【正文】 度地預防和減少煙花爆竹事故造成的人員傷亡和危害；充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮員工在應急工作中的重要作用。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理。廠成立火災事故應急救援指揮部，主要負責人為應急救援組織的總指揮，分管負責人及有關(guān)部門負責人配合應急救援管理并帶領(lǐng)應急人員處置本廠突發(fā)火災事故。（3）依靠科學、注重實效。采用先進的監(jiān)測、預警、預防和應急處置技術(shù)裝備，提高火災事故預防和應急救援的科技水平。（4）預防為主、防戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持火災事故災難應急與預防工作相結(jié)合，做好預防、預測、預警和預報工作。做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練和員工安全教育培訓等工作。 應急組織機構(gòu)及職責 火災事故發(fā)生后，廠成立火災事故應急救援指揮部，下設現(xiàn)場搶險搶救組、醫(yī)療救治組、后勤保障組、技術(shù)支持組、通訊聯(lián)絡組。 火災事故應急救援指揮部人員的組成： 指揮長：陳桂平 副指揮長： 顏 松 夏自全 成員：趙曉玲 廖得才 張才國 張才壽 朱仁良火災事故應急救援指揮部及下設各小組職責⑴ 指揮長職責：發(fā)布或解除啟動公司應急救援預案，指揮應急救援。⑵ 副指揮長職責：協(xié)助組長工作，負責應急救援的具體指揮工作，協(xié)調(diào)各應急小組及成員的具體行動，并實施決策。⑶ 通訊聯(lián)絡組職責（組長：朱仁良） ① 確保與與外部聯(lián)系暢通，內(nèi)外應急救援信息反饋及時； ② 保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)；⑷ 技術(shù)支持組職責（組長：張才國） ① 提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施； ② 指導搶險搶修組實施應急方案和措施； ③ 修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷； ④ 繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供準確的搶險救援信息資料；⑤ 負責應急過程的記錄與整理。⑸ 搶險搶救組職責（組長：張才壽） ① 實施搶險搶救的應急方案和措施，并不斷加以改進； ② 尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶； ③ 在事故有可能擴大進行搶險搶救或救援時，高度注意避免意外傷害；④ 搶險搶救或救援結(jié)束后，直接報告總指揮或副總指揮，并對結(jié)果進行復查和評估。⑹ 醫(yī)療救治組職責（組長：廖得才）① 在外部救援機構(gòu)未到達前，對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。 ② 使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。③ 協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護理受害者。④ 在火災事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，維護現(xiàn)場治安秩序。⑺ 后勤保障組職責（組長：趙曉玲） ① 保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給；② 提供合格的搶險搶救或救援的物質(zhì)及設備；③ 負責上級領(lǐng)導及其他客人的接待和地面車輛調(diào)配工作。 預防與預警，采取定期檢查、日常值班檢查、作業(yè)過程中專人巡查，在監(jiān)控室設置報警監(jiān)測裝置方式進行監(jiān)控。