【正文】 處符合標(biāo)準(zhǔn)為 B； 1 處符合標(biāo)準(zhǔn)為C； 3 處均不符合標(biāo)準(zhǔn)為 C。 實(shí)地考察 道路名稱與公共 圖形標(biāo)志 1) 道路標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置合理、清晰，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)； 2) 公共圖形標(biāo)志設(shè)置合理，準(zhǔn)確清晰。 隨機(jī)抽查 3 處。 3 處均符合標(biāo)準(zhǔn)為 A； 2 處符合標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 實(shí)地考察 街巷基礎(chǔ)設(shè)施 1) 街巷路面硬化，無(wú)明顯坑洼積水； 2) 排水設(shè)施完善； 3) 路燈無(wú)破損，功能完好。 隨機(jī)抽查 3 處。 3 處均符合標(biāo)準(zhǔn)為 A； 2 處符合標(biāo)準(zhǔn)為 B； 1 處符合標(biāo)準(zhǔn)為C； 3 處均不符合標(biāo)準(zhǔn)為 C。 實(shí)地考察 萬(wàn)人擁有公共汽（電）車 數(shù)量（標(biāo)臺(tái)） ＞ 8 ＞ 6 ≤ 6 材料審核 18 公交站點(diǎn)布局 1) 公交站點(diǎn)分布合理，方便乘 客換乘； 2) 斑馬線、隔離柵欄設(shè)置科學(xué)，方便乘客上下車、過(guò)馬路。 隨機(jī)抽查 3 處。 3 處均符合標(biāo)準(zhǔn)為 A； 2 處符合標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 實(shí)地考察 市民對(duì)交通便捷程度的 滿意率（ %） ＞ 70% ＞ 65% ≤ 65% 問(wèn)卷調(diào)查 II24 醫(yī)療與 公共衛(wèi)生 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站） 1） 以街道（鎮(zhèn)）或每 35 萬(wàn)居民人口為范圍擁有 1 個(gè)衛(wèi)生服務(wù)中心，平均每萬(wàn)城市居住人口擁有 12 名 全科醫(yī)師 ； 2） ≥ 95%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。 符合上述 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；其余情形為 C。 材料審 核 居民對(duì)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的滿意度 ＞ 80% ＞ 70% ≤ 70% 問(wèn)卷調(diào)查 每 5萬(wàn)人配備急救車數(shù)（輛） ≥ ≥ 1 ＜ 1 材料審核 經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所衛(wèi)生 1) 經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所證照齊全，亮證經(jīng)營(yíng)； 2) 從業(yè)人員持證上崗； 3) 公共用具嚴(yán)格消毒。 隨機(jī)抽查 3 處。 3 處符合標(biāo)準(zhǔn)為 A； 2 處符合標(biāo)準(zhǔn)為 B； 1 處符合標(biāo)準(zhǔn)為 C；3 處均不符合標(biāo)準(zhǔn)為 C。 實(shí)地考察 環(huán)境衛(wèi)生 1）主次干道 18 小時(shí)保潔； 2）河道兩側(cè)無(wú)垃圾堆積，無(wú)漂浮物； 3） 城區(qū)主要街路實(shí)施“亮化工程”，沿街單 位裝燈率在 80%以上，節(jié)假日亮化； 4） 社區(qū)樓道保持整潔。 隨機(jī)抽查 3 處。符合上述 4 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；符合上述 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 C； 4 項(xiàng)均不符合標(biāo)準(zhǔn)為 C。 實(shí)地考察 食品衛(wèi)生 1) 食品衛(wèi)生符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)； 2) 不制作、出售過(guò)期、變質(zhì)、偽劣食品。 符合上述 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 1 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 實(shí)地考察 19 食物中毒事故處理 1）食物中毒事故處理及時(shí)； 2）無(wú)重大食物中毒事故。 符合上述 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 1 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 材料審核 突發(fā)公共衛(wèi)生事件 應(yīng)急系統(tǒng) 1) 政府部門建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)； 2) 建立通暢的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格執(zhí)行疫情通報(bào)和信息發(fā)布制度； 3) 建立疾病預(yù)防控制中心，完善疾病預(yù)防控制和應(yīng)急救治體系； 4) 近兩年內(nèi)，未發(fā)生由于控制措施不力而導(dǎo)致的傳染性疾病 爆發(fā) 流行。 符合上述 4 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）、 4）或 1）、 3）、 4）為 B；僅符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）或 1）、 3）為 C；其余情形為 C。 材料審核 II25 人口計(jì)劃生育與生活質(zhì)量 人口與計(jì)劃生育工作水平 被評(píng)為“省級(jí)人口與計(jì)劃生育優(yōu) 質(zhì)服務(wù)市（縣）”。 