(jiān)理工程師確定工作界面的計量項目應(yīng)嚴格控制工程數(shù)量，并將現(xiàn)場計量的原始記錄原本存檔備查。 工程達到規(guī)定的計量限額時，監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包人提供計量所需的資料，確認該項工程的開工申請報告已批準，承包人的自檢達到標準，監(jiān)理的抽檢合格，然后監(jiān)理工程師簽發(fā)轉(zhuǎn)序及中間交工證書，在規(guī)定的時間內(nèi)進行計量審批。 投資監(jiān)理應(yīng)根據(jù)工程量清單及合同文件，認真計量，對手續(xù)齊全、符合規(guī)定的費用按一定的支付程序，給予支付。 工程量清單 監(jiān)理工程師必須熟悉技術(shù)規(guī)范、工程量清單及工程量清單說明的內(nèi)容，掌握工程具體項目的工作范圍和內(nèi)容、計量方式和方法。 工程量清單及說明 工程量清單數(shù)量是合同圖紙給定的數(shù)量，計量時應(yīng)以實際完成并經(jīng)監(jiān)理工程師確認的數(shù)量為準； 辦理工程變更時，只變更工程數(shù)量，清單細目內(nèi)容及單價不變； 若工程性質(zhì)變更引起單價變化，原清單細目內(nèi)容及數(shù)量不變； 若新增工程項目，則清單細目、單價、數(shù)量都應(yīng)相應(yīng)增加； 監(jiān)理工程師可要求承包人隨時報送單價的來源及構(gòu)成。 工程量清單的使用 （1）有具體工程單價的清單欄目 。 ，自然增減的幅度在合同規(guī)定的范圍內(nèi)時，單價不變?nèi)园瓷弦粭l辦理。 ，超出合同規(guī)定幅度，應(yīng)按合同有關(guān)的規(guī)定，承包人可以提出申請，變更單價。 （2）以細目為單位的清單欄目 監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)實際情況確定細目計量劃分比例。 （3）暫定金額的清單欄目 ，部分動用、全部動用或根本不動用，需報請業(yè)主同意。 ，宜通過工程變更辦理。 （4） 以時間為單位的清單必須根據(jù)工程實際的具體情況嚴格掌握。 工程計量 工程計量的規(guī)定 （1）計量范圍：應(yīng)包括工程量清單及修訂的工程量清單的內(nèi)容，合同文件規(guī)定的各項費用支付。 （2）主要計量依據(jù)：工程量清單及說明、合同圖紙、工程變更令及修訂的工程量清單、合同條件、技術(shù)規(guī)范、有關(guān)計量的補充協(xié)議等。 （3）計量原則：不符合合同文件要求的工程，不得計量，符合合同文件要求的工程，按合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、單位計量，按監(jiān)理工程師同意的計量方法計算工程量。 工程計量的方式 （1）工程達到規(guī)定的計量單位時，監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包人提供的計量所需要的資料，并進行確認或修改。監(jiān)理工程師必須對計量結(jié)果做出準確的記錄，并將記錄的副本抄送給承包人。 （2）監(jiān)理工程師可根據(jù)工程特殊情況增加計量次數(shù)，但應(yīng)提前向承包人發(fā)出通知，寫明監(jiān)理工程師準備何時對何工程進行何種計量。 （3）監(jiān)理工程師對承包人增加計量次數(shù)的申請，應(yīng)要求其提前填寫計量申請單，寫明要求計量的原因、計量的工程部位和計量的時間。 工程計量的程序和主要文件 （1）計量通知或申請 工程需要計量，監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包人提出的計量申請單或向承包人發(fā)出通知。 （2）審查有關(guān)文件資料 監(jiān)理工程師必須檢查承包人為計量準備的有關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)問題或資料有不全，應(yīng)退還承包人，暫不進行計量。 （3）填寫中間計量表 《中間計量表》必須清楚真實的填寫計量結(jié)果，對承包人在合同規(guī)定的時間內(nèi)提出的異議，監(jiān)理工程師應(yīng)進一步檢查計量記錄，將復議后的結(jié)果通知承包人。 （4）主要文件 a.《中間計量表》； b.《工程分項開工申請批復單》； c.《檢驗申請批復單》及有關(guān)的自檢資料； f.《中間交工證書》及有關(guān)的質(zhì)量評定意見； e.《工程變更令》； 合同管理的內(nèi)容 主持開工前的第一次工地會議及工程施工階段的常規(guī)工地會議，并簽發(fā)會議記錄，有權(quán)參加承包人為實施合同組織的有關(guān)會議。 審閱承包人付款申請并保留帳目記錄。 按施工合同規(guī)定及業(yè)主制定的《工程設(shè)計變更管理辦法》的規(guī)定和設(shè)計變更管理權(quán)限、辦法、范圍，對工程或其任何部分的形式、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、數(shù)量及任何工程施工程序做出變更的決定，確定變更工程和價格，經(jīng)業(yè)主批準后，下達變更令并組織實施。 