（1）建立三級動火審批制度由需要動火的班組提出要求，經(jīng)生產(chǎn)區(qū)防火負責人同意，報廠安全員同意并制定動火方案，最后經(jīng)廠主要責任人審批的三級動火審批制度；（2）建立日常防火教育制度① 新職工、外來工上崗前必須進行防火知識、防火安全教育，并做好簽證登記；② 每周根據(jù)生產(chǎn)特點對職工、外來工進行不少于一次的防火教育；③ 定期組織一次義務消防隊培訓、演練；④ 生產(chǎn)區(qū)要設立防火宣傳欄和防火標語。 （3）建立防火檢查登記制度① 班組實行班前班后檢查；② 每周由生產(chǎn)區(qū)防火責任人帶隊，組織有關(guān)部門人員，對生產(chǎn)區(qū)進行全面現(xiàn)場檢查，每旬由廠主要負責人組織有關(guān)人員進行檢查查；③ 認證落實整改隱患的跟蹤、復查。 （4）建立易燃易爆物品管理制度① 易燃易爆物品必須設專人看管，嚴格收發(fā)、回倉手續(xù)；② 易燃易爆物品嚴禁露天存放；③ 易燃易爆物品倉照明必須使用防火、防爆裝置的電氣設備；④ 嚴禁攜帶火種、手機、對講機及非防爆裝置的照明燈具進入生產(chǎn)工房及易燃易爆物品倉庫。（5）建立安全用電管理制度① 生產(chǎn)區(qū)內(nèi)一切電氣設備必須由有上崗操作證的電工進行安裝管理，認真做好班前班后檢查，及時消除不安全因素，并做好每日檢查登記；② 電線殘舊要及時更換，電氣設備和電線不準超過安全負荷；③ 不準使用銅絲和其他不合規(guī)范的金屬絲作照明電路保險絲； （6）按規(guī)定配置充足的消防器材，不得借故移作他用。現(xiàn)場配備足夠的消防水源、管道。本廠發(fā)生火災事故后，廠應急救援指揮部應迅速作出判斷，決定是否啟動本應急預案。事故情況嚴重，超出本企業(yè)應急處置能力時,應急指揮部應立即通過電話等方式，向縣應急指揮中心、縣安監(jiān)部門報告,縣應急指揮中心根據(jù)需要啟動縣級應急預案或上報至市應急指揮中心(或市應急辦)。先期預防措施如下：（1）廠應急救援指揮部接警后，立即通知應急指揮部各應急工作小組，要求所有人員做好應急救援準備；依據(jù)事故的險情，確定是否向安監(jiān)部門、消防部門、醫(yī)院、供電公司等外部單位尋求援助。（2）由總指揮在第一時間召集有關(guān)人員，決定應急救援初步方案。 （3）盡快組織撤離事故危害區(qū)域內(nèi)的員工和可能受此事故影響的村民，采取一切可能措施，防止人員傷亡。（4）決定啟動本預案，并報告當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T。廠應急救援指揮部接警后，立即組織有關(guān)人員赴事故現(xiàn)場救援。當生產(chǎn)車間或倉庫發(fā)生緊急情況，緊急疏散警報發(fā)出后，全體員工及外來人員必須遵守工廠應急疏散計劃，按照緊急疏散線路盡快到達安全地點。應急救援小組成員應立即到達指定位置，指導人員轉(zhuǎn)移到安全地帶，發(fā)現(xiàn)受傷人員時，在確認環(huán)境安全的情況下，首先進行傷員救助；在不能確定環(huán)境安全或環(huán)境明顯對救助者存在傷害時，應首先作好個體防護后再進行救助工作。司機必須立即將各自的車輛駛離停車場，以免阻礙其他救援車輛的通行；保衛(wèi)人員應及時將大門打開至最大，同時指揮單位內(nèi)人員及車輛單向離開，指揮外部救助車輛有序進入廠區(qū)。一旦發(fā)生火災事故，生產(chǎn)區(qū)負責人應立即發(fā)出警報，并向上級匯報。如是生產(chǎn)區(qū)外火災，應立即組織現(xiàn)場急救小組實施搶救，可以利用配備的消防器材和消防知識進行自救并全力保護好倉庫，限制火災事故蔓延擴大危及生產(chǎn)區(qū)，減少損失；如是生產(chǎn)區(qū)內(nèi)火災，應立即組織指揮無關(guān)人員及非專業(yè)人員撤離現(xiàn)場至安全地帶后，再組織專業(yè)人員組成現(xiàn)場急救小組，視生產(chǎn)區(qū)發(fā)生火災地點的危險等級及火災現(xiàn)場內(nèi)危險物質(zhì)的品種、數(shù)量、性質(zhì)、擺放位置等決定實施相應的急救方案，廠負責人應及時奔赴事故現(xiàn)場安全距離外，召集應急救援人員集中了解事故情況，搞清現(xiàn)場破壞情況及成品的實際存量和存放位置，根據(jù)具體情況謹慎組織救援并及時與外部取得聯(lián)系。生產(chǎn)車間工房、倉庫發(fā)現(xiàn)火情后，第一時間報告現(xiàn)場負責人，現(xiàn)場負責人應立即向上一級主管部門或119報告，廠主要負責人決定是否啟動應急救援預案。