【正文】 》主要包括發(fā)文文號、稽查實(shí)施部門的名稱、稽查對象的名稱、檢查的時(shí)段、稽查的實(shí)施期間、下達(dá)稽查任務(wù)的稅務(wù)機(jī)關(guān)、發(fā)文日期等?！抖悇?wù)稽查任務(wù)通知書》下發(fā)時(shí)，還應(yīng)包括相應(yīng)的附件資料，如《待稽查納稅人清冊》（見表32）以及與案件相關(guān)的證據(jù)資料等。表31 稅務(wù)稽查任務(wù)通知書稅稽任字[ ] 號 ：根據(jù)稽查工作計(jì)劃，請對 等 戶納稅人實(shí)施稅務(wù)稽查，并在 年 月 日前完成。附：待稽查納稅人清冊（公章）年 月 日48 / 48表32 待稽查納稅人清冊(核對內(nèi)容)實(shí)施部門：序號納稅人名稱納稅人識別號地 址電 話檢查類型完成期限備 注部門負(fù)責(zé)人： 填表人： 下達(dá)日期：選案部門應(yīng)及時(shí)掌握稽查實(shí)施部門的案源查處情況及所需案源數(shù)，及時(shí)、適量地下達(dá)案源，稽查實(shí)施部門應(yīng)及時(shí)向選案部門反饋案源查處情況，提出案源需求建議。選案部門和稽查實(shí)施部門、審理部門應(yīng)互相做好有關(guān)案件資料的交接手續(xù)。所有稅務(wù)稽查選案所涉及的文書，一般采用計(jì)算機(jī)制作。四、稅務(wù)稽查選案臺賬的管理為及時(shí)地對稅務(wù)稽查工作進(jìn)行指導(dǎo)和調(diào)整，全面掌握某一案件在稅務(wù)稽查實(shí)施過程中的具體稽查狀態(tài)和各部門開展稅務(wù)稽查工作的動態(tài)，確保稅務(wù)稽查計(jì)劃的順利執(zhí)行和稅務(wù)稽查任務(wù)的完成，選案部門應(yīng)按要求建立稅務(wù)稽查實(shí)施臺帳，書面記錄稅務(wù)稽查工作動態(tài)和進(jìn)度，跟蹤、考核稽查計(jì)劃的執(zhí)行情況。同時(shí)，選案部門還應(yīng)根據(jù)稅務(wù)稽查實(shí)施臺帳所反映的情況，及時(shí)歸集、整理檢查中反映出的行業(yè)性問題和征管薄弱環(huán)節(jié)，并針對性地提出建議，以實(shí)現(xiàn)稅務(wù)稽查“以查促管”的工作職能。稅務(wù)稽查實(shí)施臺帳的內(nèi)容主要包括，案源的基本情況、案件存續(xù)狀態(tài)、查處中發(fā)現(xiàn)的主要問題等內(nèi)容。五、涉稅案件的催辦、督辦管理涉稅案件的催辦和督辦，是指對已下達(dá)的稅務(wù)稽查任務(wù)執(zhí)行情況，進(jìn)行催辦和督辦的一種制度。它是監(jiān)督稅務(wù)稽查任務(wù)執(zhí)行情況的主要方法之一。（一）實(shí)行催辦、督辦制度的作用案件催辦、督辦制度，對于切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高稅務(wù)稽查工作效率，完善監(jiān)督機(jī)制，保證稅務(wù)稽查任務(wù)的下達(dá)指令暢通，確保稅務(wù)稽查計(jì)劃全面、及時(shí)、保質(zhì)保量地完成具有十分重要的作用。（二）催辦、督辦制度的實(shí)施催辦、督辦制度，是對涉稅案件尚未查處和尚未結(jié)案的承辦單位（或承辦人）發(fā)出稅務(wù)稽查案件催督辦通知，督促承辦單位抓緊安排查處或結(jié)案。催辦、督辦工作由負(fù)責(zé)催督辦的部門負(fù)責(zé)實(shí)施。稅務(wù)稽查任務(wù)下達(dá)后，稅務(wù)稽查實(shí)施部門應(yīng)在要求的期限內(nèi)完成稽查任務(wù)。