【正文】 全程風(fēng)險(xiǎn)管理”的模式，由銀行為企業(yè)制定系統(tǒng)性融資規(guī)劃，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)融資需求，將企業(yè)債券和貸款統(tǒng)一納入銀行綜合授信管理體系，對(duì)企業(yè)債務(wù)融資實(shí)施全程管理。八、積極開展債券品種創(chuàng)新，對(duì)于具有穩(wěn)定償債資金來源的配電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目，可按照融資—投資建設(shè)—回收資金封閉運(yùn)行的模式，發(fā)行項(xiàng)目收益?zhèn)?；?xiàng)目回收期較長(zhǎng)的，支持發(fā)行可續(xù)期或超長(zhǎng)期債券。八、綠色債券一、適用范圍和支持重點(diǎn) 綠色債券是指，募集資金主要用于支持節(jié)能減排技術(shù)改造、綠色城鎮(zhèn)化、能源清潔高效利用、新能源開發(fā)利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、水資源節(jié)約和非常規(guī)水資源開發(fā)利用、污染防治、生態(tài)農(nóng)林業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明先行示范實(shí)驗(yàn)、低碳試點(diǎn)示范等綠色循環(huán)低碳發(fā)展項(xiàng)目的企業(yè)債券?，F(xiàn)階段支持重點(diǎn)為： （一）節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目。包括燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造，以及余熱暖民等余熱余壓利用、燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保提升改造、電機(jī)系統(tǒng)能效提升、企業(yè)能效綜合提升、綠色照明等。 （二）綠色城鎮(zhèn)化項(xiàng)目。包括綠色建筑發(fā)展、建筑工業(yè)化、既有建筑節(jié)能改造、海綿城市建設(shè)、智慧城市建設(shè)、智能電網(wǎng)建設(shè)、新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)等。 （三）能源清潔高效利用項(xiàng)目。包括煤炭、石油等能源的高效清潔化利用。 （四）新能源開發(fā)利用項(xiàng)目。包括水能、風(fēng)能、核能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)?、淺層地溫能、海洋能、空氣能等開發(fā)利用。 （五）循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。包括產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造、廢棄物資源化利用、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、再制造產(chǎn)業(yè)等。 （六）水資源節(jié)約和非常規(guī)水資源開發(fā)利用項(xiàng)目。包括節(jié)水改造、海水（苦咸水）淡化、中水利用等。 （七）污染防治項(xiàng)目。包括污水垃圾等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大氣、水、土壤等突出環(huán)境問題治理，危廢、醫(yī)廢、工業(yè)尾礦等處理處置。 （八）生態(tài)農(nóng)林業(yè)項(xiàng)目。包括發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，以及特色經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游等林產(chǎn)業(yè)。 （九）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。包括節(jié)能環(huán)保重大裝備、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，合同能源管理，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）建設(shè)等。 （十）低碳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。