程序為由下而上，由內(nèi)到外，形成有序的網(wǎng)絡報警系統(tǒng)。（1）電話報警：利用值班電話向上級機構(gòu)及消防部門報警；（2）警報器、廣播報警、人員喊話等手段告知現(xiàn)場人員撤離；（3）24小時與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡方式為現(xiàn)場值班電話、發(fā)現(xiàn)人手機，外部救援電話為納雍縣安監(jiān)局：3536064，火警：119，人員受傷急救：120。 （1）事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、簡要經(jīng)過、人員傷亡；（2）事故發(fā)生單位名稱,事故現(xiàn)場項目負責人姓名；（3）事故險情發(fā)展事態(tài)、控制情況，緊急搶險救援情況；（4）事故原因、性質(zhì)的初步分析；（5）事故的報告單位、接收人和報告時間。應急預案啟動的同時，由應急指揮部用電話求援的方式向確定的外部單位、社會公共救援機構(gòu)求援。 應急處置依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，火災事故一般分為以下四個級別：Ⅰ級 特別重大事故。是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者5000萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故。Ⅱ級 重大事故。是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。Ⅲ級 較大事故。是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。Ⅳ級 一般事故。是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者500萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。火災事故發(fā)生后，根據(jù)火災事故危害程度、影響范圍和本單位控制事態(tài)的能力，按照分級負責的原則，不同的火災事故級別明確不同的響應級別。（1）預警當非生產(chǎn)區(qū)發(fā)生較小的火災事故時，應進入事故預警級應急響應狀態(tài)。（2）企業(yè)響應當生產(chǎn)區(qū)不重要的工房或位置發(fā)生火災事故，火災事故影響僅限于本工房內(nèi)部，并且可被現(xiàn)場的工作人員遏制和控制在該單位范圍內(nèi)，并不會出現(xiàn)人員傷亡時，應進入企業(yè)級應急響應狀態(tài)。響應程序：事故發(fā)現(xiàn)人 （報告）→指揮長 （宣布）→啟動事故應急救援預案（3）社會應急當火災事故可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、設備損害或環(huán)境污染，所造成的有害影響可能擴大到公共區(qū)時，應進入社會級應急響應狀態(tài)。爆竹生產(chǎn)企業(yè)的一般事故及以上的事故級別應進入社會應急響應狀態(tài)。依據(jù)火災事故的類別、危害程度的級別及可能發(fā)生的事故現(xiàn)場情況分析結(jié)果，設定預案的啟動條件，決定是否請求外部援助和應急撤離?；馂氖鹿蕬本仍A案響應急應程序見下圖：火災事故報告火災事故應急指揮部預警級自主撲救撲滅企業(yè)應急（Ⅲ級）社會應急自主撲救進行總結(jié)、預防各搶險小組根據(jù)公司預案組織搶險搶險結(jié)束進行總結(jié)搶險結(jié)束進行總結(jié)社會搶險小組根據(jù)相關(guān)預案組織搶險協(xié)助社會搶險小組是否是否 一旦發(fā)現(xiàn)火情，應有條不紊地按照預先制定的撲火方案進行實施。必須迅速及時地將火撲滅，把損失控制在最低限度。（1）最先發(fā)現(xiàn)火情的人要大聲呼叫，某某地點或某某部位失火，并報告負責人。向內(nèi)部報警時，報警人員應敘述：出事地點、情況、報警人姓名；向外部報警時，報警人應詳細準確報告：出事地點、單位、電話、事態(tài)現(xiàn)狀及報告人姓名、單位、地址、電話。報警完畢報警員應到路口迎接消防車及急救人員的到來。 （2）按應急方案立即進行自救。火災初起階段可用滅火器滅火，用消防桶提水，用鐵鍬鏟土等力爭在火災初起階段，將火撲滅。若事態(tài)嚴重，難以控制和處理，應在自救的同時向?qū)I(yè)救援隊求助。 （3）如果生產(chǎn)車間工房、倉庫外的建筑物等發(fā)生雷電襲擊，電路火災時，應首先切斷近處電源，迅速通知電工或值班人員（值班室必須保留一把配電室鑰匙，并通知每位值班人員知道）拉斷配電室總電源，然后采用滅火器滅火。 （4）如生產(chǎn)車間工房、倉庫的外部或鄰近設施發(fā)生火災事故，最早發(fā)現(xiàn)者要立即向值班人員匯報，迅速判斷火情，若火情較小，靠現(xiàn)場設施和人員能迅速將火撲滅，應積極組織進行滅火；若火勢較猛，所有人員沿避災路線路撤出生產(chǎn)區(qū)，同時立即報告廠主要負責人，啟動應急救援預案。 （5）如生產(chǎn)車間工房、倉庫發(fā)生火災時，值班人員必須立即向主要負責人匯報，并下令所有人員沿避災路線撤出生產(chǎn)區(qū)。同時立即向主要負責人報告，啟動應急救援預案。 （6）重大火災事故發(fā)生時，最早發(fā)現(xiàn)者要立即向主要負責人匯報，啟動應急救援預案。 （7）設立警戒。發(fā)生火災事故時要立即安排人員對過往路口設立臨時警戒標志，禁止人員和車輛通行，預防事故擴大。 應急物資與裝備保障 火災事故應急救援所需的消防器材、照明設備、急救藥品等由廠應急辦公室負責采購和提供，并由各小組負責妥善存放和保管。日常的消防器材已按有關(guān)要求布置在生產(chǎn)區(qū)的各個位置，由專人負責保管。在爆竹生產(chǎn)車間各個工房及倉庫周圍配備有能滿足消防要求的地面消火消防器材；各應急物資固定在不同崗位相對應的位置存放，嚴禁私自挪動或挪作他用，每天班組交接班時將應急物資的完好情況做為一項重要的內(nèi)容進行交接。所有應急物資由安全員登記建檔，并定期進行檢查其完好情況，發(fā)現(xiàn)問題及時進行處理，確保器材完好。 應急物資配置表序號物資名稱數(shù)量單位配 置 地 點1應急救援車輛2輛總庫2滅火器32只生產(chǎn)區(qū)及倉庫3消防栓6個生產(chǎn)區(qū)及倉庫4沙箱30個生產(chǎn)區(qū)及倉庫5水龍帶6個生產(chǎn)區(qū)及倉庫6消防锨50把生產(chǎn)區(qū)及倉庫7消防扳手6把生產(chǎn)區(qū)及倉庫8消防水桶50個生產(chǎn)區(qū)及倉庫9手提防爆燈3盞值班室 第二章 爆炸事故專項應急預案 故類型和危害程度分析爆炸事故可能發(fā)生在生產(chǎn)車間的危險工房、倉庫、及成品爆竹的運送途中。特點及危險性分析：煙花爆竹爆炸事故往往由火災、靜電積累、摩擦發(fā)熱、自燃而引發(fā)，爆炸過程非常短，現(xiàn)場人員沒有時間逃生；煙花爆竹發(fā)生爆炸事故的特點往往會引發(fā)火災、或引起其相鄰工房、倉庫發(fā)生二次爆炸，爆炸所產(chǎn)生的沖擊波會造成現(xiàn)場人員傷亡和財產(chǎn)損失，嚴重的危及到周邊建筑物和群眾，造成重大傷亡。 應急處置基本原則（1）以人為本，安全第一。爆炸事故應急救援工作始終要把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康放在首位，最大限度地預防和減少煙花爆竹事故造成的人員傷亡和危害；充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮員工在應急工作中的重要作用。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理。廠成立爆炸事故應急救援指揮部，主要負責人為應急救援組織的總指揮，分管負責人及有關(guān)部門負責人配合應急救援管理并帶領(lǐng)應急人員處置本廠突發(fā)爆炸事故。（3）依靠科學、注重實效。采用先進的監(jiān)測、預警、預防和應急處置技術(shù)裝備，提高爆炸事故預防和應急救援的科技水平。（4）預防為主、防戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持火災事故災難應急與預防工作相結(jié)合，做好預防、預測、預警和預報工作。做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練和員工安全教