因特殊情況不能按時(shí)完成任務(wù)的，稅務(wù)稽查實(shí)施部門應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將具體原因和稽查的進(jìn)度，向負(fù)責(zé)催督辦的部門反饋；對超期不能完成又未反饋情況的，負(fù)責(zé)催督辦的部門應(yīng)及時(shí)了解情況，發(fā)出《稅務(wù)稽查案件催辦、督辦通知》，督促稅務(wù)稽查實(shí)施部門反饋情況并限期完成。稅務(wù)稽查案件催辦、督辦通知的主要內(nèi)容包括：（或承辦人）。、督辦的內(nèi)容。，包括要求回復(fù)的時(shí)限和完成稅務(wù)稽查任務(wù)的時(shí)限。（三）涉稅案件查處情況的跟蹤管理案件查處情況的跟蹤管理是指對已下達(dá)稅務(wù)稽查任務(wù)的案件檢查進(jìn)度及查處情況進(jìn)行跟蹤掌握的一項(xiàng)工作。它是選案部門在稽查任務(wù)下達(dá)后的一項(xiàng)重要后續(xù)工作。加強(qiáng)實(shí)施查處情況的跟蹤管理，對于及時(shí)跟蹤掌握案件查處的效果，確?；槿蝿?wù)的準(zhǔn)確實(shí)施，及時(shí)調(diào)整應(yīng)對案件查處過程中反映出來的新情況，以及對于了解稽查選案的準(zhǔn)確性，進(jìn)一步提高稽查選案的工作質(zhì)量，都具有積極的作用。各級稽查局要建立和完善涉稅案件查處情況跟蹤管理制度，在稽查任務(wù)下達(dá)后，通過人機(jī)結(jié)合方式，全程監(jiān)控、跟蹤涉稅案件的查辦情況，結(jié)合案件承辦部門上報(bào)的詳細(xì)查處情況，歸納總結(jié)選案的準(zhǔn)確性和及時(shí)掌握案件所反映出的行業(yè)納稅異常問題，確保稽查任務(wù)按計(jì)劃完成。選案部門對跟蹤管理中收集的資料，要認(rèn)真進(jìn)行分析、歸納，并階段性地總結(jié)出納稅異常問題，為后續(xù)選案工作提供充分的依據(jù)，進(jìn)一步提高選案準(zhǔn)確率，進(jìn)而提高稽查效率。第三節(jié) 稅收違法檢舉案件管理稅收違法檢舉亦稱稅收違法舉報(bào)，是指公民、法人和其他組織通過口頭、書面等形式向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告偷稅、騙稅、虛開發(fā)票等涉稅違法線索的一種方式，是稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)稅收違法案源的一條重要途徑。稅收違法檢舉案件管理，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)受理、督辦、反饋稅收違法檢舉案件工作的總稱。一、檢舉案件的管理機(jī)構(gòu)根據(jù)《稽查工作規(guī)程》規(guī)定，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)立稅務(wù)違法案件舉報(bào)中心（以下簡稱舉報(bào)中心）。舉報(bào)中心設(shè)在各級稽查局，其工作職責(zé)主要包括：（一）宣傳、鼓勵(lì)群眾檢舉稅收違法行為。（二）受理、管理、處理檢舉材料。（三）交辦、督辦、轉(zhuǎn)辦檢舉案件。（四）審核檢舉案件的查辦情況。（五）上報(bào)、通報(bào)檢舉案件的查辦情況。（六）統(tǒng)計(jì)、分析檢舉管理工作的數(shù)據(jù)情況。（七）開展對檢舉人的保護(hù)、獎勵(lì)工作。（八）由舉報(bào)中心負(fù)責(zé)的其他工作。各級舉報(bào)中心應(yīng)向社會公布檢舉電話號碼、通訊地址及郵政編碼，設(shè)立檢舉箱和檢舉接待室，為檢舉人提供便利的檢舉條件。二、檢舉案件的受理（一）受理范圍根據(jù)國家稅務(wù)總局《稅務(wù)違法案件檢舉管理辦法》規(guī)定，以下稅收違法行為均屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)受理檢舉的范圍：。、免稅行為。