【正文】 理及操作環(huán)節(jié)危險預防措施 建立健全安全 經(jīng)營 責任制，制定安全 營業(yè) 規(guī)章制度和操作規(guī)程。 23 表 5 環(huán)境影響評價回顧 環(huán)境影響評價的主要環(huán)境影響預測及結論 (生態(tài)、電磁、聲、水、固體廢物等 ) 《紗帽老城區(qū)供水水質提升管網(wǎng)改造項目環(huán)境影響評價報告表》由湖北君邦環(huán)境技術有限責任公司于 2019 年 4 月編制完成，武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）行政 審批局于 2019年 5 月 7 日作出《武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）行政審批局關于紗帽老城區(qū)供水水質提升管網(wǎng)改造項目環(huán)境影響報告表的批復》（武經(jīng)開審批 [2019]63 號）。該項目的環(huán)境影響評價報告表的主要結論的摘要見表 51。 表 51 環(huán)境影響報告表主要結論摘要 時段 環(huán)境要素 主要結論 環(huán)境質量現(xiàn)狀評價結論 環(huán)境空氣 本項目 評價區(qū) SO2能滿足 GB30952012《環(huán)境空氣質量標準》及其修改單中二級濃度限值要求， NO可吸入顆粒物（ PM10）、細顆粒物（ ）存在超標現(xiàn)象，超標倍數(shù)分別為 、 、 ，不能滿足 GB30952012《環(huán)境空氣質量標準》及其修改單中二級濃度限值的要求，超標原因主要為區(qū)域內建筑施工排放粉塵及汽車排放尾氣。 地表水環(huán)境 2018 年上半年長江（武漢段）各監(jiān)測斷面水質均能滿足《地表水環(huán)境質量標準》 （ GB38382002） III類水質標準要求。馬影河水體水質不能滿足《地表水環(huán)境質量標準》 (GB38382002)中 III類標準要求，其中氨氮、化學需氧量、生化需氧量、高錳酸鹽指數(shù)超標，超標倍數(shù)分別為 、 、 和，主要原因是因為周邊居民生 活污水直接排放入河。 聲環(huán)境 項目區(qū)域聲環(huán)境質量現(xiàn)狀能夠滿足 GB30962008《聲環(huán)境質量標準》中標準限值要求。 生態(tài)環(huán)境 本項目所在區(qū)域以人類活動為中心，是以城市結構為基礎的人工生態(tài)系統(tǒng)。項目工程所在地四周無珍稀保護動植物，生態(tài)結構較為簡單，生物多樣性比較單一。 24 施工期影響 大氣環(huán)境影響 施工期大氣污染源主要為各種材料的運輸、裝卸過程產(chǎn)生的揚塵、車輛運輸各種物料產(chǎn)生的尾氣等。通過對施工現(xiàn)場灑水降塵、選擇優(yōu)質設備和燃油、加強設備車輛維護、及時清運渣土等措施，可減少施工過程對周圍環(huán)境空氣的影響。 采取上述措施后，項目施工期產(chǎn)生的廢氣對評價區(qū)環(huán)境空氣影響較小。 水環(huán)境影響 項目施工廢水主要為施工人員生活污水、施工生產(chǎn)廢水。項目不設施工人員生活營地，施工人員產(chǎn)生的生活廢水依托現(xiàn)有污水處理設施進行處理；施工現(xiàn)場修建簡易排水溝和沉砂池，施工生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀處理后回用做抑塵灑水使用，不外排。采取上述措施后，項目施工期產(chǎn)生的廢水對不會周邊環(huán)境及敏感點產(chǎn)生不良影響。 聲環(huán)境影響 噪聲主要是各種機械設備施工產(chǎn)生的，施工所產(chǎn)生的噪聲對 50m以外范圍的白天影響較輕，夜間影響較重，所以應避免夜間施工。建設單位必須嚴格落實噪聲防治措施，加強對敏感點環(huán)境的保護。隨著工程竣工，施工噪聲影響將隨之消失。 