對承包人提出的竣工期的延長，應(yīng)就其申述的理由，查清全部情況，并根據(jù)合同規(guī)定程序?qū)彾ㄑ娱L工期的款項，報業(yè)主批準后發(fā)出通知。 根據(jù)合同條件的規(guī)定負責審查承包人每項費用或時間補償?shù)纳暾?，并證明時間補償?shù)睦碛墒欠癯闪?。對在施工過程中可能出現(xiàn)的變更做出修改安排。核實或修改承包人的支付要求，對那些可采取其他方式補償?shù)纳暾?，?yīng)與承包人充分協(xié)商，盡量避免補償?shù)陌l(fā)生。對于根據(jù)合同條款應(yīng)由監(jiān)理工程師解決和決定的所有請示、說明疑問、爭議和差異，監(jiān)理工程師必須作出他的決定。在處理和工程有關(guān)的所有請示、說明、爭議和差異時必須堅持秉公辦事的原則。 對于仲裁、訴訟事宜，如在需要時監(jiān)理工程師必須提供實事求是的證據(jù)，并根據(jù)業(yè)主要求，為處理和工程執(zhí)行有關(guān)的任何事件作證。 實事求是的證據(jù)應(yīng)該包括足夠的材料來闡明承包人控告的性質(zhì)和當時的情況，以及關(guān)于該糾紛雙方所應(yīng)承擔的義務(wù)的實質(zhì)內(nèi)容。在監(jiān)理日志中應(yīng)該詳細記載有關(guān)工程在承包人施工過程中的情況，應(yīng)包括對可能涉及的設(shè)備和人員或材料以及工程的進展情況。 協(xié)助業(yè)主處理在施工執(zhí)行過程中產(chǎn)生的問題，對所有的帳目和合同中遺留下來的關(guān)于善后問題的爭論和分歧提出意見。同時也將協(xié)助業(yè)主處理所有與工程有關(guān)的帳目、爭議和分歧。 監(jiān)督檢查承包人辦理工程保險。監(jiān)督承包人進入本工程的主要技術(shù)、管理人員的構(gòu)成、數(shù)量與合同所列名單是否相符；對不稱職的主要技術(shù)、管理人員，監(jiān)理工程師要及時督促承包人更換，以滿足合同要求。 對承包人的主要施工機械設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、性能按合同要求進行監(jiān)督、檢查。由于施工機械設(shè)備的原因影響工程的工期、質(zhì)量的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時督促補充更換或停止支付。 工程施工期間，有權(quán)對向承包人發(fā)出的錯誤指令、文件進行糾正或調(diào)整。 與業(yè)主共同審查批準或處理施工過程中的分包，查處轉(zhuǎn)包和非法分包。 督促業(yè)主及時妥善履行合同規(guī)定的各項責任和法定承諾。 合同管理的工作方法 監(jiān)理工程師在施工監(jiān)理過程中必須經(jīng)常處理合同管理中的具體事宜，做好合同管理工作是監(jiān)理工程師的重要任務(wù)。 工程變更 有關(guān)規(guī)定 （1）任何工程的形式、質(zhì)量、數(shù)量和內(nèi)容上的變動，必須由監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更令，并由監(jiān)理工程師監(jiān)督承包人實施。 （2）監(jiān)理工程師認為有必要根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定進行工程變更時，應(yīng)取得業(yè)主的同意。 （3）業(yè)主提出變更時，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定辦理。 （4）承包人請求變更時，監(jiān)理工程師必須審查，必要時報業(yè)主，同意后根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定辦理。 （5）監(jiān)理工程師應(yīng)就頒布工程變更令而引起的費用增減，與業(yè)主和承包人協(xié)商。 受理程序 （1）意向通知 根據(jù)合同規(guī)定對工程進行變更時，應(yīng)向承包人發(fā)出變更意向通知，主要內(nèi)容包括：變更的工程、項目部位或合同文件內(nèi)容；變更的原因、依據(jù)及有關(guān)的文件、圖紙、資料；要求承包人據(jù)此安排變更工程的施工等事宜；要求承包人提交此項變更給其費用帶來影響的估價報告。 （2）資料搜集 較大的工程變更應(yīng)向業(yè)主報告。變更意向通知書發(fā)出的同時，必須著手搜集有關(guān)資料，包括： 變更前后的圖紙（或合同、文件）； 技術(shù)變更協(xié)商記錄； 技術(shù)研討會記錄； 來自業(yè)主、承包人、監(jiān)理方面的文件與會議記錄； 行業(yè)部門涉及該變更方面的規(guī)定與文件，上級主管部門的指令性文件等。 （3）費用評估 監(jiān)理工程師必須根據(jù)掌握的文件資料和實際情況，按照合同文件有關(guān)條款，考慮綜合影響，完成下列工作之后對變更費用做出評估。 