、偽造、倒賣、盜竊發(fā)票，私自制作發(fā)票監(jiān)制章、發(fā)票防偽專用品案件以及丟失發(fā)票、發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品隱瞞不報(bào)的行為；。（二）受理要求受理檢舉案件時(shí)，工作人員要做到:，做到熱情接待，耐心細(xì)致，正確疏導(dǎo)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，全心全意為檢舉人服務(wù)，對不愿提供自己姓名、身份和不愿公開檢舉的檢舉人，應(yīng)當(dāng)予以尊重。，認(rèn)為檢舉內(nèi)容不清的，舉報(bào)中心應(yīng)要求實(shí)名檢舉的檢舉人補(bǔ)充有關(guān)情況，提供有關(guān)的證據(jù)和線索。，要嚴(yán)格遵守保密制度，依法保護(hù)檢舉人的合法權(quán)益：（1）不得泄露檢舉人的姓名、工作單位、住址、聯(lián)系電話等個(gè)人信息。（2）不得泄露檢舉的內(nèi)容和相關(guān)線索。（3）妥善保管檢舉資料，檢舉件和檢舉記錄件的原件由舉報(bào)中心統(tǒng)一裝訂成冊存檔保管，防止檢舉資料的失竊。三、檢舉形式檢舉稅收違法案件一般采用書面和口頭兩種形式：書面檢舉一般為檢舉信、電子郵件或直接提供稅收違法行為的材料等，是稅務(wù)稽查的第一手原始材料；口頭檢舉又可分當(dāng)面口述和電話檢舉兩種。不論采用何種形式，檢舉人應(yīng)當(dāng)盡可能提供被檢舉人的姓名、單位、地址、涉稅違法事實(shí)的依據(jù)或線索。檢舉人不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。四、檢舉案件的處理（一）處理方法按照《稅務(wù)違法舉報(bào)案件管理辦法》的規(guī)定，舉報(bào)中心受理檢舉案件后，應(yīng)將檢舉案件錄入“稅務(wù)稽查案件管理系統(tǒng)”進(jìn)行管理，并及時(shí)登記《稅收違法案件舉報(bào)登記表》（見表33），填寫《稅收違法案件審批表》（見表34）,、市， “稽查業(yè)務(wù)管理”模塊中的“檢舉案件登記”子模塊，并提交相關(guān)負(fù)責(zé)人審批。具體按以下方法進(jìn)行處理：。舉報(bào)中心對檢舉材料初步審查認(rèn)為檢舉的事項(xiàng)尚不具備調(diào)查價(jià)值的，經(jīng)稽查局負(fù)責(zé)人閱批后可以暫存待查。屬于本級稽查局管轄的檢舉案件，舉報(bào)中心應(yīng)及時(shí)將檢舉材料報(bào)稽查局負(fù)責(zé)人閱批后下達(dá)《稅務(wù)稽查任務(wù)通知書》，對重復(fù)檢舉的涉稅案件應(yīng)予并案處理。對檢舉案件按職責(zé)分工及案件性質(zhì)情況須與其他部門共同辦理的，應(yīng)由本級稅務(wù)局統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，與有關(guān)部門聯(lián)合辦案。對需批轉(zhuǎn)下級稽查局辦理的檢舉案件，應(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)批示及時(shí)轉(zhuǎn)辦。表33 稅收違法案件舉報(bào)登記表年 月 日檢舉人 檢舉時(shí)間 證件名稱證件號碼 聯(lián)系電話 檢舉形式信件被檢舉人 住址 法定代表人 聯(lián)系電話 登記注冊類型 涉嫌違法性質(zhì) 涉嫌違法稅種 檢舉違法金額 檢舉主要內(nèi)容 處理意見轉(zhuǎn)/承辦單位轉(zhuǎn)/承辦日期應(yīng)回復(fù)日期 經(jīng)辦人： 年 月 日領(lǐng)導(dǎo)批示表34 稅收違法案件審批表稅稽舉審[ ] 號案件來源呈批日期 呈批內(nèi)容 呈批單位及經(jīng)辦人 處理意見 領(lǐng)導(dǎo)批示