固廢影響 項目施工期產(chǎn)生的固體廢物主要為施工人員生活垃圾、廢棄土方、廢棄給水管、破除部分人行道及車行道路面產(chǎn)生的棄渣等。其中生活垃圾集中收集后，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運；廢棄土方、廢棄給水管、破除部分人行道及車行道路面產(chǎn)生的棄渣等按照《武漢市建筑垃圾管理暫行辦法》，運往指定地點填埋處理。固體廢物經(jīng)上述措施處理后均不外排。 生態(tài)影響 施工過程可能會臨時破壞部分地表植被，產(chǎn)生的棄土可能會造成水土流失，棄土的臨時堆放以及市區(qū)內開 挖對城市景觀生態(tài)造成一定的影響，同時，工程施工管道開挖可能影響市區(qū)內的交通以及施工噪聲擾民，施工材料運輸車輛造成交通壓力影響。盡量縮短施工時間，施工竣工后清理駐地，及時將臨時占地恢復原狀。施工機械活動應要嚴格選擇行使線路，行使路線的選擇要在講求效率的基礎上，力求減少對植被的破壞。工程臨時性占用原有道路及綠地，施工結束后必須清理場地及植樹種草，確保綠地面積不受損失。 運營期影項目營運期現(xiàn)場不設管理人員，無廢水、廢氣、噪聲和固廢產(chǎn)生及排放，故不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不良影響。 25 響 環(huán)保投資 項目總投資 萬元，其中環(huán)保投資為 萬元，占總投資的 %。 總結論 項目的建設會產(chǎn)生污水、廢氣、噪聲及固體廢物，對周圍環(huán)境帶來一定的影響，但在嚴格執(zhí)行 “ 三同時 ” 制度并且全面落實本評價提出的污染防治措施后，各項污染物排放濃度可控制在國家有關排放標準允許的范圍內，對周圍環(huán)境不會產(chǎn)生不良影響，同時本項目實施符合產(chǎn)業(yè)政策及城市規(guī)劃，且具有較好的環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟利益。據(jù)此，本評價認為，從環(huán)保角度分析本項目的建設是可行的 。 環(huán)境影響評價文件審批意見 項目于 2019 年 5 月 7 日以武經(jīng)開審批 [2019]63 號 文取得武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）行政審批局的批復。項目環(huán)評審批意見如下： 你單位委托湖北君邦環(huán)境技術有限責任公司編制的《武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）環(huán)境保護局紗帽老城區(qū)供水水質提升管網(wǎng)改造項目（項目代碼20194201134601015735)環(huán)境影響報告表》（以下簡稱《報告表》）收悉。根據(jù)《市環(huán)保局關于印發(fā)武漢市工程建設項目環(huán)境影響報告表實行告知承諾制實施方案的通知》（武環(huán) （ 2018） 77 號），該項目實行告知承諾制，我局對《報告表》不作實質性審査，直接出具審批意見。根據(jù)你單位承諾和《報告表》結論 ，你單位可以按《報告表》所列建設項目性質、規(guī)模、地點、以及擬采取的環(huán)保措施建設，項目實施相關法律責任由你單位自行承擔。 你單位應當嚴格落實報告表提出的防止污染和防止生態(tài)破壞的措施，嚴格執(zhí)行配套建設的環(huán)保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的環(huán)?！叭瑫r”制度，應做到各類污染物達標排放。項目竣工后，應按規(guī)定開展環(huán)境保護驗收。經(jīng)驗收合格后，項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。 