符合上述標(biāo)準(zhǔn)為 A；其余情形為 C。 材料審核 平均 期望 壽命（歲） ＞ 73 ＞ 72 ≤ 72 材料審核 城鎮(zhèn)居民人均住宅 建筑面積（㎡） ＞ 21 ＞ 18 ≤ 18 材料審核 恩格爾系數(shù)（ %） ＜ 38% ＜ 40% ≥ 40% 材料審核 II26 社會(huì)保障 社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳率（ %） ＞ 95% ＞ 90% ≤ 90% 材料審核 社會(huì)保險(xiǎn) 1） 退休金按時(shí)足額發(fā)放； 2） 基本醫(yī)療保險(xiǎn)全面實(shí)施； 3） 工傷職工待遇得到落實(shí)。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn) 為 A；符合 2 項(xiàng)為 B；僅符合 1 項(xiàng)為 C。 材料審核 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（ %） ＜ % ＜ % ≥ % 材料審核 城市最低生活保障 1) 實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，正常發(fā)放最低生活保障費(fèi)； 2) 最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)高于省平均水平； 3) 最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步提高。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）或 1）、 3）為 B；僅符合標(biāo)準(zhǔn) 1）為 C；其余情形為 C。 材料審核 注：指標(biāo) II23 中，市民對(duì)交通便捷程度的滿意率＜ 50%的為 C。 20 測(cè)評(píng)項(xiàng)目 指標(biāo)名稱 測(cè)評(píng)內(nèi)容 測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 測(cè) 評(píng)方法 權(quán)數(shù) A B C I6 可 持 續(xù) 發(fā) 展 的 生 態(tài) 環(huán) 境 II27 資源利用 萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗 比上年度下降比例（ %） ≥ 4% ≥ 3% ＜ 3% 材料審核 II28 城市綠化 建成區(qū)綠地率（ %） ≥ % ≥ % ＜ % 材料審核 人均公園 綠地 （㎡） ≥ ㎡ ≥ ㎡ ＜ ㎡ 材料審核 II29 廢棄物 處理 固體廢棄物管理 1）有符合國(guó)家環(huán)保要求的垃圾無(wú)害化處理設(shè)施； 2）生活 垃圾定點(diǎn)投放、清運(yùn)及時(shí) ， 日產(chǎn)日清， 無(wú)散放、溢漏現(xiàn)象； 3） 居住區(qū) 生活 垃圾 實(shí)行 分類收集 ，無(wú)害化處理率達(dá)到 85%以上 。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 材料審核 污水處理 污水處理廠建成并投入使用，且運(yùn)轉(zhuǎn)正常，有完備的污水處理日志或記錄；污水處理率達(dá)到全省平均水平以上且每年比上一年提高 5%。 符合上述標(biāo)準(zhǔn)為 A；其余情形為 C。 材料審核 II30 環(huán)境質(zhì)量 空氣污染指數(shù)（全年 API 指數(shù)＜ 100 的天數(shù) /365）（ %） ＞ 85% ＞ 80% ≤ 80% 材料審核 城市水域功能區(qū)水質(zhì) 達(dá)標(biāo)率（ %） 100% 且縣（市）內(nèi)無(wú)劣 V 類水，無(wú)漂浮物 ＞ 85% 且縣（市）內(nèi)無(wú)劣 V 類水，無(wú)漂浮物 ≤ 85% 且縣（市）內(nèi)無(wú)劣 V 類水，無(wú)漂浮物 材料審核 群眾對(duì)環(huán)保工作的滿意度 ＞ 80% ＞ 70% ≤ 70 % 問(wèn)卷調(diào)查 群眾對(duì)城市人居環(huán)境的 滿意度 ＞ 80% ＞ 70% ≤ 70 % 問(wèn)卷調(diào)查 II31 環(huán) 保投入 環(huán)保投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重（ %） ≥ % ≥ % ＜ % 材料審核 注：指標(biāo) II30 中，空氣污染指 數(shù)＜ 60%的為 C；城市水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率＜ 60%的為 C。 21 測(cè)評(píng)項(xiàng)目 指標(biāo)名稱 測(cè)評(píng)內(nèi)容 測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 測(cè)評(píng)方法 權(quán)數(shù) A B C I7 扎 實(shí) 有 效 的 創(chuàng) 建 活 動(dòng) II32 組織領(lǐng)導(dǎo) 黨委、政府重視 1) 黨政一把手親自抓創(chuàng)建工作，把 群眾性 精神文明創(chuàng)建工作列入 黨委、政府工作的重要 議事日程； 2) 黨委、政府每年召開(kāi)專題會(huì)議，研究、部署、動(dòng)員創(chuàng)建文明城市 （縣城）工作； 3) 黨委、政府 每年制定一批為民 辦實(shí)事 的項(xiàng)目，并積極 組織 實(shí)施 。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 材料審核 聽(tīng)取匯報(bào) 創(chuàng)建文明城市（縣城）規(guī)劃 1) 精神文明建設(shè)的主要指標(biāo)納入城市發(fā)展規(guī)劃； 2) 制定創(chuàng)建文明城市（縣城）的長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃； 3) 制定創(chuàng)建文明城市（縣城）的實(shí)施方案，并明確責(zé)任，抓好落實(shí)。