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我國農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的困境及出路(已改無錯(cuò)字)

2022-07-26 18:52:30 本頁面
  

【正文】 停轉(zhuǎn)并小規(guī)模學(xué)校。  其次,小規(guī)模學(xué)校具有農(nóng)村自然和文化保護(hù)價(jià)值,是彰顯基于農(nóng)村自然、社會(huì)與農(nóng)村人的農(nóng)村教育特質(zhì)的需要?! ∥覀兘裉焖f的農(nóng)村教育在某種程度上來說是指“城市教育在農(nóng)村”,或者是“落后的城市教育”,世界現(xiàn)代化的進(jìn)程疏遠(yuǎn)了農(nóng)村社會(huì)和農(nóng)業(yè)文明,我國建國以來,教育的一元化設(shè)計(jì)與城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)社會(huì)所形成的強(qiáng)烈反差,使農(nóng)村教育事實(shí)上成為弱化和落后的城市教育。當(dāng)今農(nóng)村教育基本上就體現(xiàn)為小規(guī)模學(xué)校,不能因?yàn)樾∫?guī)模學(xué)校之“小”和“弱”而忽略其承擔(dān)的農(nóng)村自然和文化保護(hù)價(jià)值。我們要充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)鄉(xiāng)村自然環(huán)境和鄉(xiāng)土的價(jià)值,處理好城鎮(zhèn)化建設(shè)與保護(hù)鄉(xiāng)土和鄉(xiāng)村自然環(huán)境的關(guān)系,要從生態(tài)與環(huán)境保護(hù)、水土資源保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品與食品安全等高度來看待農(nóng)村學(xué)校的功能,要通過小規(guī)模學(xué)校傳播先進(jìn)的思想理念與培養(yǎng)新型農(nóng)民。農(nóng)村教育在現(xiàn)代社會(huì)的衰落不等于沒有其價(jià)值,我們忽視了基于農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的農(nóng)村教育,我們沒有去發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造培養(yǎng)農(nóng)村人的農(nóng)村教育。小規(guī)模學(xué)校在保護(hù)自然價(jià)值、傳承傳統(tǒng)文化、促進(jìn)生產(chǎn)生活方式進(jìn)步、培養(yǎng)農(nóng)村人等方面大有作為。  最后,小規(guī)模學(xué)校具有非常大的潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值,是保證農(nóng)村發(fā)展和整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要?! ‘?dāng)今我國正在探索中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,農(nóng)村大量的土地需要人耕種,農(nóng)業(yè)發(fā)展需要生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)換,需要高素質(zhì)的農(nóng)民,需要大批穩(wěn)定的農(nóng)村人口。新型城鎮(zhèn)化要與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成。當(dāng)前很多農(nóng)村村莊空心化,留守兒童、留守婦女、留守老人“三留守”問題嚴(yán)重,這多少與農(nóng)村學(xué)校和文化設(shè)施建設(shè)缺乏有關(guān),小規(guī)模學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展對(duì)于解決三農(nóng)問題、激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有極大的現(xiàn)實(shí)作用,是保證農(nóng)村發(fā)展和整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要三、小規(guī)模學(xué)校建設(shè)發(fā)展的思考  建設(shè)好小規(guī)模學(xué)校,主要責(zé)任在各級(jí)政府。政府要從城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、提供基本公共教育服務(wù)、解決民生問題來高度認(rèn)識(shí)小規(guī)模學(xué)校建設(shè),不能僅僅將小規(guī)模學(xué)校建設(shè)看作是財(cái)政負(fù)擔(dān),要從增加投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的功能需要上決策,要從城鎮(zhèn)化建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施等方面來規(guī)劃和決策,還要從調(diào)動(dòng)各種社會(huì)力量、吸納民間教育與社會(huì)資本存量等途徑來促進(jìn)小規(guī)模學(xué)校的建設(shè)?! ∈紫龋h(市)教育行政部門是建設(shè)好小規(guī)模學(xué)校的關(guān)鍵因素??h級(jí)教育行政部門上承政府及各個(gè)部門,下轄縣域教育發(fā)展規(guī)劃與實(shí)施,在我國實(shí)施“以縣為主”的基礎(chǔ)教育管理體制與財(cái)政體制的情形下,縣(市)教育行政部門是農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)的主體??h(市)教育行政部門的主要作為有三:第一,科學(xué)規(guī)劃縣域教育與學(xué)校建設(shè)發(fā)展,合理布局學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)。對(duì)于農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校,可以分類建設(shè)發(fā)展:如永久保留學(xué)校、寄宿與半寄宿的鄉(xiāng)村學(xué)校和當(dāng)前“必須保留的小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)”。第二,合理配置教師資源與物質(zhì)資源,積極支持小規(guī)模學(xué)校的建設(shè)發(fā)展??h(市)教育行政部門是縣域教育資源配置的主體,要根據(jù)工作需要而不是編制規(guī)定、根據(jù)發(fā)展需要而不是財(cái)政規(guī)定來支持小規(guī)模學(xué)校,不是無所作為的等、靠、要,要真正在財(cái)政撥款、學(xué)校建設(shè)、教師配置等方面向農(nóng)村傾斜。第三,農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校有其特殊的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境,縣(市)教育行政部門要整合多方力量,尋求打破部門分割的管理格局的策略,統(tǒng)籌小規(guī)模學(xué)校發(fā)展大計(jì),鼓勵(lì)和支持小規(guī)模學(xué)校的多樣化發(fā)展和特色發(fā)展
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