【正文】 總[2002]116號(hào)文件規(guī)定；(2002)116號(hào)文發(fā)布的《水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》； (2002)116號(hào)文發(fā)布的《水利建筑工程概算定額》。 (2002)116號(hào)文發(fā)布的《水利工程施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額》。（3）吉林省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用構(gòu)成及標(biāo)準(zhǔn)（試行）；（1）人工預(yù)算單價(jià)根據(jù)水利部水總(2002)116號(hào)文發(fā)布的《水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》，按六類地區(qū)，結(jié)合本工程具體實(shí)際情況，人工預(yù)算單價(jià)計(jì)算結(jié)果為：工長(zhǎng)：；高級(jí)工：；中級(jí)工：；初級(jí)工： /工時(shí)。（2）主要材料預(yù)算單價(jià)：工程材料預(yù)算價(jià)格均按大安市2012年第一季度市場(chǎng)價(jià)格水平計(jì)算。根據(jù)工程區(qū)現(xiàn)狀，工程所需材料全部用汽車運(yùn)往工地，材料預(yù)算價(jià)格由材料市場(chǎng)價(jià)、運(yùn)費(fèi)、裝卸費(fèi)和采購(gòu)保管費(fèi)（費(fèi)率3%）四項(xiàng)構(gòu)成。工程單價(jià)由直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、企業(yè)利潤(rùn)和稅金四項(xiàng)構(gòu)成。取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按吉農(nóng)發(fā)[2005]43號(hào)文規(guī)定執(zhí)行。其他臨時(shí)工程：按建安量的3%計(jì)算。項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)：%計(jì)取。項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理費(fèi)：%計(jì)取?？睖y(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)：%計(jì)取?；绢A(yù)備費(fèi)，按一至五部分費(fèi)用的5%計(jì)取。項(xiàng)目總投資估算990萬(wàn)元，其中：水利措施281萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)措施630萬(wàn)元，林業(yè)措施30萬(wàn)元，科技措施20萬(wàn)元，其他工作措施29萬(wàn)元。根據(jù)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定》的通知（財(cái)發(fā)[2010]46號(hào)）有關(guān)規(guī)定，中低產(chǎn)田改造建設(shè)示范工程建設(shè)資金由中央財(cái)政資金、地方財(cái)政資金、農(nóng)村集體和農(nóng)民籌資投勞幾方面構(gòu)成，其投資比例為1：：。資金來(lái)源安排：中央財(cái)政資金660萬(wàn)元，地方財(cái)政配套資金264萬(wàn)元，農(nóng)民自籌資金66萬(wàn)元。大安市海坨鄉(xiāng)姜家圍子村農(nóng)民對(duì)這個(gè)項(xiàng)目的積極性非常高，自覺自愿以勞抵資和多方面籌資，還提供了附有村民代表聯(lián)名簽字的籌資計(jì)劃，保證如數(shù)的籌集到資金。第八章 效益分析，可以重新調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地利用率，以達(dá)到增加耕地的目的。項(xiàng)目實(shí)施后新增中低產(chǎn)田改造1萬(wàn)畝。這在很大程度上緩解了人地關(guān)系，對(duì)實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡起到了重要作用。，不僅新增大量耕地，且隨著配套較完善的田間道路系統(tǒng)和農(nóng)田灌排系統(tǒng)，將建立起互聯(lián)互通的道路網(wǎng)絡(luò)和灌排網(wǎng)絡(luò)，使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到顯著加強(qiáng)，提高耕地的保水保肥能力，耕地質(zhì)量將得到全面提高。完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向集約化、規(guī)?；?、機(jī)械化方向發(fā)展，有效提高農(nóng)作物產(chǎn)量，逐年增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生活條件。項(xiàng)目實(shí)施后，將形成完善的田間道路系統(tǒng)和灌排系統(tǒng)，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，將極大地改善項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)?；彩蛊鋮^(qū)位優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。另一方面，項(xiàng)目實(shí)施后，農(nóng)民科技意識(shí)將普遍增強(qiáng)，并可充分利用完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，大大提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，從而能進(jìn)一步降低農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)成本與風(fēng)險(xiǎn)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，穩(wěn)定和增加農(nóng)民收入。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng),農(nóng)民素質(zhì)顯著提高,可有力推進(jìn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收致富步伐。同時(shí)，通過(guò)一系列節(jié)本增效措施的配套實(shí)施，可大大降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入。項(xiàng)目建成后，對(duì)探索我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，帶動(dòng)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，積累一套成功經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)。