報(bào)關(guān)員考試資料(已改無(wú)錯(cuò)字)
2023-07-11 00:49:11 本頁(yè)面
【正文】 海關(guān)賠償范圍: (1) 進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人搬移、開(kāi)拆、封裝貨物或保管不善造成的損失 (2) 易腐、易失效貨物在海關(guān)正常工作程序所需時(shí)間內(nèi)（含扣留或代管期間）所發(fā)生的變質(zhì)或失效 (3) 海關(guān)正常查驗(yàn)時(shí)產(chǎn)生的不可避免的磨損 (4) 在海關(guān)查驗(yàn)之前已發(fā)生的損壞和海關(guān)查驗(yàn)之后發(fā)生 (5) 由于不可抗拒的原因造成貨物的損壞、損失 (6) 當(dāng)時(shí)未提出異議,事后發(fā)現(xiàn)貨物損壞海關(guān)不賠償 保稅加工貨物的監(jiān)管模式: 物理圍網(wǎng)：經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)，在境內(nèi)或過(guò)境線上劃出一塊地方，實(shí)現(xiàn)物理圍網(wǎng)，在圍網(wǎng)內(nèi)專門從事保稅加工，由海關(guān)進(jìn)行封閉式監(jiān)管。如：出口加工區(qū)、跨境工業(yè)區(qū) 非物理圍網(wǎng) 紙質(zhì)手冊(cè)管理：適用于中小型的企業(yè)，以合同為單元管理，執(zhí)行“保證金”臺(tái)賬制度 電子賬冊(cè)管理：適用于大型企業(yè)，以企業(yè)為單元管理，不執(zhí)行“保證金”臺(tái)賬制度 電子手冊(cè)管理：適用于中小企業(yè)，以合同為單元管理，建立電子手冊(cè)，執(zhí)行“保證金”臺(tái)賬制度 海關(guān)對(duì)保稅加工貨物監(jiān)管的基本特征: 商務(wù)審批 加工貿(mào)易必須經(jīng)過(guò)商務(wù)主管部門審批才能進(jìn)入海關(guān)備案的程序。分為兩種情況： （１）由商務(wù)主管部門審批加工貿(mào)易合同 加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)在向海關(guān)辦理加工貿(mào)易合同備案手續(xù)或者申請(qǐng)?jiān)O(shè)立電子手冊(cè)之前，先要到商務(wù)主管部門辦理合同審批手續(xù)。審批后，憑商務(wù)主管部門出具的“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證書(shū)”和“加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明”以及商務(wù)主管部門審批同意的加工貿(mào)易合同到海關(guān)備案。 （2）由商務(wù)主管部門審批加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)范圍 加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)在向海關(guān)申請(qǐng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管和建立電子帳冊(cè)、電子手冊(cè)前先到商務(wù)主管部門辦理審批加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)范圍的手續(xù)，由商務(wù)主管部門對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的申請(qǐng)作出前置審批，憑商務(wù)主管部門出具的“經(jīng)營(yíng)范圍批準(zhǔn)證書(shū)”和“加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明”到海關(guān)申請(qǐng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管并建立電子帳冊(cè)、電子手冊(cè)。出口加工區(qū)及其貨物的監(jiān)管和報(bào)關(guān)要點(diǎn): 1．加工區(qū)與境外之間進(jìn)、出的貨物，除國(guó)家另有規(guī)定的外，不實(shí)行進(jìn)出口許可證件管理； 2．對(duì)加工區(qū)運(yùn)往境內(nèi)區(qū)外的貨物，按進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)，屬許可證件管理的，出具有效的進(jìn)口許可證件，繳納進(jìn)口關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅，免交付緩稅利息； 3．出口加工區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)不實(shí)行“加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)賬”制度，適用電子帳冊(cè)管理，實(shí)行備案電子帳冊(cè)的滾動(dòng)累加、扣減，每6個(gè)月核銷一次； 4．出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)在需要時(shí)，可將有關(guān)模具、半成品運(yùn)往區(qū)外進(jìn)行加工，經(jīng)加工區(qū)主管海關(guān)的關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)，由接受委托的區(qū)外企業(yè)，向加工區(qū)主管海關(guān)繳納貨物應(yīng)征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅等值的保證金或銀行保函后方可辦理出區(qū)手續(xù)。加工完畢后，加工產(chǎn)品應(yīng)按期（一般為6個(gè)月）運(yùn)回加工區(qū)，區(qū)內(nèi)企業(yè)向加工區(qū)主管海關(guān)提交運(yùn)出加工區(qū)時(shí)填寫的“委托區(qū)外加工申請(qǐng)書(shū)”及有關(guān)單證，辦理驗(yàn)放核銷手續(xù)。加工區(qū)主管海關(guān)辦理驗(yàn)放核銷手續(xù)后，應(yīng)退還保證金或撤消保函； 5．從境內(nèi)區(qū)外運(yùn)進(jìn)加工區(qū)供區(qū)內(nèi)企業(yè)使用的國(guó)產(chǎn)機(jī)器、設(shè)備、原材料、零部件、元器件、包裝物料、基礎(chǔ)設(shè)施、加工企業(yè)和行政管理部門生產(chǎn)、辦公用房合理數(shù)量的基建物資等，按照對(duì)出口貨物的管理規(guī)定辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)，海關(guān)簽發(fā)出口退稅報(bào)關(guān)單。