【正文】 育培訓等工作。 應急組織機構及職責 爆炸事故發(fā)生后，廠成立爆炸事故應急救援指揮部，下設現場搶險搶救組、醫(yī)療救治組、后勤保障組、技術支持組、通訊聯絡組。 爆炸事故應急救援指揮部人員的組成： 指揮長：陳桂平 副指揮長： 顏 松 夏自全 成員：趙曉玲 廖得才 張才國 張才壽 朱仁良爆炸事故應急救援指揮部及下設各小組職責（1）指揮長職責：發(fā)布或解除啟動爆炸應急救援預案，指揮應急救援。（2）副指揮長職責：協助組長工作，負責應急救援的具體指揮工作，協調各應急小組及成員的具體行動，并實施決策。（3）通訊聯絡組職責（組長：朱仁良） ① 確保與與外部聯系暢通，內外應急救援信息反饋及時； ② 保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)；（4）技術支持組職責（組長：張才國） ① 提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施； ② 指導搶險搶修組實施應急方案和措施； ③ 修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷； ④ 繪制事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料；⑤ 負責應急過程的記錄與整理。（5）搶險搶救組職責（組長：張才壽） ① 實施搶險搶救的應急方案和措施，并不斷加以改進； ② 尋找受害者并轉移至安全地帶； ③ 在事故有可能擴大進行搶險搶救或救援時，高度注意避免意外傷害；④ 搶險搶救或救援結束后，直接報告總指揮或副總指揮，并對結果進行復查和評估。（6）醫(yī)療救治組職責（組長：廖得才）① 在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。 ② 使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構的救護。③ 協助外部救援機構轉送受害者至醫(yī)療機構，并指定人員護理受害者。④ 在爆炸事故現場周圍建立警戒區(qū)域實施交通管制，維護現場治安秩序。（7）后勤保障組職責（組長：趙曉玲） ① 保障系統(tǒng)內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給；② 提供合格的搶險搶救或救援的物質及設備；③ 負責上級領導及其他客人的接待和地面車輛調配工作。 預防與預警，采取定期檢查、日常值班檢查、作業(yè)過程中專人巡查，在門衛(wèi)監(jiān)控室設置報警監(jiān)測裝置方式進行監(jiān)控。（1）建立三級動火審批制度由需要動火的班組提出要求，經生產區(qū)防火負責人同意，報廠安全員同意并制定動火方案，最后經廠主要責任人審批的三級動火審批制度；（2）建立日常防火教育制度① 新職工、外來工上崗前必須進行防火防爆知識、防火防爆安全教育，并做好簽證登記；② 每周根據生產特點對職工、外來工進行不少于一次的防火防爆教育；③ 定期組織一次義務防火防爆培訓、演練；④ 生產區(qū)要設立防火宣傳欄和防火防爆標語。 （3）建立防火防爆檢查登記制度① 班組實行班前班后檢查；② 每周由生產區(qū)防火防爆責任人帶隊，組織有關部門人員，對生產區(qū)的安全設施進行全面現場檢查，每旬由廠主要負責人組織有關人員進行防火防爆檢查；③ 認證落實整改隱患的跟蹤、復查。 （4）建立易燃易爆物品管理制度① 易燃易爆物品必須設專人看管，嚴格收發(fā)、回倉手續(xù)；② 易燃易爆物品嚴禁露天存放；③ 易燃易爆物品倉照明必須使用防火、防爆裝置的電氣設備；④ 嚴禁攜帶火種、手機、對講機及非防爆裝置的照明燈具進入生產工房及易燃易爆物品倉庫。（5）建立安全用電管理制度① 生產區(qū)內一切電氣設備必須由有上崗操作證的電工進行安裝管理，認真做好班前班后檢查，及時消除不安全因素，并做好每日檢查登記；② 電線殘舊要及時更換，電氣設備和電線不準超過安全負荷；③ 不準使用銅絲和其他不合規(guī)范的金屬絲作照明電路保險絲； （6）按規(guī)定配置充足的消防器材，不得借故移作他用?，F場配備足夠的消防水源、管道。 預警行動本廠發(fā)生爆炸事故后，廠應急救援指揮部應迅速作出判斷，決定是否啟動本應急預案。事故情況嚴重，超出本企業(yè)應急處置能力時,應急指揮部應立即通過電話等方式，向縣應急指揮中心、縣安監(jiān)部門報告,縣應急指揮中心根據需要啟動縣級應急預案或上報至市應急指揮中心(或市應急辦)。先期預防措施如下：（1）廠應急救援指揮部接警后，立即通知應急指揮部各應急工作小組，要求所有人員做好應急救援準備；依據事故的險情，確定是否向安監(jiān)部門、消防部門、醫(yī)院、供電公司等外部單位尋求援助。（2）由總指揮在第一時間召集有關人員，決定應急救援初步方案。 （3）盡快組織撤離爆炸事故危險區(qū)域內的員工和可能受此事故影響的村民，采取一切可能措施，防止二次爆炸造成人員傷亡。（4）決定啟動本預案，并報告當地政府和上級主管部門。廠應急救援指揮部接警后，立即組織有關人員赴爆炸事故現場救援。當生產車間或倉庫發(fā)生緊急情況時，緊急疏散警報發(fā)出后，全體員工及外來人員必須遵守工廠應急疏散計劃，按照緊急疏散線路盡快到達安全地點。應急救援小組成員應立即到達指定位置，指導人員轉移到安全地帶，發(fā)現受傷人員時，在確認環(huán)境安全的情況下，首先進行傷員救助；在不能確定環(huán)境安全或環(huán)境明顯對救助者存在傷害時，應首先作好個體防護后再進行救助工作。司機必須立即將各自的車輛駛離停車場，以免阻礙其他救援車輛的通行；保衛(wèi)人員應及時將大門打開至最大，同時指揮單位內人員及車輛單向離開，指揮外部救助車輛有序進入廠區(qū)。一旦發(fā)生爆炸事故，生產區(qū)負責人應立即發(fā)出警報，并向上級匯報。如是生產區(qū)內發(fā)生爆炸，應立即組織指揮無關人員及非專業(yè)人員撤離現場至安全地帶后，再組織專業(yè)人員組成現場應急小組，視生產區(qū)發(fā)生爆炸地點的危險等級及爆炸現場內危險物質的品種、數量、性質、擺放位置等決定實施相應的應急方案，廠負責人應及時奔赴事故現場安全距離外，召集應急救援人員集中了解事故情況，搞清現場破壞情況及成品的實際存量和存放位置，根據具體情況謹慎組織救援并及時與外部取得聯系。生產車間工房、倉庫發(fā)現爆炸后，第一時間報告現場負責人，現場負責人應立即向上一級主管部門或119報告，廠主要負責人決定是否啟動應急救援預案。程序為由下而上，由內到外，形成有序的網絡報警系統(tǒng)。（1）電話報警：利用值班電話向上級機構及消防部門報警；（2）警報器、廣播報警、人員喊話等手段告知現場人員撤離；（3）24小時與相關部門的通訊、聯絡方式為現場值班電話、發(fā)現人手機，外部救援電話為納雍縣安監(jiān)局：3536064，火警：119，人員受傷急救：120。 （1）事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、簡要經過、人員傷亡；（2）事故發(fā)生單位名稱,事故現場項目負責人姓名；（3）事故險情發(fā)展事態(tài)、控制情況，緊急搶險救援情況；（4）事故原因、性質的初步分析；（5）事故的報告單位、接收人和報告時間。