通過(guò)綜合治理水、田、林、路，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)民素質(zhì)顯著提高，推進(jìn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，在產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，將產(chǎn)生很好的社會(huì)效益。項(xiàng)目實(shí)施后，水稻畝增產(chǎn)120公斤，項(xiàng)目區(qū)年可增產(chǎn)糧食120萬(wàn)公斤，增加收入330萬(wàn)元。通過(guò)項(xiàng)目的示范與引導(dǎo)，推廣土壤深松、測(cè)土施肥、節(jié)水灌溉等保護(hù)性機(jī)械化耕作技術(shù)，推廣使用高效低毒農(nóng)藥，增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，培肥地力，改善耕層土壤結(jié)構(gòu)，這樣既減少了污染，又保護(hù)了環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 中低產(chǎn)田改造建設(shè)會(huì)使原有項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地生態(tài)系統(tǒng)更加有序化，增加生態(tài)環(huán)境效益。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。（1）增加耕地面積。主要通過(guò)對(duì)未利用地和已經(jīng)退化的草地進(jìn)行整理，整理后種植水田。（2）控制水土流失。通過(guò)對(duì)一些荒坡地且利用率不高的崗地開展平整、綠化和水利建設(shè)等進(jìn)行綜合整臺(tái)，在擴(kuò)大耕地面積的同時(shí)，改善土地利用生態(tài)環(huán)境。（3）提高土地質(zhì)量和產(chǎn)出率。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)耕地的生產(chǎn)力普遍不高，通過(guò)土地整理，對(duì)中、低產(chǎn)田進(jìn)行改良，提高項(xiàng)目區(qū)內(nèi)耕地的質(zhì)量和產(chǎn)出率。（4）提高耕地的集約化經(jīng)營(yíng)。通過(guò)土地整理，使原來(lái)零星的、高低不平的田塊變成田、林、路、溝、渠相配套的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田，有利于機(jī)械化作業(yè)，促進(jìn)耕地的集約化經(jīng)營(yíng)。（5）改善生態(tài)環(huán)境。通過(guò)對(duì)原有退化的鹽堿地和荒草地進(jìn)行綜合整治，增加土地植被覆蓋面積，同時(shí)規(guī)劃后水田屬于濕地，大大改善了項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境。項(xiàng)目實(shí)施后，將形成完善的田間道路系統(tǒng)和灌排系統(tǒng)，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，將極大地改善項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?，也使其區(qū)位優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。另一方面，項(xiàng)目實(shí)施后，農(nóng)民科技意識(shí)將普遍增強(qiáng)，并可充分利用完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，大大提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，從而能進(jìn)一步降低農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)成本與風(fēng)險(xiǎn)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，穩(wěn)定和增加農(nóng)民收入。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，是在項(xiàng)目投資估算的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目建成后可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析。本項(xiàng)目只做財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。根據(jù)工程投資情況實(shí)施進(jìn)度及改造后效益，計(jì)算經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比等國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，并對(duì)該項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行做出評(píng)價(jià)。 本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益分析依照《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)》進(jìn)行計(jì)算。本工程建成后，可改善灌溉面積1萬(wàn)畝，年可增收330萬(wàn)元。項(xiàng)目區(qū)工程費(fèi)用包括固定資產(chǎn)投資和年運(yùn)行費(fèi)。本項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資為建設(shè)工程投資，為990萬(wàn)元。 年運(yùn)行費(fèi)用：包括運(yùn)行期間每年所需支出的全部費(fèi)用。包括燃料費(fèi)、維修費(fèi)、大修費(fèi)、工資、行政管理費(fèi)等。本工程年運(yùn)行費(fèi)用取總投資的6%。（1）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（EIRR）：是指項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年凈效益現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率。nΣ（BC）t(1+EIRR)t=0t=1式中：B年效益C年費(fèi)用n計(jì)算期t計(jì)算期各年的序號(hào)（2）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（EVPV）：是指社會(huì)折現(xiàn)率（i）將項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的凈效益折算到計(jì)算期初的現(xiàn)值之和。nEVPV=Σ（BC）t(1+I)tt=1式中符號(hào)同上。（3）經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比（EBCR）：指項(xiàng)目效益