【正文】 。制定項目立項、投資融資、土地使用等面勵補位政策。出臺財收支情、現(xiàn)費優(yōu)意的具體辦法，額布假通不民胞合的法律法規(guī)，逐步建立系統(tǒng)完器的政策法度體系。 健全體制機制，與國家全面保化改革戰(zhàn)略部署相適應，加快建立鏡等建設組識領(lǐng)導機制，完善部際協(xié)詞、區(qū)域協(xié)作等工作機制，拓寬不地信息融合共界和交流渠通，建立提測建設績效考評體系。最高統(tǒng)鄭建設整體質(zhì)量水平。軍事泛舟 新中國成立后解放軍的十次精簡復編第一次，1950年6月，全國拿課會議精網(wǎng)要益方意中現(xiàn)發(fā)全軍定額4000萬人，第二次：1952年l月，國防軍隊兵部隊從258萬人精簡為135萬人；第三次，；第四次：1957年1月，確定會軍總?cè)藬?shù)再在裁減1/3，要求三年裁減13萬人左右，將全軍壓縮至250萬人左右；第五次：1975年6月24日至7月5日，中央軍委召開具有歷史意義的軍委擴大會議，決定三年內(nèi)將軍隊減少60萬人；第六、七、八次：1982年9月，中共中央和中央軍委又決定對軍隊進一少進行精簡整編，精簡整站工作到1987年初基本結(jié)束！第九次，1999年底，黨的十五大提出的裁軍50萬的重大任務已完成：第十次：2005年息，我軍圓滿完成20萬人的精簡任務，2006年起全軍已全面按全新的編制體進行（四）提高軍隊黨的建設科學化水平，為買現(xiàn)強軍目標提供里強巴想和組織保證 在接見全軍黨的建設工作會議代表，習近平強調(diào)，當前。我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，這對全面推進黨的建設新的偉大工程提出了更高要求，必須把軍隊黨的建設握在更加突出的位置，始終堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導，始終堅持以能仗、打勝仗為根本著服點，始終堅持黨要管黨，從嚴治黨方針，始終堅持以改革創(chuàng)新精神加強軍隊黨的建設、不斷提高軍隊黨的建設科學化水平，為實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標提供堅強思想和組織保證。 軍隊的覺建工作是我軍的命脈。我軍之所以能夠戰(zhàn)勝各種艱難困苦、不斷從勝利走向勝利，最租本的就是堅定不移聽黨話、眼黨走。這是我軍的軍成和命脈，水遠不能變，水遠不能丟。不隊黨的建設的首要任務是確保黨對軍隊的絕對領(lǐng)導，這也是對軍隊黨的建設的根本要求。要深入貫徹落實黨的十八大精神，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝官兵，意不動握堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導的根本原則和制度，確保全軍在任何時候任何情況下都堅決聽從黨中央、中央軍委指揮 軍隊的黨建工作是部隊戰(zhàn)斗力的增強劑和功放器。習近平強調(diào)，我軍是執(zhí)行黨的政治任務的武裝集團，軍隊黨的建設必須高標準、嚴要求，努力走在全黨前列。全軍要強化戰(zhàn)斗隊思想，把戰(zhàn)斗力標準貫徹到軍隊黨建設各個方面，加強備級黨組織能力建設，造就高素質(zhì)干部隊伍，發(fā)揮黨委領(lǐng)導核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先銷模范作用。團結(jié)帶領(lǐng)廣大官兵堅決完成黨和人民賦予的光求使命。軍隊的黨建工作要累抓作風建設，重孕反腐，連法必處。我黨我不素有進行批評和自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)，用好這個有力武器，嚴格落實黨內(nèi)生活制度，看力鞏圓和加強黨的團結(jié)，要嚴面黨的紀律，從嚴教育管理黨員特別是黨員領(lǐng)導干部，便而不含抓好作風建設，堅決反對“四風”，或幟解明反對腐敗，嚴肅查處違紀違法問題。2014下半年，黨中央在部隊反腐力度遵一步加強，以鋒才厚為首的不隊高層腐殿分子紛紛高馬，這一方面表明當前軍隊中存在較為嚴重的作風問題，也體現(xiàn)了中央軍委下決心型孤部隊作風建設的決心。軍隊的黨建工作應黑跟時代腳步，創(chuàng)新發(fā)展，與時但遇。現(xiàn)在。黨的建設面臨的社金條作、黨員隊伍成分結(jié)構(gòu)都發(fā)生了?？套兓^承黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)。