【正文】 如“普通教育”款下的“小學(xué)教育”、“高等教育”等?！　。ǘ┴?cái)政支出的規(guī)模分析　　財(cái)政支出規(guī)模是一定財(cái)政年度內(nèi)政府安排的公共支出的總額，它反映政府在一定時(shí)期內(nèi)集中支配使用的社會(huì)資源量，是考察政府活動(dòng)規(guī)模和滿足公共需要能力的重要指標(biāo)。　　在一般情況下，財(cái)政支出的規(guī)模取決于一國(guó)政府公共財(cái)政活動(dòng)的范圍，具體地說(shuō)，主要受三個(gè)因素的影響：　　　　　　　　就一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，在現(xiàn)實(shí)中確定財(cái)政支出規(guī)模應(yīng)考慮以下幾個(gè)因素：　　、政治職能和社會(huì)職能的需要。　　。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了社會(huì)財(cái)富和社會(huì)資源的多少，也就大體上決定了公共收入的水平，從而決定了公共支出的規(guī)模?！　?。　?。ㄈ┴?cái)政支出的結(jié)構(gòu)分析　　財(cái)政支出結(jié)構(gòu)政府預(yù)算安排不同種類的支出的構(gòu)成情況?！　≈袊?guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)具有發(fā)展中國(guó)家一般的特征。自經(jīng)濟(jì)體制改革以來(lái)，我國(guó)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)呈如下發(fā)展變化趨勢(shì)：　　，從長(zhǎng)期趨勢(shì)看其比重是逐步下降的。　　?！　?yōu)化我國(guó)財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)，必須根據(jù)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和公共財(cái)政的要求，遵循科學(xué)發(fā)展觀以及構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，科學(xué)界定公共支出的范圍，進(jìn)一步向“三農(nóng)”和民生傾斜，對(duì)公共支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行必要的調(diào)整：　　第一，向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民傾斜，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定，讓公共財(cái)政的陽(yáng)光覆蓋農(nóng)村?！　〉诙虻褪杖肴后w和困難群體傾斜，幫助他們解決基本生產(chǎn)、生活問(wèn)題。積極參與并支持城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，適時(shí)擴(kuò)大社會(huì)保障的范圍，提高社會(huì)保障的程度?！　〉谌訌?qiáng)對(duì)那些代表社會(huì)共同利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的社會(huì)公益事業(yè)的支出，包括基礎(chǔ)教育、基礎(chǔ)科研、衛(wèi)生防疫、婦幼保健、公共博物館和圖書館等，向科技教育傾斜，推動(dòng)科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施?！　〉谒模?cái)政要保持對(duì)非競(jìng)爭(zhēng)性和非經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域的公共投資力度?！　〉谖澹瑸閲?guó)家的政權(quán)建設(shè)提供財(cái)力保障。第三節(jié)　財(cái)政政策分析　　財(cái)政政策國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分，其制定和實(shí)施的過(guò)程也是國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控的過(guò)程?！　　　∫弧⒇?cái)政政策目標(biāo)　?。ㄒ唬﹥?yōu)化資源配置　　優(yōu)化資源配置如何充分利用現(xiàn)有的人力、物力、財(cái)力等社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源，使之達(dá)到優(yōu)化組合，從而保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和效益的統(tǒng)一，即在保持一定發(fā)展速度的前提下，求得社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)福利的最大化。　　。　　在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中，由于利益原則的誘導(dǎo)和驅(qū)動(dòng)，會(huì)使每一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體不斷地調(diào)整其對(duì)資源的配置。