包括國(guó)家重點(diǎn)推廣的低碳技術(shù)及相關(guān)裝備的產(chǎn)業(yè)化，低碳產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目，低碳服務(wù)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目等。 （十一）生態(tài)文明先行示范實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。包括生態(tài)文明先行示范區(qū)的資源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等項(xiàng)目。 （十二）低碳發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目。包括低碳省市試點(diǎn)、低碳城（鎮(zhèn)）試點(diǎn)、低碳社區(qū)試點(diǎn)、低碳園區(qū)試點(diǎn)的低碳能源、低碳工業(yè)、低碳交通、低碳建筑等低碳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及碳管理平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。 我委將根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整可采用市場(chǎng)化方式融資的綠色項(xiàng)目和綠色債券支持的范圍，并繼續(xù)創(chuàng)新推出綠色發(fā)展領(lǐng)域新的債券品種。 二、審核要求 （一）在相關(guān)手續(xù)齊備、償債保障措施完善的基礎(chǔ)上，綠色債券比照我委“加快和簡(jiǎn)化審核類”債券審核程序，提高審核效率。 （二）企業(yè)申請(qǐng)發(fā)行綠色債券，可適當(dāng)調(diào)整企業(yè)債券現(xiàn)行審核政策及《關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè)債券風(fēng)險(xiǎn)防范的若干意見》中規(guī)定的部分準(zhǔn)入條件： 債券募集資金占項(xiàng)目總投資比例放寬至80%（相關(guān)規(guī)定對(duì)資本金最低限制另有要求的除外）。 發(fā)行綠色債券的企業(yè)不受發(fā)債指標(biāo)限制。 在資產(chǎn)負(fù)債率低于75%的前提下，核定發(fā)債規(guī)模時(shí)不考察企業(yè)其它公司信用類產(chǎn)品的規(guī)模。 鼓勵(lì)上市公司及其子公司發(fā)行綠色債券。 （三）支持綠色債券發(fā)行主體利用債券資金優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)。在償債保障措施完善的情況下，允許企業(yè)使用不超過50%的債券募集資金用于償還銀行貸款和補(bǔ)充營(yíng)運(yùn)資金。主體信用評(píng)級(jí)AA+且運(yùn)營(yíng)情況較好的發(fā)行主體，可使用募集資金置換由在建綠色項(xiàng)目產(chǎn)生的高成本債務(wù)。 （四）發(fā)債企業(yè)可根據(jù)項(xiàng)目資金回流的具體情況科學(xué)設(shè)計(jì)綠色債券發(fā)行方案，支持合理靈活設(shè)置債券期限、選擇權(quán)及還本付息方式。 （五）對(duì)于環(huán)境污染第三方治理企業(yè)開展流域性、區(qū)域性或同類污染治理項(xiàng)目，以及節(jié)能、節(jié)水服務(wù)公司以提供相應(yīng)服務(wù)獲得目標(biāo)客戶節(jié)能、節(jié)水收益的合同管理模式進(jìn)行節(jié)能、節(jié)水改造的項(xiàng)目，鼓勵(lì)項(xiàng)目實(shí)施主體以集合形式發(fā)行綠色債券。 （六）允許綠色債券面向機(jī)構(gòu)投資者非公開發(fā)行。非公開發(fā)行時(shí)認(rèn)購(gòu)的機(jī)構(gòu)投資者不超過二百人，單筆認(rèn)購(gòu)不少于500萬元人民幣，且不得采用廣告、公開勸誘和變相公開方式。 三、相關(guān)政策 （一）地方政府應(yīng)積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與綠色項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)地方政府通過投資補(bǔ)助、擔(dān)保補(bǔ)貼、債券貼息、基金注資等多種方式，支持綠色債券發(fā)行和綠色項(xiàng)目實(shí)施，穩(wěn)步擴(kuò)大直接融資比重。 （二）拓寬擔(dān)保增信渠道。允許項(xiàng)目收益無法在債券存續(xù)期內(nèi)覆蓋總投資的發(fā)行人，僅就項(xiàng)目收益部分與債券本息規(guī)模差額部分提供擔(dān)保。