【正文】 規(guī)定的；（四）臨時(shí)性建設(shè)工程逾期未拆或者在城市建設(shè)需要時(shí)沒(méi)有拆除的；（五）建設(shè)用地范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)拆除的建筑到期未拆的；（六）在規(guī)劃部門(mén)確認(rèn)的近期即將建設(shè)的地區(qū)和特殊重要工程安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)的；（七）擅自改變城市主要道路兩側(cè)重要公共建筑立面的；（八）未按建設(shè)工程規(guī)劃許可證件核準(zhǔn)的要求占用城市公共綠地、生產(chǎn)防護(hù)綠地，占用長(zhǎng)江、河湖、灘涂、堤岸及其規(guī)定的保護(hù)地帶，占用文物保護(hù)單位保護(hù)范圍，占用經(jīng)市規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的高壓供電走廊的；（九）未按建設(shè)工程規(guī)劃許可證件核準(zhǔn)的要求壓占城市地下管線、永久性測(cè)量標(biāo)志及其規(guī)定維護(hù)地帶的；（十）其他嚴(yán)重影響城市規(guī)劃實(shí)施的。 對(duì)依照其他有關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)拆除的建筑物、構(gòu)筑物，規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)行政主管部門(mén)予以拆除。 第六十三條 對(duì)前條規(guī)定以外的違法建設(shè)工程，影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由規(guī)劃部門(mén)責(zé)令限期改正、限期補(bǔ)辦手續(xù)，并可對(duì)違法建設(shè)單位和承擔(dān)違法建設(shè)的施工單位或者個(gè)人處以土建工程造價(jià)的3%至15%的罰款。 第六十四條 違法建設(shè)單位未執(zhí)行已生效的行政處罰決定前，規(guī)劃部門(mén)不得受理該單位其他建設(shè)項(xiàng)目的選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的報(bào)建申請(qǐng)或者辦理規(guī)劃驗(yàn)收手續(xù)等。 第六十五條 違法審批情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)追究違法審批部門(mén)的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)處理機(jī)關(guān)作出的決定依法予以查處。 第六十六條 違法建設(shè)單位或者個(gè)人接到規(guī)劃部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)的決定后，必須停止建設(shè)。繼續(xù)進(jìn)行違法建設(shè)的，規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)拆除繼續(xù)違法建設(shè)的部分。 第八章 附則　第六十七條 本細(xì)則下列用語(yǔ)含義：主城：指長(zhǎng)江以南、繞城公路以內(nèi)的地區(qū)；外圍城鎮(zhèn)：指浦口、仙鶴門(mén)—西崗、板橋、西善橋、滄波門(mén)、堯化門(mén)—棲霞、龍?zhí)?、東山、珠江、六城、大廠、瓜埠等城鎮(zhèn)；重要建制鎮(zhèn)：指湯山、江寧、祿口、秣陵、淳化、鳳凰山、方山、銅井、東溝、橫梁、橋林、永寧、湯泉、烏江等建制鎮(zhèn)；建筑間距系數(shù)：指建筑外墻之間的水平距離與其中南面建筑的北面檐口至北面建筑室外地坪標(biāo)高的垂直距離之比；城市主要道路：指規(guī)劃或現(xiàn)有路幅寬度超過(guò)30米的城市道路；城市規(guī)劃道路：指城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃確定的路幅寬度12米以上的尚未建設(shè)的道路；城墻范圍內(nèi)：指主城內(nèi)現(xiàn)保存的明城墻及其遺址所包圍的地區(qū)；高層建筑：指高度超過(guò)24米的房屋建筑，其中高層住宅為10層以上；多層建筑：指高度為12米至24米的房屋建筑，其中住宅為4至9層；低層建筑：指高度為12米以下的房屋建筑，其中住宅為1至3層。 第六十八條 本細(xì)則中“以上”、“以下”、“不超過(guò)”、“小于”均含本數(shù)：“超過(guò)”、“大于”不含本數(shù)。 第六十九條 本細(xì)則的具體應(yīng)用問(wèn)題由南京市規(guī)劃局負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。 各縣人民政府可根據(jù)本細(xì)則制定有關(guān)規(guī)定。 第七十條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。 1998年7月15日 南京市人民政府令第158號(hào)發(fā)布 市政府決定對(duì)《南京市城市規(guī)劃條例實(shí)施細(xì)則》作如下修改：　一、增加一條作為第十二條：建設(shè)項(xiàng)目正式立項(xiàng)前，市、縣規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)參加有關(guān)選址工作。