26 表 6 環(huán)境保護措施執(zhí)行情況 階段 影響 類別 環(huán)境影響報告表及審批文件中要求的環(huán)境保護措施 環(huán)境保護措施的落實情況，未采取措 施的原因 措施的執(zhí)行效果及未采取措施的原因 施工期 生態(tài) 影響 加強生態(tài)環(huán)境保護工作，規(guī)范施工。根據(jù)工程特點進一步優(yōu)化施工方案，制定和落實施工期的生態(tài)環(huán)境保護、水土保持措施，并加強對施工單位執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護工作情況的監(jiān)督和管理；合理布設工程臨時用地、嚴格控制作業(yè)帶寬度，減少對原地貌和植被的破壞；合理安排施工工期，減少地表土壤裸露時間；合理調配工程土石方，盡量做到挖填平衡、及時回填。施工結束后，全面檢查施工現(xiàn)場的環(huán)境恢復情況督促施工單位及時撤出臨時占用場地，拆除臨時設施，落實跡地恢復措施。 已落實 ，根據(jù)本工 程實際情況，項目施工過程中總挖方量約為22455m3，填方量 17911m3，棄方為4544m3，棄方全部運至棄土場。施工階段明確標記了施工帶。溝槽開挖時，根據(jù)管徑大小合理設置了開挖寬度，按原土層進行了回填。合理分配了施工時段，縮短了土方暴露時間，收集了施工場及周邊的固廢。施工結束后及時進行了生態(tài)重建，對占用的 道路 進行了 回填及復原 ，盡可能地恢復了原有地貌植被。 措施執(zhí)行效果：施工期間未發(fā)生重大水土流失現(xiàn)象，遭受破壞的生態(tài)環(huán)境基本得以恢復。 大氣環(huán)境影響 重視揚塵污染防治工作，嚴格執(zhí)行國務院《關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)[2013]37 號）、 湖北 省人民政府《湖北省 2019年度生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)大氣污染防治工作方案》（鄂環(huán)辦〔 2019〕 18 號）和 武漢 市人民政府《 武漢市大氣污染防治強化措施 》（ 武政規(guī)〔 2016〕 16 號 ）等要求，積極推行綠色施工，全面推行現(xiàn)場標準化管理，建設工程施工現(xiàn)場必須設置圍擋，嚴禁敞開式作業(yè)，及時清掃路面，適時灑水降塵，施工工地做到 “ 六必須 ” （必須圍擋作業(yè)、必須硬化道路、必須設置沖洗設施、必須及時灑水作業(yè)、必須落實保潔人員、必須定時清掃施工現(xiàn)場）、“ 六不準 ” （不準車輛帶泥出門、不準運渣 車輛冒頂裝載、不準高空拋灑建筑垃圾、不準現(xiàn)場攪拌混凝土、不準場地積水、不準現(xiàn)場焚燒廢棄物）；合理優(yōu)化施工已落實， 參照了揚塵整治 “ 六必須 ” 與 “ 六不準 ” 來防治施工現(xiàn)場揚塵；工程在施工時采取濕法作業(yè)，施工現(xiàn)場架設有高墻，對現(xiàn)場進行封閉施工，采取了密目網(wǎng)對裸露 土方、建筑材料及建筑垃圾的遮蓋，降低粉塵向大氣中的排放；安排了固定的員工定期對施工場地灑水，減少了揚塵量，及時清除了灑落在路面上的渣土；管線施工段附近的道路對施工車輛采取了限速行駛的措施，固定了施工車輛的行駛路線，加強了施工路線的灑水抑塵，運輸車輛進行密封處理，嚴禁滿載，避免了在運輸過程中拋灑現(xiàn)象；對砂石等原材料進行了集中堆放，對臨時堆土場采取了防雨布遮蓋的措施，對建渣進行了及時的清運，減少了其露天堆放的時間；未在大風天氣進行渣土堆放作業(yè)；對進出的車輛進行了沖洗，保持了其車身的干凈整潔，設置了洗車池對輪胎進 行清洗。 措施執(zhí)行效果：施工期間未對大氣環(huán)境造成重大影響。 27 階段 影響 類別 環(huán)境影響報告表及審批文件中要求的環(huán)境保護措施 環(huán)境保護措施的落實情況，未采取措 施的原因 措施的執(zhí)行效果及未采取措施的原因 場地位置，不得設置在學校、醫(yī)院、居民集中點等環(huán)境保護目標的上風向，并盡量遠離敏感點；采用商品混凝土，加強施工物料的管理，對易起塵物料采取封閉存放或遮蓋措施；加強運輸車輛和施工機械尾氣檢查、維護，確保正常運行，減輕運輸車輛和施工機械尾氣排放對周圍敏目標的影響。 