鼓勵(lì)市級(jí)以上（含）地方政府設(shè)立地方綠色債券擔(dān)?；?，專項(xiàng)用于為發(fā)行綠色債券提供擔(dān)保。鼓勵(lì)探索采用碳排放權(quán)、排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)等收益權(quán)，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、預(yù)期綠色收益質(zhì)押等增信擔(dān)保方式。 （三）推動(dòng)綠色項(xiàng)目采取“債貸組合”增信方式，鼓勵(lì)商業(yè)銀行進(jìn)行債券和貸款統(tǒng)籌管理?！皞J組合”是按照“融資統(tǒng)一規(guī)劃、債貸統(tǒng)一授信、動(dòng)態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)控、全程風(fēng)險(xiǎn)管理”的模式，由銀行為企業(yè)制定系統(tǒng)性融資規(guī)劃，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)融資需求，將企業(yè)債券和貸款統(tǒng)一納入銀行綜合授信管理體系，對(duì)企業(yè)債務(wù)融資實(shí)施全程管理。 （四）積極開展債券品種創(chuàng)新。對(duì)于具有穩(wěn)定償債資金來源的綠色項(xiàng)目，可按照融資—投資建設(shè)—回收資金封閉運(yùn)行的模式，發(fā)行項(xiàng)目收益?zhèn)?；?xiàng)目回收期較長(zhǎng)的，支持發(fā)行可續(xù)期或超長(zhǎng)期債券。 （五）支持符合條件的股權(quán)投資企業(yè)、綠色投資基金發(fā)行綠色債券，專項(xiàng)用于投資綠色項(xiàng)目建設(shè)；支持符合條件的綠色投資基金的股東或有限合伙人發(fā)行綠色債券，擴(kuò)大綠色投資基金資本規(guī)模。 （六）為推動(dòng)綠色項(xiàng)目建設(shè)資金足額到位，鼓勵(lì)綠色項(xiàng)目采用專項(xiàng)建設(shè)基金和綠色債券相結(jié)合的融資方式。已獲準(zhǔn)發(fā)行綠色債券的綠色項(xiàng)目，且符合中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)建設(shè)基金支持條件的，將優(yōu)先給予支持。九、項(xiàng)目收益?zhèn)? 項(xiàng)目收益?zhèn)芾頃盒修k法　　第一章總則　　第一條【立法目的和依據(jù)】為規(guī)范項(xiàng)目收益?zhèn)l(fā)行管理工作，擴(kuò)大直接融資規(guī)模，發(fā)揮資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用，根據(jù)《公司法》、《證券法》、《企業(yè)債券管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本辦法?！　〉诙l【基本概念】本辦法所稱的項(xiàng)目收益?zhèn)?，是由?xiàng)目實(shí)施主體或其實(shí)際控制人發(fā)行的，與特定項(xiàng)目相聯(lián)系的，債券募集資金用于特定項(xiàng)目的投資與建設(shè)，債券的本息償還資金完全或主要來源于項(xiàng)目建成后運(yùn)營(yíng)收益的企業(yè)債券?！　〉谌龡l【資金用途】發(fā)行項(xiàng)目收益?zhèn)技馁Y金，只能用于該項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)或設(shè)備購(gòu)置，不得置換項(xiàng)目資本金或償還與項(xiàng)目有關(guān)的其他債務(wù)，但償還已使用的超過項(xiàng)目融資安排約定規(guī)模的銀行貸款除外?！　〉诙掳l(fā)行與上市　　第四條【發(fā)行方式】項(xiàng)目收益?zhèn)梢砸哉袠?biāo)或簿記建檔形式公開發(fā)行，也可以面向機(jī)構(gòu)投資者非公開發(fā)行。非公開發(fā)行的，每次發(fā)行時(shí)認(rèn)購(gòu)的機(jī)構(gòu)投資者不超過二百人，單筆認(rèn)購(gòu)不少于500 萬元人民幣。非公開發(fā)行項(xiàng)目收益?zhèn)模坏貌捎脧V告、公開勸誘和變相公開方式?！　〉谖鍡l【發(fā)行條件】發(fā)行項(xiàng)目收益?zhèn)?，需符合《公司法》、《證券法》、《企業(yè)債券管理?xiàng)l例》和本辦法對(duì)公開發(fā)行和非公開發(fā)行債券的要求。非公開發(fā)行的項(xiàng)目收益?zhèn)膫?xiàng)評(píng)級(jí)應(yīng)達(dá)到AA及以上。　　