審核變更工程數(shù)量，審核的主要依據(jù)是：變更通知及變更圖紙；監(jiān)理工程師現(xiàn)場計量的結(jié)果； 確定變更工程的單價：原則上采用工程量清單內(nèi)的單價，如超過變更款額百分比的限制或工程量清單沒有的項目又不宜使用暫定金，應(yīng)重新定價，需經(jīng)監(jiān)理工程師同意，報業(yè)主批準。 由于承包人責任造成的或承包人為方便其施工而提出的變更，原則上所增加的費用不予補償，所節(jié)省的費用歸業(yè)主，也可由業(yè)主與承包人協(xié)商確定。對應(yīng)清單工程細目的數(shù)量和金額的變化超過合同規(guī)定限額時，可重新確定該細目的單價。 （4）協(xié)商價格 監(jiān)理工程師應(yīng)與承包人和業(yè)主就其對工程變更費用評估的結(jié)果進行磋商，在意見難以統(tǒng)一時，監(jiān)理工程師應(yīng)確定最終的價格。 （5）簽發(fā)工程變更令 變更資料齊全，變更費用確定之后，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定，簽發(fā)《工程變更令》。《工程變更令》主要包括以下文件： ； ； ； ； ，變更前后的圖紙；業(yè)主、承包人、監(jiān)理方面的會議、會談記錄與文件，有關(guān)設(shè)計部門對變更的意見，有關(guān)行業(yè)部門、上級主管部門的文件；承包人的預算報告；確定工程數(shù)量及單價的證明資料等。 工程延期 有關(guān)規(guī)定 監(jiān)理工程師必須在確認下述條件成立后，才能受理工程延期。 （1）由于非承包人的責任，工程不能按原定工期完工； （2）延期情況發(fā)生后，承包人在合同規(guī)定期限內(nèi)向監(jiān)理工程師提交工程延期意向； （3）承包人承諾繼續(xù)按合同規(guī)定向監(jiān)理工程師提交有關(guān)延期的詳細資料，根據(jù)監(jiān)理工程師需求隨時提供有關(guān)證明； （4）影響工期事件終止后，承包人在合同規(guī)定的期限內(nèi)，向監(jiān)理工程師提交正式的延期申請報告。 延期的主要類型 （1）額外的附加的工作； （2）異常的惡劣氣候條件； （3）由業(yè)主原因造成的延誤、妨礙、阻止； （4）不是承包人的過失、違約或不應(yīng)由其負責的其它特殊情況； （5）合同中所規(guī)定的任何延誤原因。 臨時延期 如果影響工期的事件有連續(xù)性，監(jiān)理工程師可在收到并確認承包人提交的臨時報告后，先給予臨時延期。在收到并確認承包人正式延期申請后，再給予該事件的最終延期。但最終延期不準少于累計的臨時延期。 受理程序 （1）收集資料，作好記錄 在收到承包人的延期意向后，做好工地的實際情況調(diào)查和日常記錄，收集來自現(xiàn)場以外的各種文件資料與信息。 （2）審查承包人的延期申請 收到承包人正式的延期申請后，主要從以下幾方面進行審查： ； ；闡明延期發(fā)生、發(fā)展的原因及申請所依據(jù)的合同條款；附有延期測算方法及測算細節(jié)和延期涉及的有關(guān)證明、文件、資料、圖紙等。 審查通過后，可開始下一步的評估，否則監(jiān)理工程師將申請退回承包人。 （3）延期評估 應(yīng)主要從以下幾方面進行評估： 、齊全、滿足評審需要； ； ； 。 監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場記錄和有關(guān)資料，進行修訂并就修訂的結(jié)果與業(yè)主和承包人進行協(xié)商。 （4）審查報告 審查報告主要由以下文件組成： 受理承包人延期申請的工作日期、工程簡況、確認的延期理由及合同依據(jù)，經(jīng)調(diào)查、討論、協(xié)商、確認的延期測算方法及由此確認的延期天數(shù)、結(jié)論等。 監(jiān)理人員對延期的評價； 承包人的延期申請，包括涉及的文件、資料、證明等。 （5）確定延期 監(jiān)理工程師應(yīng)在確認其結(jié)論后，簽發(fā)《索賠時間／金額審批表》。 保險 監(jiān)理工程師根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定對承包人的保險種類、數(shù)額、有效期、保險單以及保險費收據(jù)進行檢查，當確認承包人未按合同規(guī)定的內(nèi)容和時間，向業(yè)主提交合格的保險單時，應(yīng)采取措施督促并落實承包人辦理保險。 分包、轉(zhuǎn)讓與指定分包 分包 有關(guān)規(guī)定 （1）監(jiān)理工程師應(yīng)嚴禁承包人把大部分工程分包出去或?qū)訉臃职? （2）必須經(jīng)監(jiān)理工程師批準，并按規(guī)定辦理分包工程手續(xù)，承包人才能將部分工程分包出去。 （3）監(jiān)理工程師對分包的批準不解除承包人根據(jù)合同規(guī)定所應(yīng)承擔的任何責任和義務(wù)。 審批分包 監(jiān)理工程師應(yīng)從以下主要方面審查承包人分包工程的申請報告： （1）分包人的資格情況及證明。包括企業(yè)概況，財務(wù)資本情況，參加分包工程人員的資歷，施工機械狀況等； （2）分包工程項目及內(nèi)容；