水環(huán)境影響 施工期生產(chǎn)廢水經(jīng)隔油、沉淀后回用，施工人員生活污水利用周邊既有公共衛(wèi)生設施處理后排入市政污水管網(wǎng)，禁止排入周圍水體；防止施工機械油料泄漏污染地下水和地表水體； 已落實， 經(jīng)調查，項目施工期的水泥依靠混凝土中水分完成水化作用。其多余廢水經(jīng)沉淀處理后，上清液回用；機械和車輛沖洗廢水采取 “ 廢水收集 隔油 沉淀 ” 處理，經(jīng)隔油、沉淀后回用用于施工廢水，未外排。 措施執(zhí)行效果：施工期間污水經(jīng)處理后回用，無污廢水的亂排亂放。 聲環(huán)境影響 合理安 排施工進度和施工時間，距敏感目標較近的施工點設置聲屏障等臨時隔聲措施。遇搶修、搶險作業(yè)和因施工工藝上要求或特殊需要必須夜間連續(xù)作業(yè)的，必須有縣級以上人民政府或其有關主管部門的證明并公告附近居民。營運期 泵房 內泵 機 通過選用低噪聲設備，采取基礎減振、隔聲等降噪措施，確保廠界噪聲達標排放。 已落實， 施工期間合理安排了作業(yè)時間，避免了大量高噪聲設備的同時運行，夜間（ 22： 00~6： 00）、午間（ 12： 00~14： 00）未進行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)；合理布局了施工現(xiàn)場，高噪聲機械設備布置在了遠離項目敏感點的一側，同時避 免了同一地點安排大量動力機械設備，避免了局部聲級過高，運輸車輛減少鳴笛；設備選型上采用了低噪聲設備，采取了排氣管消音器和隔離發(fā)動機振動部件的方法降低噪聲；降低了人為噪聲，按照規(guī)定操作機械設備，在擋板、支架拆卸過程中，遵守了作業(yè)規(guī)定，減少了碰撞噪聲；建立了臨時聲屏障，對位置相對固定的機械設備，能在棚內操作的即在棚內操作，不能在棚內操作的建立了單面聲屏障；采用了集中力量、逐段施工的方法，縮短了施工周期，減輕了施工噪聲對局部地段聲環(huán)境的影響； 措施執(zhí)行效果：施工期噪聲滿足《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》，未對周圍敏感點造成重大影響 。 28 階段 影響 類別 環(huán)境影響報告表及審批文件中要求的環(huán)境保護措施 環(huán)境保護措施的落實情況，未采取措 施的原因 措施的執(zhí)行效果及未采取措施的原因 固體廢棄物環(huán)境影響 落實固體廢棄物污染防治措施。開挖土石臨時堆放點的選擇因做到因地制宜，做好必要的排水、擋護、防塵措施；建筑廢料盡量回收利用，嚴禁隨意傾倒，不能利用的及時清運至指定地點處理；生活垃圾收集后交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運。 已落實， 經(jīng)調查，施工人員產(chǎn)生的生活垃圾均經(jīng)過袋裝收集后，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一運送到垃圾處理場集中處理；本工程在施工時設置了臨時堆土場對棄方進行臨時堆放，棄方及時地清運至棄土場；施工期建筑垃圾主要有廢棄水泥包裝袋、鋼筋、管材邊料、砂石、石塊等，廢物收集堆放于指定地點 ，能回收的交由廢品回收公司進行了處理，不能回收的建筑垃圾運往了市政指定的棄渣場傾倒； 措施執(zhí)行效果：棄土得到了及時有效的處置。廢料處置恰當，未亂丟亂棄。施工期的生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置。 運營期 生態(tài)影響 / / / 大氣環(huán)境 影響 / / / 水環(huán)境影響 / / / 聲環(huán)境 / / / 固體廢棄物環(huán)境 / / / 29 表 7 環(huán)境影響調查 施工期 生態(tài)