第六條【申報(bào)方式】發(fā)行項(xiàng)目收益?zhèn)?，?yīng)按照企業(yè)債券申報(bào)程序和要求報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。國(guó)家發(fā)展改革委以政務(wù)服務(wù)大廳平臺(tái)為依托，按照法定程序和時(shí)限進(jìn)行審核?！　〉谄邨l【承銷】發(fā)行項(xiàng)目收益?zhèn)?，?yīng)由有資質(zhì)的承銷機(jī)構(gòu)進(jìn)行承銷?！　〉诎藯l【分期發(fā)行】項(xiàng)目收益?zhèn)缮暾?qǐng)一次核準(zhǔn)，根據(jù)項(xiàng)目資金需求進(jìn)度分期發(fā)行，但應(yīng)自核準(zhǔn)起兩年內(nèi)發(fā)行完畢，超過兩年的未發(fā)行額度即作廢?！　〉诰艞l【期限要求】項(xiàng)目收益?zhèn)拇胬m(xù)期不得超過募投項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)周期。還本付息資金安排應(yīng)與項(xiàng)目收益實(shí)現(xiàn)相匹配?！　〉谑畻l【債券形式】項(xiàng)目收益?zhèn)癁閷?shí)名制記賬式債券，在登記結(jié)算機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記、托管。非公開發(fā)行的項(xiàng)目收益?zhèn)瑧?yīng)在中央國(guó)債登記結(jié)算有限責(zé)任公司統(tǒng)一登記、托管，且存續(xù)期內(nèi)不得轉(zhuǎn)托管。　　第十一條【上市交易】公開發(fā)行的項(xiàng)目收益?zhèn)l(fā)行后，可在國(guó)家依法設(shè)立的交易場(chǎng)所交易流通。非公開發(fā)行的項(xiàng)目收益?zhèn)?，僅限于在機(jī)構(gòu)投資者范圍內(nèi)流通轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓后，持有項(xiàng)目收益?zhèn)臋C(jī)構(gòu)投資者合計(jì)不得超過二百人。　　第三章項(xiàng)目及收益　　第十二條【基本要求】項(xiàng)目收益?zhèn)技Y金投資項(xiàng)目，必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和固定資產(chǎn)投資管理有關(guān)規(guī)定，能夠產(chǎn)生持續(xù)穩(wěn)定的現(xiàn)金流?！　〉谑龡l【鼓勵(lì)類】重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，以及其他有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整和改善民生的項(xiàng)目、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的項(xiàng)目，通過項(xiàng)目收益?zhèn)谫Y?！　〉谑臈l【項(xiàng)目實(shí)施主體】項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)該是中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的具有法人資格的企業(yè)或僅承擔(dān)發(fā)債項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的特殊目的載體。項(xiàng)目實(shí)施主體負(fù)責(zé)募投項(xiàng)目的投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，根據(jù)約定享有項(xiàng)目的收益權(quán)，也是保證債券還本付息的第一責(zé)任人?！　〉谑鍡l【項(xiàng)目可研】為保障投資者能夠在相對(duì)客觀、科學(xué)的基礎(chǔ)上作出投資決策，鼓勵(lì)聘請(qǐng)具有相應(yīng)行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目收益和現(xiàn)金流應(yīng)由獨(dú)立第三方(包括但不限于具有咨詢、評(píng)估資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、咨詢公司、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等)進(jìn)行評(píng)估，并對(duì)項(xiàng)目收益和現(xiàn)金流覆蓋債券還本付息資金出具專項(xiàng)意見?！　