【正文】 ................................................9參考文獻 .............................................................................................................................................................11致謝 .....................................................................................................................................................................121 / 12一、引言改革開放以來， 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。二、小額貸款公司成立的意義與作用（一）小額貸款公司在經濟運行中的作用1．迎合小企業(yè)貸款的需求小企業(yè)的臨時性或應急性融資需求。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。2．為民間資本進入創(chuàng)造機會民間信貸。 。 。 。 。 。 。 。3．探索分散風險新模式小額貸款公司相對。 。 。 。 。 。 。 。 。4．推進金融市場創(chuàng)新我國目。 。 。 。 。 。 。 。 。5．促進金融組織制度創(chuàng)新我國的正規(guī)金融機。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。（二）小額貸款公司對農村金融發(fā)展的拉動作用2022 年 5 月。 。 。 。 。 。 。 。 。以來累計投放純農業(yè)貸款和 50 萬元以下小額貸款，共計 706 筆，累計 億元。具有開創(chuàng)性的意義，是真正為小企業(yè)服務的實事。三、小額貸款公司的運行現(xiàn)狀按照有關法規(guī)， 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。1．總體數(shù)量2022 年 1。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。貴州、陜西以及四川三省開展小額貸款公司試點工作的時間較早，但是發(fā)展卻相對緩慢。2．區(qū)域分布在全國范圍內來。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。3．資本狀況2 / 12截止 2022 年底，全國小額。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。四、小額貸款公司發(fā)展過程中的困境（一）經營管理困境1．市場定位問題上海社。。2．風險控制問題小額信貸組織要保證商業(yè)上的可。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。3．可持續(xù)性盈利問題商業(yè)可持續(xù)性是小額信貸的基本原則，商業(yè)化可持續(xù)性是小額貸款公司生存發(fā)展的前提?？疾彀l(fā)現(xiàn)，小額貸款公司的經營并非想象中。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。（二）可持續(xù)發(fā)展困境1．身份定位問題依照目前國際上通行的對小額貸款的分類，主要。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。2．監(jiān)管問題缺乏完善的法律法規(guī)和成熟。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。3．后續(xù)資金短缺問題“只貸不存”的制度。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。4．放寬限制問題一方面利率受到限制。 。。。5．發(fā)展方向問題民企意愿設立小額貸款公司。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。五、小額貸款公司的可持續(xù)發(fā)展（一）小額貸款公司運行的政策完善1．資金來源資金來源是小額貸款公司反。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 ，可以考慮以發(fā)行公司債券等形式從社會融資。3 / 122．財稅扶持目前小額貸款公司按照工商企業(yè)標準來繳納稅收，包括 %的營業(yè)稅及附加，以及 25%的企業(yè)所得稅。同時其發(fā)。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。高，因此為了扶持小額貸款公司的發(fā)展，政府有必要減免一定的稅收，建議相關稅收可以參照農信社的稅收標準來執(zhí)行。 3．監(jiān)管機制對于小額貸款公司多部門的監(jiān)管有可能會造成監(jiān)管的真空問題，最好把對小額貸款公司的監(jiān)管納入銀監(jiān)會的監(jiān)管體系，可以考慮在銀監(jiān)會內部專門設立一個小額貸款公司的監(jiān)管部門，根據(jù)小額貸款公司的特點來有針對性地監(jiān)督其。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。監(jiān)管工作，降低政府部門監(jiān)管風險，同時能夠將小額貸款公司在發(fā)展中面臨的問題及時有效的向有關部門反應。4．拓寬出路（1）放寬轉制條件。按照《。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 ，這樣不僅能保持小額貸款公司靈活的優(yōu)點，也將進一步增加其專業(yè)化程度