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 材料審核 聽(tīng)取匯報(bào) II33 工作機(jī)構(gòu) 文明委指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用 1) 縣（市）建立精神文明建設(shè)（指導(dǎo)）委員會(huì)，有健全的工作制度； 2) 文明委工作正常，能有效指導(dǎo)、協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作； 3) 落實(shí)文明委成員單位責(zé)任制，各相關(guān)職能部門職責(zé)明確，形成合力，實(shí)現(xiàn)齊抓共管。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 材料審核 聽(tīng)取匯報(bào) 文明辦機(jī)構(gòu)建設(shè) 1) 認(rèn)真落實(shí)文明委交辦的工作任務(wù)，積極提出工作建議； 2) 組織協(xié)調(diào) 、指導(dǎo)監(jiān)督 群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)積極有力； 3) 文明辦 為 獨(dú)立的 常設(shè) 機(jī)構(gòu)， 工作人員全部納入行政編制， 職級(jí)明確，日常工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 3）或 2）、 3）為 B；僅符合標(biāo)準(zhǔn) 3）為 C；其余情形為 C。 材料審核 聽(tīng)取匯報(bào) II34 創(chuàng)建的 群眾基礎(chǔ) 創(chuàng)建文明城市的知曉率 和支持率（ %） ＞ 90% ＞ 80% ≤ 80% 問(wèn)卷調(diào)查 22 II35 文明 社區(qū) 建設(shè) 創(chuàng)建目標(biāo)、任務(wù)、措施 1) 有明確的創(chuàng)建目標(biāo)、計(jì)劃； 2) 廣泛開(kāi)展社區(qū)共建活動(dòng)，有具體的保障措施； 3) 有健全的評(píng)估表彰制度和獎(jiǎng)勵(lì)措施 。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 材料審核 縣（市）級(jí)以上（含縣、市級(jí)）文明社區(qū)的比例（ %） ＞ 80% ＞ 70% ≤ 70% 材料審核 II36 創(chuàng)建文明行業(yè)、單位、家庭 “窗口”行業(yè)、執(zhí)法部門創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)的覆蓋面（ %） 100% ＞ 95% ≤ 95% 材料審核 創(chuàng)建文明單位 1) 堅(jiān)持開(kāi)展全縣（市）性的創(chuàng)建文明單位活動(dòng)； 2) 制定并實(shí)施創(chuàng)建文明單位管理辦法，對(duì)文明單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理； 3) 文明單位的評(píng)選過(guò)程公正、公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 材料審核 街道或鎮(zhèn)級(jí)以上文明家庭創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率 ＞ 35% ＞ 30% ＞ 25% 材料審核 II37 文明 工地 創(chuàng)建 建設(shè)工地管理 1) 建筑工地安全生產(chǎn)制度健全， 施工現(xiàn)場(chǎng)四周設(shè)置圍墻、圍擋，工程外側(cè)采用密目式安全網(wǎng)； 2) 工地整潔，出入運(yùn)輸工具干凈，無(wú)噪音擾民 現(xiàn)象； 3) 建筑區(qū)與生活區(qū)分離， 職工宿舍 、食堂、廁所 整潔有序，職工工資按時(shí) 足額 發(fā)放； 4) 建筑面積或立項(xiàng)造價(jià)達(dá)到一定規(guī)模的工程項(xiàng)目，要依托施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校。 隨機(jī)抽查工地 3 處。 3 處均符合標(biāo)準(zhǔn)為 A； 2 處符合標(biāo)準(zhǔn)為 B； 1 處符合標(biāo)準(zhǔn)為 C； 3 處均不符合標(biāo)準(zhǔn)為 C。 實(shí)地考察 23 II38 農(nóng)村創(chuàng)建 以城帶鄉(xiāng)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展 1) 全縣（市）組織的文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)≥ 3 次 /年； 2) 城鄉(xiāng)共建機(jī)制健全， 積極開(kāi)展“雙萬(wàn)結(jié)對(duì)，共建文明”活動(dòng)，縣（市）級(jí)以上文明單位與行政村結(jié)對(duì)率達(dá) 60%以上，共建 活動(dòng)正常 開(kāi)展，效果 明顯； 3) 農(nóng)民年 人 均純收入增長(zhǎng)率超過(guò)全省平均水平， 基層民主建設(shè)、社會(huì)治安、文化、教育、體育、衛(wèi)生等方面取得明顯 成效 。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 聽(tīng)取匯報(bào)、材料審核 機(jī)制健全、整潔有序 1） 規(guī)劃合理， 各類生產(chǎn)、生活配套 設(shè)施功能齊全； 2） 村容整潔，村民衛(wèi)生習(xí)慣良好， 無(wú)臟亂差現(xiàn)象； 3） 村事務(wù)、財(cái)務(wù) 管理民主，各類 公示欄健全，公示定時(shí)，項(xiàng)目明確。 4） 鄉(xiāng)風(fēng)文明，村民安居樂(lè)業(yè)， 符合上述 4 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 C；其余情形為 C。 實(shí)地考 察 II39 創(chuàng)建工作氛圍和管理 創(chuàng)建工作宣傳 1) 主要新聞媒體設(shè)有精神文明創(chuàng)建、 構(gòu)