〉谑鶙l【項(xiàng)目建設(shè)資金來源】除債券資金外，項(xiàng)目建設(shè)資金來源應(yīng)全部落實(shí)，其中投資項(xiàng)目資本金比例需符合國(guó)務(wù)院關(guān)于項(xiàng)目資本金比例的有關(guān)要求，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃足額及時(shí)到位，貸款銀行應(yīng)出具貸款承諾函，其他資金來源應(yīng)提供相關(guān)依據(jù)。項(xiàng)目實(shí)施主體的實(shí)際控制人應(yīng)對(duì)項(xiàng)目可能超概算情況提前作出融資安排，確保項(xiàng)目建設(shè)資金足額到位?！　〉谑邨l【項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)】在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期內(nèi)的每個(gè)計(jì)息年度，項(xiàng)目收入應(yīng)該能夠完全覆蓋債券當(dāng)年還本付息的規(guī)模。項(xiàng)目投資內(nèi)部收益率原則上應(yīng)大于8%。對(duì)于政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目，或債券存續(xù)期內(nèi)財(cái)政補(bǔ)貼占全部收入比例超過30%的項(xiàng)目，或運(yùn)營(yíng)期超過20 年的項(xiàng)目，內(nèi)部收益率的要求可適當(dāng)放寬，但原則上不低于6%。　　第十八條【項(xiàng)目收入的認(rèn)定】項(xiàng)目收入是指與項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)有關(guān)的所有直接收益和可確認(rèn)的間接收益。項(xiàng)目收入包括但不限于直接收費(fèi)收入、產(chǎn)品銷售收入、財(cái)政補(bǔ)貼等。其中，財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)逐年列入相應(yīng)級(jí)別人民政府的財(cái)政預(yù)算并經(jīng)同級(jí)人大批準(zhǔn)列支，條件成熟后還應(yīng)納入有權(quán)限政府的中期財(cái)政規(guī)劃。債券存續(xù)期內(nèi)合法合規(guī)的財(cái)政補(bǔ)貼占項(xiàng)目收入的比例合計(jì)不得超過50%?！　〉谑艞l【項(xiàng)目收益權(quán)的排他性】發(fā)行人應(yīng)在募集說明書及債權(quán)代理人協(xié)議中約定，發(fā)行人合法享有項(xiàng)目及其收益的所有權(quán)，相關(guān)項(xiàng)目的所有直接和可確認(rèn)的間接收益將根據(jù)有關(guān)賬戶協(xié)議和賬戶監(jiān)管要求，在項(xiàng)目收益?zhèn)鞠⒎秶鷥?nèi)全部用于債券償債。在債券存續(xù)期內(nèi)，不得對(duì)項(xiàng)目及其收益設(shè)定抵押、質(zhì)押等他項(xiàng)權(quán)利，但本辦法第三十二條規(guī)定的除外?！　〉诙畻l【項(xiàng)目進(jìn)度的要求】項(xiàng)目收益?zhèn)技Y金投資項(xiàng)目原則上應(yīng)為已開工項(xiàng)目，未開工項(xiàng)目應(yīng)符合開工條件，并于債券發(fā)行后三個(gè)月內(nèi)開工建設(shè)。第二十一條【項(xiàng)目建設(shè)保障】為保障項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，鼓勵(lì)發(fā)行人為募投項(xiàng)目購(gòu)買工程保險(xiǎn)。項(xiàng)目建設(shè)期間，承包商應(yīng)提供工程履約擔(dān)保。　　第四章賬戶管理　　第二十二條【賬戶設(shè)置】項(xiàng)目收益?zhèn)l(fā)行人應(yīng)該在銀行設(shè)置獨(dú)立于日常經(jīng)營(yíng)賬戶的債券募集資金使用專戶、項(xiàng)目收入歸集專戶、償債資金專戶，分別存放項(xiàng)目收益?zhèn)哪技Y金、項(xiàng)目收入資金和項(xiàng)目收益?zhèn)€本付息資金?！　〉诙龡l【募集資金使用專戶】募集資金使用專戶，專門用于項(xiàng)目收益?zhèn)技Y金的接收、存儲(chǔ)及劃轉(zhuǎn)，不得用作其他用途。臨時(shí)閑置的募集資金，只能用于銀行存款、國(guó)債、地方政府債、金融債、政府支持債券等流動(dòng)性較好、低風(fēng)險(xiǎn)保本投資，并按約定定期將投資情況告知債權(quán)代理人。　　