應急預案啟動的同時，由應急指揮部用電話求援的方式向確定的外部單位、社會公共救援機構求援。 應急處置依據《生產安全事故報告和調查處理條例》，爆炸事故一般分為以下四個級別：Ⅰ級 特別重大事故。是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者5000萬元以上直接經濟損失的事故。 Ⅱ級 重大事故。是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。 Ⅲ級 較大事故。是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者500萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的事故。 Ⅳ級 一般事故。是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者500萬元以下直接經濟損失的事故。爆炸事故發(fā)生后，根據爆炸事故危害程度、影響范圍和本單位控制事態(tài)的能力，按照分級負責的原則，不同的爆炸事故級別確定不同的響應級別。爆竹生產企業(yè)的一般爆炸事故及以上的事故級別應進入社會應急響應狀態(tài)。依據爆炸事故的類別、危害程度及事故現場情況分析，按照綜合預案的應急響應程序啟動爆炸事故專項預案應急響應程序。 （1）發(fā)生爆炸后，立即匯報總指揮，通知有關單位，成立應急救援指揮部。（2）組織搶險救護隊進行偵察，探明災區(qū)情況，搶救指揮部應根據災害性質、發(fā)生地點、波及范圍、人員分布、救災的人力、物力，制定搶救方案。（3）按指揮部指示，通知公安、安監(jiān)等部門維護現場秩序，加強保衛(wèi)工作。（4）如果在爆炸以后，發(fā)現仍有明火、殘火或火源時，不得靠近事故現場，防止在搶救中再次發(fā)生爆炸，傷及救護隊員。待確定完全沒有發(fā)生再次爆炸的可能時，組織消防隊員進行用水滅火，不得用砂等隔絕燃燒的辦法滅火。（5）急救人員迅速帶齊物品進行現場急救，同時組織人員準備搶救器材、藥品，制定搶救方案，保證傷員及時得到救護和治療。（6）按照指揮部制定的搶救方案，各有關單位和人員迅速按指揮部下達的搶救命令完成自己的任務，確保通訊、車輛暢通無阻。（7）保安部門加強保衛(wèi)工作，維護現場秩序，保證運送傷員道路暢通。（8）應急辦公室確保緊急救援物品到位?！? 應急物資與裝備保障爆炸事故應急救援所需的消防器材、照明設備、急救藥品等由廠應急辦公室負責采購和提供，并由各小組負責妥善存放和保管。日常的消防器材已按有關要求布置在生產區(qū)的各個位置，由專人負責保管。在爆竹生產車間各個工房及倉庫周圍配備有能滿足消防要求的地面消火消防器材；各應急物資固定在不同崗位相對應的位置存放，嚴禁私自挪動或挪作他用，每天班組交接班時將應急物資的完好情況做為一項重要的內容進行交接。所有應急物資由安全員登記建檔，并定期進行檢查其完好情況，發(fā)現問題及時進行處理，確保器材完好。 應急物資配置表序號物資名稱數量單位配 置 地 點1應急救援車輛2輛總庫2滅火器32只生產區(qū)及倉庫3消防栓6個生產區(qū)及倉庫4沙箱30個生產區(qū)及倉庫5水龍帶6個生產區(qū)及倉庫6消防锨50把生產區(qū)及倉庫7消防扳手6把生產區(qū)及倉庫8消防水桶50個生產區(qū)及倉庫9手提防爆燈3盞值班室 第三部分 現場處置方案 第一章 火災事故現場處置方案根據煙花爆竹產品火災發(fā)展蔓延快 ,燃燒面積大，燃燒時會引發(fā)爆炸的特點,在采取統(tǒng)一行動,以快制快,堵截火勢,防止蔓延,重點突破,排除險情,分割包圍,速戰(zhàn)速決的滅火戰(zhàn)術. 