市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)行過(guò)程，也就是資源配置不斷調(diào)整和趨于合理化的過(guò)程。但是，實(shí)踐證明，市場(chǎng)本身存在很大的缺陷，單靠市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)行并非在任何情況下都能實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的優(yōu)化配置，這就需要國(guó)家從社會(huì)整體利益出發(fā)，對(duì)資源的配置進(jìn)行引導(dǎo)和調(diào)節(jié)，如表現(xiàn)為對(duì)資金流向與流量的不斷調(diào)整。財(cái)政是分配資金的，因而財(cái)政政策對(duì)資源的配置能夠產(chǎn)生舉足輕重的影響。　　　?。?）通過(guò)財(cái)政政策實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，一個(gè)核心問(wèn)題就是財(cái)政資金的投向問(wèn)題。　　資金的投向是否合理，直接決定著國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是否合理，社會(huì)各產(chǎn)業(yè)部門能否協(xié)調(diào)地發(fā)展?！　。?）通過(guò)財(cái)政政策實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的第二個(gè)問(wèn)題，就是如何通過(guò)財(cái)政政策的引導(dǎo)，調(diào)整原有資產(chǎn)的存量結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源的合理流動(dòng)。　?。?）資源配置方面還有一個(gè)問(wèn)題，就是如何提高財(cái)政資金的使用效益?！　?yōu)化資源配置，是提高經(jīng)濟(jì)效益的前提，而只有充分發(fā)揮資源的效益，才能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。如果忽視投入資源的使用效益，就會(huì)造成資源配置不合理或者要投入更多的資源才能保持經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，提高財(cái)政資金的使用效益是節(jié)約投入、實(shí)現(xiàn)資源合理配置的重要途徑。鼓勵(lì)節(jié)約投入和提高財(cái)政資金使用效益，包括改進(jìn)資金供給方式（如撥款改為貸款）、強(qiáng)化預(yù)算約束等措施。　?。ǘ┦杖敕峙涔健　∈杖朔峙涔降闹饕獑?wèn)題如何確定合理的稅收負(fù)擔(dān)，而稅收的合理負(fù)擔(dān)，又是資源能否合理配置的關(guān)鍵?！　〗M織財(cái)政收入的過(guò)程，實(shí)際上就是將一部分資源從企業(yè)、個(gè)人手上流向政府手中的過(guò)程。稅收負(fù)擔(dān)是否合理，就直接影響到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的經(jīng)濟(jì)利益。如果稅收負(fù)擔(dān)不合理，就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體經(jīng)濟(jì)行為的扭曲，引起資源配置的低效率?！　。ㄈ┙?jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)　　經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)表現(xiàn)在適度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、穩(wěn)定的物價(jià)水平、充分就業(yè)和國(guó)際收支平衡上，通過(guò)市場(chǎng)來(lái)考察，它又集中反映在社會(huì)總供給和社會(huì)總需求的協(xié)調(diào)平衡上?！　∝?cái)政支出總量和財(cái)政收入總量的變動(dòng)，都會(huì)以不同的方式和程度，影響社會(huì)總供給和總需求的變化?！　。瑹o(wú)論是投資性支出還是消費(fèi)性支出，在短期內(nèi)很快就會(huì)變?yōu)樯鐣?huì)的購(gòu)買活動(dòng)，直接形成社會(huì)總需求的一部分，因而財(cái)政支出總量的擴(kuò)張會(huì)增加社會(huì)總需求，財(cái)政支出總量的收縮會(huì)減少社會(huì)總需求。從長(zhǎng)期看，由于財(cái)政支出形成的總需求會(huì)通過(guò)刺激消費(fèi)來(lái)影響社會(huì)總供給，并且財(cái)政支出的一部分用于投資，直接促使產(chǎn)量的增加，因而財(cái)政支出總量的變動(dòng)對(duì)社會(huì)總供給也產(chǎn)生積極的影響?！　?，收入總量的調(diào)整，即國(guó)家增加或減少稅收，提高或降低國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)分配的比例，從短期看可以影響企業(yè)和個(gè)人可支配的收入，因而影響總需求，但同時(shí)也會(huì)在一定程度上影響總供給?！　≌?yàn)槿绱?