也要推進新形勢下軍隊變的建設創(chuàng)新發(fā)展，各級黨委應深入研究新形勢下軍以黨的建設特點和是律，推遇制度創(chuàng)新，改進方式方法，不斷增強黨建工作的時代感和科學性，不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝翼力、戰(zhàn)斗力。（五）加快構(gòu)建適應履行使命要求的裝備體系，為實現(xiàn)強軍夢提供強大物質(zhì)技術(shù)支撐武都裝備是軍隊現(xiàn)代化的重要標法，是國家安全和民族復興的重要支撐。建設一支掌握先進裝備的人民軍隊，是我們黨夜孜以求的目標，在戰(zhàn)爭制勝問題上，人是決定因素。同時也要看到，隨著軍事技術(shù)不斷發(fā)展，裝備因素的重要性在上升，人的因素、裝備因累結(jié)合得越來越緊密，人與裝備已經(jīng)高度一體化，重視裝備因素也就是重視人的因素。2014年12月初，在全軍裝備工作會議上，習近平指出，必霜把裝備建設放在國際戰(zhàn)略格局和國家安全形勢深刻變化的大背最下來認識和籌劃，放在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗口標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的歷史進程中來認識和籌劃，放在國防和軍隊現(xiàn)代化建設優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置來抓。堅持作成需求的根本牽引，建立健全具有我軍特色的作戰(zhàn)需求生成機制，增強我備發(fā)展的科學性，針對性、前瞻性。堅持體系建設思組，統(tǒng)籌各軍兵種裝備發(fā)展，統(tǒng)籌各類裝備發(fā)展，加強標準化、系員化、通用化建設，不斷完善和優(yōu)化裝備體系結(jié)構(gòu)，在填補體系空白、補齊短板弱項上下I失，以同絡信息體系為抓手，植動我軍信息化建設實現(xiàn)跨越式發(fā)展。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，緊跟世界軍事革命特別是軍事科技發(fā)展方向，超前規(guī)劃布局，如速發(fā)展步伐。 堅持質(zhì)量至上，把質(zhì)量問題擺在關(guān)系官兵生命、關(guān)系戰(zhàn)爭勝負的高度來認識，貫徹質(zhì)量就是生命、質(zhì)量就是勝算的理念，建立質(zhì)量責任終身通究制度，著力構(gòu)建先進實用的這驗鑒定體系，確保裝備實戰(zhàn)適用性. 堅持實戰(zhàn)化運用，各級指揮員要帶頭學裝、如裝、用裝。教育引導官兵大膽操作和使用裝備，真正讓裝備活起來、動起來。在體系運用中檢驗性能、發(fā)品冊能，根動斷裝備成建制成體系形成作戰(zhàn)能力和保障能力。 堅持軍民融合深度發(fā)展，加快建立推動不民融合發(fā)展的統(tǒng)一領(lǐng)導、不地協(xié)調(diào)、需求對接、資源共享機制，扎實推動國防科技和裝備領(lǐng)城不民融合深度發(fā)展。堅持人才隊伍建設優(yōu)先，放開視野速人才、不向一席用人才。把國防科技和繳備領(lǐng)域打造成國家創(chuàng)新人才的高地、人才或長興業(yè)的模士，形成各員人才創(chuàng)造盾力竟相進發(fā)的生動局面。同時，全軍應搞好裝備建設頂層設計，切實把規(guī)劃計劃制可好。努力形成科學完備的發(fā)展規(guī)劃體系，穩(wěn)妥推進裝備領(lǐng)城改革，堅定深化改革的決心和信心，通過調(diào)量改革加強集中峻一領(lǐng)導，著力激發(fā)創(chuàng)新活力，大力提高建設發(fā)展效益。（六）加快推進國防和軍隊建設，買隨零民融合發(fā)展2015年3月。習近平在出席十二屬全國人大三次會議解放軍代表團會體會議時強調(diào)，把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，是我們長期探家經(jīng)濟建設和國防建設協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的重大成果，是從國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大決策。長期以來，軍地備級按照黨中央部器要求，在軍民融合發(fā)展上積極探索實踐，取得了豐碩成果，促進了最濟實力和國防實力的同步增長，同時要看到，我國軍民融合發(fā)展剛進人由初步圈合向深度融合的過激階段，還存在思想觀念跟不上、頂層統(tǒng)籌統(tǒng)管體制缺乏。