項(xiàng)目審批主管部門(mén)在審批項(xiàng)目建議書(shū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求市規(guī)劃部門(mén)的意見(jiàn)?？尚行匝芯繄?bào)告報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí)，必須附有規(guī)劃部門(mén)的選址意見(jiàn)書(shū)。 二、第十二條列為第十三條，第一款修改為：對(duì)下列建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《條例》第二十七條規(guī)定的管理權(quán)限，向市或者縣規(guī)劃部門(mén)申領(lǐng)選址意見(jiàn)書(shū)：（一）需征用、撥用土地的；（二）需通過(guò)出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的；（三）改變?cè)恋厥褂眯再|(zhì)使用土地的；（四）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織興辦企業(yè)或者與其他單位、個(gè)人以上土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等形式共同舉辦企業(yè)需使用農(nóng)民集體所有制土地的；（五）需臨時(shí)使用30畝以上土地的；（六）其他需編制可行性報(bào)告的。 三、第十五條例為第十六條，修改為：對(duì)下列建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位必須根據(jù)《條例》第二十七條規(guī)定的管理權(quán)限，向市或者縣規(guī)劃部門(mén)申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證件（包括建設(shè)用地規(guī)劃許可證和臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，下同）：（一）以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的；（二）以出讓、租賃等有償方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的：（三）以轉(zhuǎn)讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)且改變規(guī)劃部門(mén)確定的原地塊用地性質(zhì)的；（四）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織興辦企業(yè)或者與其他單位、個(gè)人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等形式共同舉辦企業(yè)，需使用農(nóng)民集體所有制土地進(jìn)行建設(shè)的。 （五）工程施工中因堆放材料或者設(shè)置運(yùn)輸通道等需要臨時(shí)使用土地的。 四、第十六條列為第十七條，修改為：建設(shè)單位申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃部門(mén)報(bào)送建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)表、有效的建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、選址意見(jiàn)書(shū)、擬用地范圍的地形圖（一式6份），以及由規(guī)劃部門(mén)指定的其他圖件。其中以招標(biāo)、拍賣方式出讓的地塊，還應(yīng)提交土地出讓合同。 規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到上述圖件之日起15日內(nèi)審查完畢，對(duì)符合要求的，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。 建設(shè)單位取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向土地管理部門(mén)申請(qǐng)辦理有關(guān)用地手續(xù)。 五、增加一條作為第二十一條：國(guó)有土地使用權(quán)的出讓，必須符合城市規(guī)劃。 以招標(biāo)、拍賣方式出讓土地，應(yīng)當(dāng)將市、縣規(guī)劃部門(mén)提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖作為土地出讓合同的組成部門(mén)；以協(xié)議方式出讓的土地，土地出讓合同中的用地性質(zhì)和用地范圍必須符合建設(shè)用地規(guī)劃許可證的要求，市、縣規(guī)劃部門(mén)確定的主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)為土地出讓合同的組成部分。 六、第二十條列為第二十二條，修改為：依法轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)的，受讓方應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃部門(mén)確定的原地塊的規(guī)劃要求使用土地，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同必須附有原出讓合同的各項(xiàng)規(guī)劃要求及附圖，并由受讓方持土地轉(zhuǎn)讓合同向規(guī)劃部門(mén)辦理登記手續(xù)；確需改變轉(zhuǎn)讓地塊用地性質(zhì)的，受讓方應(yīng)當(dāng)在簽訂土地轉(zhuǎn)讓合同前重新申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。 