煙花爆竹在生產及儲存過程中存在的火災與爆炸危險有害因素主要包括以下方面： （1） 煙花爆竹在生產過程中工序多，各個工序環(huán)節(jié)都非常危險，其中有化工原材料、生產設備、安全設施、操作等因素的影響，都可能會引起火災事故的發(fā)生。 （2）生產過程中使用禁忌原材料、原料配伍不科學、均可能引起半產品性能不穩(wěn)定，化學反應加速、熱量急劇釋放導致煙花爆竹半品燃燒或爆炸。 （3）倉庫內產品堆放過高發(fā)生倒垛，致使煙花爆竹內裝藥劑撞擊摩擦引起燃燒或爆炸。 （4）小型嚙齒動物啃咬致使煙花爆竹產品燃燒或爆炸。由于煙花爆竹藥劑在生產過程中需要添加有機物粘合劑進行造粒，小型嚙齒動物極易在煙花爆竹產品箱中做窩和啃咬產品，藥劑因啃咬摩擦而引起燃燒或爆炸。 （5）作業(yè)人員違章操作引起煙花爆竹燃燒或爆炸。生產工房、倉儲環(huán)境藥劑集塵太多，人員踩踏摩擦；違反規(guī)定在生產工房、儲存場所內開箱或包裝；使用易產生火花的黑色金屬工具開箱；違反規(guī)定在儲存場所動火、動焊作業(yè)；在生產工房、儲存場所內抽煙；穿戴化纖類易產生靜電火花的服裝或進入生產工房、儲存場所前未導出人體靜電導致靜電積聚并放電；對產品野蠻搬卸等均可引起煙花爆竹產品燃燒或爆炸。 （7）生產工房或倉庫遭遇雷擊引起煙花爆竹燃燒或爆炸。因安全檢查不到位，避雷設施的避雷針壞損、引下線銹蝕、金屬構件接地線松脫等沒有得到及時發(fā)現和維修，發(fā)生雷擊時會產生火球，其侵入生產工房、儲存場所導致煙花爆竹燃燒或爆炸。 （8）生產區(qū)外明火侵入生產工房、儲存場所引起半成品爆竹、煙花爆竹的燃燒或爆炸。 （9）運輸車輛庫裝卸、轉運過程中的意外事故可能引起生產工房、倉庫內煙花爆竹燃燒或爆炸。 發(fā)生火災的區(qū)域：煙花爆竹生產區(qū)。 （1）煙花爆竹包裝破損，內部裝藥泄漏； （2）煙花爆竹生產區(qū)有明火； （3）發(fā)現冒煙等現象； （4）電氣線路老化； （5）安全防范設施失效。 織機構及職責 應急救援組織機構 本火災事故處置方案的應急自救組織機構設置如下：成立現場應急小組，由本廠的主要負責人和管理人員組成。其中，廠主要負責人為現場應急小組組長。 工作人員職責 （1）發(fā)現初始火災，應立即使用現場滅火器進行滅火； （2）大聲呼喊周圍人員參加到滅火和報警； （3）發(fā)生事故后立即上報主要負責人，負責保護事故現場，接受并執(zhí)行應急小組的指令。 主要負責人職責 （1）組織廠工作人員，按現場應急處置措施進行應急救援； （2）若初始火災超出倉庫控制能力，則立即疏散全部人員，并按照安全生產事故綜合應急預案進行應急處置； （3）接受外部救援機構的統(tǒng)一指揮，向其匯報事故和應急處理情況。 應急處置 火災事故現場應急處置程序 火災事故發(fā)生后首先是搶救受傷人員，如有人員傷亡則打120急救電話，其次是在保證安全的條件下排險、控險。 火災事故現場應急處置措施一旦發(fā)生火災事故，應立即報警，并同時展開切斷電源，搶救傷員，疏散人員，滅火等措施以將火災事故的損失降到最低點。（1）發(fā)生火災爆炸，首先是迅速撲滅火源和報警，及時疏散有關人員，對傷者進行救治。發(fā)生員工傷亡，要馬上進行施救，將傷員撤離危險區(qū)域，同時采取先控制后消滅，針對火勢發(fā)展蔓延情況，以快制快、堵截火勢