政策法規(guī)和運行機制得后、工作執(zhí)行力度不夠等問題，要堅持問題牽引，拿出思路舉播，以強題的責任擔當推動問題的解決，正確把盈和處理經(jīng)濟建設和國防建設的關(guān)系，使兩者協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展、兼客發(fā)展。加快形成全要素、多領(lǐng)域，高效益的軍民融合深度發(fā)屬格局，豐富融合形式，拓展融合范圍，提升融合層次。強化大局意識，軍地雙方要樹立一包模思想，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度思考問題、虛動工作，做到寬任到位，盈施到位、落實到位，強化改革創(chuàng)新，著力解決制約軍民融合發(fā)展的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題，努力形成鏡一領(lǐng)導，軍地協(xié)詞、順暢高效的組織管理體系，國家主導、需求傘引、市場運作相統(tǒng)一的工作運行體系，系鍵完備、荷接配食、有效酸勵的政策制度體系。強化戰(zhàn)略規(guī)劃，拿出可行辦法推動規(guī)劃落實，加強督導檢查、建立同責機制，強化規(guī)劃用性約束和執(zhí)行力。強化法制保障，善于運用法臉息維和法的方式推動軍民融合發(fā)展，充分發(fā)揮法律法規(guī)的規(guī)范、引導、保障作用，提高軍民融合發(fā)展法治化水平。習近平指出，軍政軍民團結(jié)是我不特有的政治優(yōu)勢，軍隊要強化宗旨意識和團眾觀金，積極參加和文援地方經(jīng)濟社會建設，以實際行動為人民群眾遺福興利。各級黨委和政府要把天心支持國防和軍隊建設當作分內(nèi)之事，滿腔熱情為軍隊建設，為廣大官及措優(yōu)解通。全變?nèi)娙珖鞣湃嗣褚罅ν麠畈粣勖?、民同軍的光交傳?zhàn)，鞏固發(fā)展堅如費石的軍政軍民關(guān)系，為實度“中國夢”凝累強大力量。三、習近平國防和軍隊建設重要論述的意義和作用（一）習近平國防和軍隊建設思想重要論述是黨的軍事指導理論倒新發(fā)展的最新成果緊跟軍事實踐發(fā)展推進軍事理論創(chuàng)新，以創(chuàng)新的軍事理論指導軍事實踐，是我們黨領(lǐng)導軍事工作的寶貴經(jīng)驗。習近平關(guān)于國防和軍隊建設的重要論述，堅持黨一以貫之的建取治軍思想，反映了形勢任務變化與黨和國家事業(yè)發(fā)展對軍隊的新要求，揭示了新形勢下軍事力量建設和運用的特點規(guī)律，體現(xiàn)了科學真理性，理論創(chuàng)新性、實踐指導性的高度統(tǒng)一，是黨的軍事指導理論創(chuàng)新發(fā)展的最新成果。新形勢下，習近平準確把握時代特征和當代中國軍事實踐，對我軍所處歷史方位和量段性特點作出新定位，明確了籌劃推進國防和軍隊建設的戰(zhàn)略基點：對軍隊建設日標作出新概括，拾起了國防和軍隊建設的總綱，對推進軍隊建設、改革和軍事斗爭準備提出額要求，揭示了新的歷史條件下建軍治軍的特點規(guī)律，等等。習近平關(guān)干國防和軍隊建設的童要論述，以一系列新思想新觀點新論斷，科學闡明了加快推進國防和軍隊現(xiàn)代化的重大理論和現(xiàn)實問題，豐富發(fā)展了黨的軍事指導理論，續(xù)寫了馬克思主義軍事理論中國化的新篇章。（二）習近平國防和軍隊建設思想重要論述更加豐富了黨的軍事指導理論建軍80多年來，我黨先后形成了毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設思想、江澤民國防和軍隊建設思想、胡棉詩國防和軍隊建設思想，有力指引人民軍隊不斷間步自進。習近平關(guān)于國防和軍隊建設的重要論述內(nèi)翻豐富、翻蓋廣泛，涉及軍隊建設、改革和軍事斗爭準備各領(lǐng)域各方面。這些重要論述累密聯(lián)系、相互貫通，圍繞見在新形勢下的強軍目標這一核心，抓住事關(guān)軍隊建設全局的關(guān)鍵和要害問題，形成了一個有機統(tǒng)一的題體。這些重要論述清晰勾畫強軍興軍的“目標圖”，明確了加強軍隊建設的聚焦點著力點，科學規(guī)劃強軍興軍的“總布局”，闡明了加快推進國防和軍隊現(xiàn)代化的階段步驟：精準員供強軍興軍的“金鑰匙”，開國了破解矛盾問題的視野思路；日益成為強軍興軍的“強醒場”，硬累了實現(xiàn)中國夢強軍夢的意志力量。近年來的生動實踐使我們深刻認識到，圓防和軍隊建設取得新進步、呈現(xiàn)新氣象，根本在于黨中央、中央軍委和習近平的類明領(lǐng)導，在于黨的軍事指導理論最新成果的實踐成力。