第二十四條【償債資金專戶】?jī)攤Y金專戶專門用于項(xiàng)目收益?zhèn)瘍攤鶞?zhǔn)備資金的接收、存儲(chǔ)及劃轉(zhuǎn)，包括但不限于從項(xiàng)目收入歸集專戶中劃轉(zhuǎn)的資金、發(fā)行人或差額補(bǔ)償人劃入的其他資金。除償還債券本息外，償債資金專戶資金不得用作其他用途。臨時(shí)閑置的償債資金，只能用于銀行存款、國(guó)債、地方政府債、金融債、政府支持債券等流動(dòng)性較好、低風(fēng)險(xiǎn)保本投資，并在付息或兌付日前5 個(gè)工作日全部轉(zhuǎn)化為活期存款。投資情況應(yīng)按約定定期告知債權(quán)代理人?！　〉诙鍡l【項(xiàng)目收入歸集專戶】項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間所有收入必須全部進(jìn)入項(xiàng)目收入歸集專戶。項(xiàng)目收入由可確定的主體支付時(shí)，應(yīng)在相關(guān)協(xié)議中約定，由該主體直接向項(xiàng)目收入歸集專戶劃轉(zhuǎn)資金。發(fā)行人應(yīng)將全部項(xiàng)目收入從歸集專戶向償債資金專戶劃轉(zhuǎn)，作為債券償債準(zhǔn)備金。償債準(zhǔn)備金以待償付的全部債券本息為限，劃轉(zhuǎn)次數(shù)和具體時(shí)點(diǎn)可由發(fā)行人、債權(quán)代理人和監(jiān)管銀行根據(jù)項(xiàng)目收益實(shí)現(xiàn)特點(diǎn)約定，原則上每個(gè)計(jì)息年度內(nèi)不少于兩次?！　〉诙鶙l【賬戶監(jiān)管協(xié)議】發(fā)行人、債權(quán)代理人與監(jiān)管銀行應(yīng)簽訂《項(xiàng)目收益?zhèn)~戶監(jiān)管協(xié)議》，對(duì)以上安排進(jìn)行詳細(xì)約定，并約定發(fā)行人不得在以上賬戶設(shè)定任何權(quán)利限制?！　〉诙邨l【監(jiān)管銀行的監(jiān)管責(zé)任】監(jiān)管銀行應(yīng)保證各個(gè)賬戶內(nèi)資金按約定用途和程序使用，發(fā)現(xiàn)有關(guān)方面違規(guī)操作的，應(yīng)及時(shí)采取相關(guān)措施并向有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。對(duì)于舉借銀行貸款的項(xiàng)目，項(xiàng)目收入歸集專戶和償債資金專戶原則上應(yīng)開立于提供貸款的銀行之外的第三方銀行機(jī)構(gòu)?！　〉谖逭滦庞迷u(píng)級(jí)和增信措施　　第二十八條【信用評(píng)級(jí)】發(fā)行項(xiàng)目收益?zhèn)?，?yīng)由有資質(zhì)的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行債券信用評(píng)級(jí)，定期進(jìn)行跟蹤評(píng)級(jí)并根據(jù)交易場(chǎng)所要求或與投資人的約定公布或通報(bào)債項(xiàng)評(píng)級(jí)結(jié)果。公開發(fā)行的項(xiàng)目收益?zhèn)?，還應(yīng)按有關(guān)要求對(duì)發(fā)行人進(jìn)行主體評(píng)級(jí)和跟蹤評(píng)級(jí)?！　〉诙艞l【增信措施】項(xiàng)目收益?zhèn)瘧?yīng)設(shè)置差額補(bǔ)償機(jī)制，債券存續(xù)期內(nèi)每期償債資金專戶內(nèi)賬戶余額在當(dāng)期還本付息日前20 個(gè)工作日不足以支付本期債券當(dāng)期本息時(shí)，差額補(bǔ)償人按約定在5 個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)足償債資金專戶余額與應(yīng)付債券本息的差額部分?！　〉谌畻l【差額補(bǔ)償協(xié)議】發(fā)行人、差額補(bǔ)償人和項(xiàng)目收入歸集賬戶監(jiān)管銀行應(yīng)簽訂差額補(bǔ)償協(xié)議，約定各方權(quán)利義務(wù)和差額補(bǔ)償程序?！　〉谌粭l【擔(dān)保措施】在設(shè)置完善的差額補(bǔ)償機(jī)制基礎(chǔ)上，項(xiàng)目收益?zhèn)部梢酝瑫r(shí)增加外部擔(dān)保，對(duì)項(xiàng)目收益?zhèn)€本付息提供無條件不可撤銷連帶責(zé)任保證擔(dān)保。當(dāng)償債資金專戶內(nèi)的余額無法足額還本付息、差額補(bǔ)償人也無法按時(shí)補(bǔ)足差額時(shí)，由擔(dān)保人在還本付息日前10 個(gè)工作日將差額部分劃入償債資金專戶?！　?