境內(nèi)區(qū)外企業(yè)依據(jù)“報(bào)關(guān)單出口退稅聯(lián)”向稅務(wù)部門申請(qǐng)辦理出口退（免）稅手續(xù)； 6．出口加工區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，可在境內(nèi)區(qū)外進(jìn)行產(chǎn)品的測(cè)試、檢驗(yàn)和展示活動(dòng)。測(cè)試、檢驗(yàn)和展示的產(chǎn)品，應(yīng)比照海關(guān)對(duì)暫時(shí)進(jìn)口貨物的管理規(guī)定辦理出區(qū)手續(xù)。 7．區(qū)內(nèi)使用的機(jī)器、設(shè)備、模具和辦公用品經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)可運(yùn)往境內(nèi)區(qū)外維修、測(cè)試或檢驗(yàn)但不得用于境內(nèi)區(qū)外加工生產(chǎn)和使用。并自運(yùn)出之日起2個(gè)月內(nèi)運(yùn)回區(qū)內(nèi)，特殊情況應(yīng)提前7天申請(qǐng)最多可延期1個(gè)月。海關(guān)需留存模具生產(chǎn)的樣品，以備運(yùn)回時(shí)核查。珠海園區(qū)業(yè)務(wù)范圍: ①可以開(kāi)展的業(yè)務(wù)范圍是： —加工制造； —檢測(cè)、維修、研發(fā)； —拆解、翻新； —儲(chǔ)存進(jìn)出口貨物以及其他末辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物； —進(jìn)出口貿(mào)易，包括轉(zhuǎn)口貿(mào)易； —國(guó)際采購(gòu)、分銷和配送； —國(guó)際中轉(zhuǎn)； —商品展示、展銷； —經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他加工和物流業(yè)務(wù)。 ②禁止的范圍是： —法律、行政法規(guī)禁止進(jìn)出口的貨物、物品，不得進(jìn)出珠海園區(qū)； —珠海園區(qū)內(nèi)不得建立商業(yè)性生活消費(fèi)設(shè)施； —除安全保衛(wèi)人員和企業(yè)值班人員外，其他人員不得在珠海園區(qū)居住。 保稅物流貨物監(jiān)管模式: 非物理圍網(wǎng): 保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉(cāng)庫(kù) 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立對(duì)已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物進(jìn)行存儲(chǔ)、保稅貨物配送、提供流通性增值服務(wù)的海關(guān)專用監(jiān)管倉(cāng)庫(kù) 保稅物流中心A型經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由中國(guó)境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)、專門從事保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。 物理圍網(wǎng): 保稅物流中心B型經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由中國(guó)境內(nèi)一家企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)，多家企業(yè)進(jìn)入并從事保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的海關(guān)集中監(jiān)管場(chǎng)所。 保稅物流園區(qū)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，在保稅區(qū)規(guī)劃面積或者毗鄰保稅區(qū)的特定港區(qū)內(nèi)設(shè)立的，專門發(fā)展現(xiàn)代國(guó)際物流的海關(guān)特定監(jiān)管區(qū) 保稅區(qū)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立的由海關(guān)進(jìn)行監(jiān)管的特定區(qū)域 保稅港區(qū)在試點(diǎn)運(yùn)行，還沒(méi)形成完整的海關(guān)監(jiān)管制度。 保稅物流貨物監(jiān)管延伸: （1）監(jiān)管地點(diǎn)延伸 進(jìn)境貨物從進(jìn)境地海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)，以辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)尚未離境的貨物從出口申報(bào)地海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)，延伸到專用監(jiān)管場(chǎng)所或者特殊監(jiān)管區(qū)域； （2）監(jiān)管時(shí)間延伸 A．保稅倉(cāng)庫(kù)存放保稅物流貨物的時(shí)間是1年，可以申請(qǐng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的時(shí)間，最長(zhǎng)1年； B．出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)存放保稅物流貨物的時(shí)間是6個(gè)月，可以申請(qǐng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的時(shí)間，最長(zhǎng)6個(gè)月； C．保稅物流中心A型存放保稅物流貨物的時(shí)間是1年，可以申請(qǐng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的時(shí)間，最長(zhǎng)1年； D．保稅物流中心B型存放保稅物流貨物的時(shí)間是2年，可以申請(qǐng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的時(shí)間，最長(zhǎng)1年； E．保稅物流園區(qū)存放保稅物流貨物的時(shí)間沒(méi)有限制； F．保稅區(qū)存放保稅物流貨物的時(shí)間沒(méi)有限制。 保稅物流園區(qū)功能:允許:A．存儲(chǔ)進(jìn)出口貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物；B．對(duì)所存貨物開(kāi)展流通性簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù)；C．
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