習近平關(guān)于國防和軍隊建設的重要論述作為科學指商，貫徹到部隊建設各領(lǐng)城全過程，必將開創(chuàng)軍隊建設新局面。（三）習近平國防和軍隊建設思想重要論述反映了實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的根本要求中國夢的根本要求富國與強軍，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的兩大基石。習近平指出，實現(xiàn)中華民族偉大復興，是中華民族近代以來最偉大的夢想，可以說，這個夢想是強國夢，對軍隊來說，也強軍夢。偉大夢想要變?yōu)楝F(xiàn)實，離不開科學理論的指導。習近平關(guān)于竟在新形勢下的強軍日標的重要論述，順應時代發(fā)展趨勢，明確了黨和人民實現(xiàn)強軍夢的戰(zhàn)略任務，反映了實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的根本要求。當前，我國正面臨前所未有的發(fā)展機遇，但我們越發(fā)展壯大，遇到的阻力壓力就會越大，面臨的外部風險就會越多，迫切需要建設一支強大人民軍隊作支撐。習近平關(guān)于國防和軍隊建設的重要論述，站在實現(xiàn)中華民放偉大復興的戰(zhàn)略高度，全面闡述新形勢下軍隊建設的地位作用，日標任務、方針原則、戰(zhàn)略步驟等重大問題，體現(xiàn)了實現(xiàn)國家民族最高利益對人民軍隊的歷史重托，體現(xiàn)了完成黨的執(zhí)政使命對軍隊建設的時代要求。為我軍更好擔負起維護國家統(tǒng)一、領(lǐng)土主權(quán)、海群權(quán)益和發(fā)展利益的職能使命提供了有力引領(lǐng)。新時代孕育新理論，新理論指引新征程。習近平關(guān)于黨在新形勢下的強軍目標的重要論述，準確把握了我不建設的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀，抓住了建設強大軍隊的關(guān)鍵，為解決軍隊建設面臨的突出矛盾和問題指明了方向，是新形勢下加快推進國防和軍隊現(xiàn)代化的科學指南。 國際戰(zhàn)略格局一、國際戰(zhàn)略格局概述(一) 國際戰(zhàn)略格局的基本含義所謂戰(zhàn)略格局，是國際社會中有關(guān)國家或力量集團，在一定時期，為了一定的政治、經(jīng)濟、軍事利益，相互依賴、相互制約而組合的一種關(guān)系和結(jié)構(gòu)，是這些國家或力量集團在斗爭中處于相對平衡的發(fā)展階段的關(guān)系和結(jié)構(gòu)。(二)國際戰(zhàn)略格局的構(gòu)成要素一是政治力量；二是經(jīng)濟力量；三是軍事力量；四是科技力量；五是社會文化力量等。二、世界戰(zhàn)略格局的四次轉(zhuǎn)換（一）拿破侖戰(zhàn)爭與“維也納格局”1799年11月18日，拿破侖發(fā)動了“霧月革命”，推翻了法蘭西第一共和國督政府，成立了由三個執(zhí)政官組成的政府，拿破侖自任第一執(zhí)政官。1804年拿破侖在俄、普、英、瑞典和奧地利等國反法聯(lián)盟的攻擊下，法國戰(zhàn)敗。1815年3月，拿破侖逃回法國重新掌權(quán)，俄、奧、英、普、瑞典等國又迅速組成了第七次反法聯(lián)盟，于同年6月18日在滑鐵盧戰(zhàn)役中大敗拿破侖軍隊。6月9日，盟國在維也納簽署了《維也納會議最后文件》。維也納會議之后，紛紛復辟的各國舊王朝，企圖聯(lián)合起來對付主張共和的革命運動和民族獨立運動。在這種形勢下，1815年9月26日，俄、普、奧三國皇帝發(fā)表了在任何情況下都要互相援助的共同宣言，即所謂“神圣同盟”。到1815年底，除英國和土耳其外，幾乎所有的歐洲國家都加入了這個同盟。在這個同盟中，俄國、奧地利起主導作用。在神圣同盟訂立兩個月后，英國、沙俄、奧地利和普魯士四國訂立了《四國同盟條約》，規(guī)定任何一方在遭到法國的攻擊時，締約國各出6萬人給予幫助。后來，四國同盟又邀請法國參加，擴大為五國同盟。拿破侖曾以法國強大的軍事力量橫掃歐洲，打破了18世紀歐洲群雄并立的局面。在法國企圖稱雄歐洲的戰(zhàn)爭中，形成了英、俄、普、奧聯(lián)合反法的格局?！毒S也納會議最后文件》建立了新的歐洲均勢，而神圣同盟和五國同盟的確立則形成了以鎮(zhèn)壓革命、民族獨立運動和維持新的均勢為目標的歐洲協(xié)調(diào)體制。歷史上稱以這三個文件為基礎(chǔ)達成的一系列安排為“維也納體系”。由于奧地利總理梅特涅在建立這一體系中起著十分重要的主謀作用，因此，人們又稱這一體系為“梅特涅體系”。這一格局(體系)大體維持了40～50年的時間。(二)