，?guó)家能夠通過(guò)財(cái)政收入總量與支出總量的對(duì)比關(guān)系，來(lái)調(diào)節(jié)社會(huì)總需求與社會(huì)總供給，促使社會(huì)總供給和總需求的平衡，以維持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定?！　　纠}7?多選題】（2008）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)政政策目標(biāo)主要有：　　 　　 　　 　　 　　　　 [答疑編號(hào)1337102201]　　『正確答案』ADE　　『答案解析』財(cái)政政策目標(biāo)為：優(yōu)化資源配置、收入分配公平、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。 　　　　二、財(cái)政政策工具　?。ㄒ唬┴?cái)政政策的類型　　財(cái)政政策分類：　　一種是根據(jù)財(cái)政政策本身的功能狀況進(jìn)行分類，另一種則是根據(jù)財(cái)政政策主體對(duì)所要調(diào)整的經(jīng)濟(jì)對(duì)象的反應(yīng)情況進(jìn)行分類。　　　　根據(jù)財(cái)政政策在調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各方面的不同的功能，可以將財(cái)政政策分為擴(kuò)張性的財(cái)政政策、緊縮性的財(cái)政政策和中性的財(cái)政政策?！　。?）擴(kuò)張性的財(cái)政政策指通過(guò)財(cái)政分配活動(dòng)來(lái)增加和刺激社會(huì)的總需求。　　在國(guó)民經(jīng)濟(jì)存在總需求不足時(shí)，通過(guò)擴(kuò)張性的財(cái)政政策使總需求與總供給的差額縮小以至平衡；如果總需求與總供給原來(lái)就是平衡的，擴(kuò)張性的財(cái)政政策就會(huì)使總需求超過(guò)總供給?！　U(kuò)張性的財(cái)政政策的載體減稅（降低稅率）和增加財(cái)政支出規(guī)模。　?。?）緊縮性的財(cái)政政策指通過(guò)財(cái)政分配活動(dòng)來(lái)減少和抑制總需求?！　≡趪?guó)民經(jīng)濟(jì)已出現(xiàn)總需求過(guò)旺的情況下，通過(guò)緊縮性財(cái)政政策消除通貨膨脹缺口，達(dá)到供求平衡；如果總供求原來(lái)就是平衡的，緊縮性財(cái)政政策會(huì)造成有效需求不足?！　?shí)現(xiàn)緊縮性財(cái)政政策目標(biāo)的手段增稅（提高稅率）和減少財(cái)政支出?！　。?）中性的財(cái)政政策指財(cái)政的分配活動(dòng)對(duì)社會(huì)總需求的影響保持中性?！　∝?cái)政的收支活動(dòng)既不會(huì)產(chǎn)生擴(kuò)張效應(yīng)，也不會(huì)產(chǎn)生緊縮效應(yīng)。在一般情況下，這種政策要求財(cái)政收支要保持平衡。但是，使預(yù)算收支平衡的政策并不等于中性財(cái)政政策?！　　纠}8?單選題】下列屬于緊縮性財(cái)政政策工具的是：　　 　　 　　 　　 　　 [答疑編號(hào)1337102202]　　『正確答案』B　　『答案解析』緊縮性的財(cái)政政策的手段有增加財(cái)政收入如增加稅收；減少財(cái)政支出如減少購(gòu)買性支出和轉(zhuǎn)移支付。 　　【例題9?多選題】凱恩斯主義認(rèn)為：　　，應(yīng)抑制總需求 　　，應(yīng)刺激總需求 　　，應(yīng)采取擴(kuò)張性財(cái)政政策 　　，應(yīng)采取緊縮性財(cái)政政策　　　　 [答疑編號(hào)1337102203]　　『正確答案』BDE　　『答案解析』在經(jīng)濟(jì)處于蕭條時(shí)一般采用擴(kuò)張性的財(cái)政政策，增加和刺激社會(huì)總需求；在經(jīng)濟(jì)處于繁榮時(shí)一般采用緊縮性的財(cái)政政策，減少和抑制社會(huì)總需求。 　　　　根據(jù)這種分類方法，可以將財(cái)政政策分為積極的或主動(dòng)的財(cái)政政策和消極的或被動(dòng)的財(cái)政政策。即通常意義上的相機(jī)抉擇的財(cái)政政策和自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策?！　》e極的財(cái)政政策指政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化情況而采取相應(yīng)的財(cái)政政策措施：來(lái)調(diào)整和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)朝著政府的理想或者預(yù)定的方向發(fā)展?！　∫话銇?lái)說(shuō)，這種政策是政府根據(jù)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，采用不同的財(cái)政措施，以消除通貨膨脹缺口或通貨緊縮缺口，是政府利用國(guó)家財(cái)力有意識(shí)干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的行為?！　∮捎谶@種政策的目的是要使經(jīng)濟(jì)按照政府的既定目標(biāo)調(diào)整和發(fā)展，而不是“被動(dòng)地”任由經(jīng)濟(jì)自發(fā)地運(yùn)動(dòng)，所以，它實(shí)際上是一種“主動(dòng)的”財(cái)政政策。　　