劃撥用地的轉(zhuǎn)讓，受讓方應(yīng)當(dāng)按照土地協(xié)議出讓程序的規(guī)定向規(guī)劃部門(mén)提出申請(qǐng)，由規(guī)劃部門(mén)重新核定用地性質(zhì)并提出有關(guān)規(guī)劃要求，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。受讓方取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)。 七、增加一條作為第二十四條：建設(shè)用地使用權(quán)在出租、低押期間內(nèi)，承租方和低押人必須嚴(yán)格按照建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的土地使用性質(zhì)和規(guī)劃要求使用土地，不得進(jìn)行變更。 八、增加一條作為第二十四條：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織興辦企業(yè)或者與其他單位、個(gè)人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等形式共同舉辦企業(yè)使用農(nóng)民集體所有制土地進(jìn)行的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合城市的規(guī)劃要求，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃的指導(dǎo)下合理布局、集中安排，并應(yīng)當(dāng)服從市人民政府作出的調(diào)整用地的決定。 九、刪去第二十二條。 十、第二十三條列為第二十六條，第一款修改為：嚴(yán)格控制臨時(shí)用地。建設(shè)項(xiàng)目施工所需的臨時(shí)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)用地范圍內(nèi)安排。臨時(shí)用地的使用期限一般不得超過(guò)3年。確需延長(zhǎng)使用期限的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在期滿前向原核發(fā)臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的規(guī)劃部門(mén)重新申領(lǐng)臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。 十一、第二十五條列為第二十八條，修改為：任何單位或個(gè)人新建、改建、擴(kuò)建各類永久性建筑物、構(gòu)筑物，包括房屋建筑、圍墻、煙囪、水塔、儲(chǔ)罐、城市雕塑等，應(yīng)當(dāng)按照《條列》第四十一條、第四十二條、第四十三條規(guī)定的管理權(quán)限向市或者區(qū)、縣規(guī)劃部門(mén)申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 新建、改建、擴(kuò)建下列臨時(shí)性建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定的管理權(quán)限申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證：（一）具有基礎(chǔ)、墻壁、屋面的臨時(shí)性房屋建筑；（二）臨時(shí)圍墻；（三）沿城市主要道路、廣場(chǎng)設(shè)置的各類廣告設(shè)施，在其他地段設(shè)置的6平方米以上的廣告牌、宣傳牌、霓虹燈設(shè)施和2平方米以上的廣告燈箱、各類顯示裝置以及設(shè)置于道路上的宣傳櫥窗；（四）城市主要道路、廣場(chǎng)兩側(cè)建筑及其他地段重要公共建筑的門(mén)面改造、裝修工程（包括店招設(shè)置）；（五）臨時(shí)用地上的建筑物、構(gòu)筑物。 十二、第二十六條列為第二下九條，第（六）項(xiàng)、第（九）項(xiàng)第5目、第8目分別修改為：“（六）人行天橋、地下通道、軌道交通設(shè)施；” “電力、電訊、廣播電視、地下電纜（溝）及架空線纜；” “工業(yè)管理及各類管線的架空管架；” 十三、增加一條作為第三十條：建設(shè)工程規(guī)劃許可證實(shí)行正、副本制。除不得憑建設(shè)工程規(guī)劃許可證副本領(lǐng)取房屋產(chǎn)權(quán)證明外，副本與建設(shè)工程規(guī)劃許可證具有同等法律效力。 十四、第二十七條列為第三十一條，第三款、第四款、第五款修改為：規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到下述圖件之日起15日內(nèi)審查完畢，對(duì)符合要求的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證副本：（一）建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表；（二）需辦理建設(shè)用地手續(xù)的，提交建設(shè)用地批準(zhǔn)文件；（三）需進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的，提交初步設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)文件；（四）擬建范圍的地形圖（一式3份