關(guān)注：　　目前無(wú)論是理論界還是政府，在語(yǔ)言或者文獻(xiàn)的表述上都是使用積極的財(cái)政政策，而無(wú)人使用消極的或被動(dòng)的財(cái)政政策一詞。實(shí)際上，在自由資本主義時(shí)代占統(tǒng)治地位的機(jī)械預(yù)算平衡理論或者年度預(yù)算平衡理論就屬于“消極的”或者“被動(dòng)的”財(cái)政政策，它的含義是政府只是消極地或者被動(dòng)地保持預(yù)算的年度平衡，如果說(shuō)政府也有通過(guò)財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)起調(diào)節(jié)作用的話，那也主要通過(guò)“自動(dòng)穩(wěn)定器”來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有限的“干預(yù)”，所以我們也可以　　把這種財(cái)政政策稱之為自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策?！　〗?jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展歷史已經(jīng)證明，由于經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式的變化，自由資本主義時(shí)代占統(tǒng)治地位的機(jī)械預(yù)算平衡或者年度預(yù)算平衡理論，早已為補(bǔ)償和相機(jī)抉擇的財(cái)政政策理論所取代，在同時(shí)注重“自動(dòng)穩(wěn)定器”作用的前提下，對(duì)相機(jī)抉擇穩(wěn)定器的運(yùn)用更加頻繁，更加重要。　?。ǘ┫鄼C(jī)抉擇的財(cái)政政策　　相機(jī)抉擇機(jī)動(dòng)抉擇?！　∠鄼C(jī)抉擇的財(cái)政政策，也稱為“斟酌使用的財(cái)政政策”，是指政府根據(jù)不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，相應(yīng)采取變動(dòng)政府支出和稅收的措施，以消除經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，謀求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)目標(biāo)的財(cái)政政策?！　≈苑Q之為相機(jī)抉擇的財(cái)政政策，是因?yàn)樗皇亲詣?dòng)地發(fā)揮作用，而是一種人為的政策調(diào)節(jié)?！　?，造成了生產(chǎn)能力的過(guò)度緊張和通貨膨脹，就采取相應(yīng)的政策措施抑制總需求；　　，已經(jīng)造成了經(jīng)濟(jì)水平的下降或經(jīng)濟(jì)衰退，就采取相應(yīng)的政策措施擴(kuò)大總需求。　　:　　擴(kuò)大總需求以反經(jīng)濟(jì)衰退執(zhí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策；　　抑制總需求以反通貨膨脹執(zhí)行緊縮性財(cái)政政策?！　。骸　≌{(diào)整政府購(gòu)買商品和勞務(wù)的水平（即調(diào)整除了政府轉(zhuǎn)移支付以外的其他財(cái)政支出水平）、調(diào)整稅率、調(diào)整稅收起征點(diǎn)和減免稅的適用條件、調(diào)整轉(zhuǎn)移支付的條件等等。　　運(yùn)用相機(jī)抉擇原理調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，一般是“逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向行事”:　　即當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于蕭條時(shí)，政府往往采取擴(kuò)張性財(cái)政政策，如舉借公債擴(kuò)大開支、降低稅率等，從而刺激社會(huì)總需求的增加；　　當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于繁榮時(shí)期，政府就會(huì)采取緊縮性財(cái)政政策，如縮小財(cái)政開支、提高稅率等，以此來(lái)抑制社會(huì)總需求的增加?！　】傊鄼C(jī)抉擇原理的運(yùn)用同樣是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的過(guò)度膨脹和經(jīng)濟(jì)的過(guò)度蕭條，以保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行?！　　纠}10?多選題】（2009）相機(jī)抉擇的財(cái)政政策調(diào)節(jié)總需求時(shí)所采取的財(cái)政措施有：　　　　　　　　　　　　 [答疑編號(hào)1337102204]　　『正確答案』AB　　『答案解析』相機(jī)抉擇的財(cái)政政策工具：調(diào)整政府購(gòu)買商品和勞務(wù)的水平（即調(diào)整除了政府轉(zhuǎn)移支付以外的其他財(cái)政支出水平）、調(diào)整稅率、調(diào)整稅收起征點(diǎn)和減免稅的適用條件、調(diào)整轉(zhuǎn)移支付的條件等等。 　　（三）財(cái)政政策的內(nèi)在穩(wěn)定器作用　　財(cái)政政策本身具有自動(dòng)抑制經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的作用，即經(jīng)濟(jì)的自動(dòng)穩(wěn)定器作用?！　∽詣?dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策，就是隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的周期性變化，一些政府支出和稅收自動(dòng)發(fā)生增減變化，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)發(fā)揮自動(dòng)抵消的作用。之所以將它稱之為自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策，是因?yàn)樗皇钦遄媒?jīng)濟(jì)形勢(shì)變化后所決定的，而是一種非人為的自動(dòng)調(diào)節(jié)。這種財(cái)政政策不需要政府預(yù)先做出判斷和采取措施，而是依靠財(cái)政稅收制度本身所具有的內(nèi)在機(jī)制，自行發(fā)揮作用，收到穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的效果。正因?yàn)槿绱耍@種自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策也被稱作“內(nèi)在穩(wěn)定器”。　　這種財(cái)政政策的運(yùn)行機(jī)制主要有：　　　　當(dāng)經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)，失業(yè)率下降，公司利潤(rùn)和個(gè)人收入增加，消費(fèi)和投資也會(huì)增加，由于所得稅的累進(jìn)稅制特點(diǎn)，收入越高，稅率相應(yīng)也就越高，所以，隨著公司利潤(rùn)和個(gè)人收入的提高，政府的稅收就會(huì)以更大的幅度增加，這樣，就遏制了總需求的過(guò)快膨脹?！　‘?dāng)經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)，公司利潤(rùn)和個(gè)人收入減少，消費(fèi)和投資也會(huì)減少，由于所得稅的累進(jìn)稅制特點(diǎn)，收入減少，稅率也就越低，所以，隨著公司利潤(rùn)和個(gè)人收入的降低，政府的稅收就會(huì)以更快速度下降，這樣，就阻礙了總需求的降低，從而起到抑制經(jīng)濟(jì)衰退的作用?！　　　∵@里主要指政府的轉(zhuǎn)移支付，如政府的失業(yè)救濟(jì)、對(duì)居民的困難補(bǔ)助以及撫恤等。　　當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于蕭條時(shí)期，政府增加轉(zhuǎn)移性支出，企業(yè)和個(gè)人的可支配收入得以增加，從而刺激企業(yè)和個(gè)人的投資需求和消費(fèi)需求，引致社會(huì)總需求的增加，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；　　當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于過(guò)熱時(shí)期，政府減少轉(zhuǎn)移性支出，企業(yè)和個(gè)人的可支配收入減少，從而抑制企業(yè)和個(gè)人的投資需求和消費(fèi)需求，引致社會(huì)總需求的減少，促使經(jīng)濟(jì)回落?！　⊥瑫r(shí)，轉(zhuǎn)移性支出也是政府公平收入分配的重要手段。轉(zhuǎn)移性支出的支出對(duì)象是低收入群體，由此可以相對(duì)增加低收入者的可支配收入，從而促進(jìn)收入的公平分配?！　　　∪⒇?cái)政政策對(duì)國(guó)民收入的影響　　財(cái)政政策政府變動(dòng)收入和支出以便影響總需求進(jìn)而影響就業(yè)和國(guó)民收入?！　∽儎?dòng)收入指改變稅率和稅率結(jié)構(gòu)?！　〗?jīng)濟(jì)蕭條時(shí)，政府采用減稅措施，給個(gè)人和企業(yè)留下更多的可支配收入，可增加消費(fèi)需求和投資需求，從而增加生產(chǎn)和就業(yè)；改變所得稅稅率結(jié)構(gòu)，使高收入者增加稅賦負(fù)擔(dān)，使低收入者減少稅賦負(fù)擔(dān)，同樣可以起到刺激社會(huì)總需求的作用。改變政府支出是指改變政府對(duì)商品和勞務(wù)的購(gòu)買支出以及轉(zhuǎn)移支付。例如，經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)，政府?dāng)U大對(duì)商品和勞務(wù)的購(gòu)買，加大公共建設(shè)，就可以擴(kuò)大私人企業(yè)的產(chǎn)品銷售，還可以增加消費(fèi)，刺激總需求；政府還可以用減稅或加速折舊等辦法刺激私人投資，增加生產(chǎn)和就業(yè)。財(cái)政政策對(duì)國(guó)民收入以及就業(yè)的變動(dòng)具有倍增的作用，即政府支出和收入的變動(dòng)可以使國(guó)民收入發(fā)生多倍的變動(dòng)。　　此外，一些西方學(xué)者指出，政府增加的公共工程支出，也可能存在一些抵消作用，這就是所謂的“財(cái)政政策的擠出效應(yīng)”?！　∝?cái)政政策的擠出效應(yīng)指政府開支的