【正文】 向正確、結構合理、技術先進、經(jīng)濟效益和社會效益俱佳的新聞出版體系，為后10年順利建成長江上游新聞出版中心奠定堅實基礎。圍繞這一總體目標，實施“四項工程”，即出版“惠民工程”、重點出版工程、農(nóng)村出版物發(fā)行網(wǎng)點建設工程、出版立體監(jiān)測服務工程；建設“四個基地”，即印刷復制基地、新型傳媒產(chǎn)業(yè)基地、版權產(chǎn)業(yè)保護基地、現(xiàn)代出版物流通集散基地?！笆晃濉逼陂g，%，到2022年達到187億元；%，到2022年達到143億元。行業(yè)增加值年均增幅18%，2022年，%，實現(xiàn)行業(yè)增加值2022年比2022年翻一番的目標?！爸貞c出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心”項目有利于促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)重慶出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心項目核準申請報告 第 11 頁 重慶大學建筑設計研究院展 服務于重慶出版集團的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標作為重慶唯一的大型綜合性出版機構，也是全國重要的綜合性地方出版社之一，重慶出版集團公司經(jīng)國家新聞出版總署、重慶市人民政府批準，經(jīng)重慶市工商局注冊登記，于2022年4月正式成立，是一家集圖書、報刊、電子音像、卡通動漫、網(wǎng)絡出版為一體，涉及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、紙業(yè)貿(mào)易、印務、發(fā)行、廣告、旅游和房地產(chǎn)等相關產(chǎn)業(yè)的大型國有出版文化企業(yè)；自2022年轉制改革和戰(zhàn)略調(diào)整至今，重慶出版集團的發(fā)展躍上新臺階，集團綜合實力大大增強。2022年被國家人事部、新聞出版總署評為“全國新聞出版系統(tǒng)先進集體”。今天，集團正在以中央文化體制改革精神為動力，以堅持和推進先進文化前進方向為己任，朝著“國內(nèi)一流，國際知名”的出版企業(yè)集團而努力邁進。并力爭在未來10年內(nèi)把重慶出版集團建設成為一個國內(nèi)一流、在國際有一定影響的大型出版文化產(chǎn)業(yè)集團。而“重慶出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心”項目正是集團實現(xiàn)“二、九、四、四”的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標的重要內(nèi)容之一，所以該項目的建設對集團更快、更好的發(fā)展具有重要意義。 重慶出版集團的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標既實現(xiàn)“二、九、四、四”的戰(zhàn)略：“二”：主業(yè)和產(chǎn)業(yè)“綜合發(fā)展，重點突破，創(chuàng)造最大雙效”?！熬拧保撼霭嬷鳂I(yè)重點實現(xiàn)九個突破，即以從整體上提高圖書質(zhì)量和創(chuàng)立品牌為目標，強化市場競爭力；兩個效益并重，保持協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，增強核心競爭力；合理調(diào)整出版結構，逐步減少對計劃性教材的依賴；拓展版權貿(mào)易與國際合作，增強中華文化的海外影響力；加大圖書選題策劃運作力度，使雙效圖書品種占本版純圖書的70%以上；突出地方特色，倡導出版“兩精神、三文化”的圖書；實施重大出版工程、出版惠民工程，多出質(zhì)優(yōu)價廉、面向基層群眾的出版物；“十年磨一劍”，力爭出版幾種受廣大讀者歡迎的、在出版界有較大影響的出版精品；以新興科學技術引領出版業(yè)的快速升級換代，構建集紙、磁、光、網(wǎng)絡于一體的立體出版體系。重慶出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心項目核準申請報告 第 12 頁 重慶大學建筑設計研究院“四”：紙業(yè)貿(mào)易、房地產(chǎn)業(yè)、動漫產(chǎn)業(yè)、精品印務四大產(chǎn)業(yè)反哺主業(yè)?！八摹保捍蛟煲换厝行?，即重慶卡通動漫基地、重慶出版?zhèn)髅街行?、重慶紙業(yè)貿(mào)易及物流配送中心、圖書策劃選題與對外交流合作中心。 有利于重慶文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及“走出去”戰(zhàn)略的實施“重慶出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心”項目建成后將成為重慶市的新聞出版、廣播影視、電子音像、動漫產(chǎn)業(yè)、文化藝術和娛樂業(yè)發(fā)展的綜合基地，將為重慶市的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更加廣闊的平臺。該項目的建設將為重慶出版集團順利實施“立足重慶，輻射西部，面向全國，走向世界”的總體發(fā)展戰(zhàn)略服務，也是重慶出版業(yè)向集團化、產(chǎn)業(yè)化、國際化的發(fā)展邁進的重要一步。也必將對重慶新聞出版業(yè)發(fā)展的總體目標及國家“十一五”規(guī)劃新聞出版業(yè)發(fā)展的目標及發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)產(chǎn)生積極的推動作用?！爸貞c出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心”項目的發(fā)展將是新聞出版等文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)?；图s化發(fā)展方式的一個創(chuàng)新，為文化產(chǎn)業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略打下堅實的基礎?？傊擁椖康慕ㄔO將有利于推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并且不會造成行業(yè)壟斷等不良影響。重慶出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心項目核準申請報告 第 13 頁 重慶大學建筑設計研究院3 建設背景及必要性本項目選址于重慶市南岸區(qū)彈子石，其是重慶市CBD規(guī)劃“金三角”之一，由江北城、解放碑、彈子石三個板塊組成，詳見圖31。重慶南岸彈子石地區(qū)作為重慶CBD“金三角”的核心組成部分，承擔著重慶CBD的配套服務功能，正在著重打造成重慶文化創(chuàng)意、現(xiàn)代服務經(jīng)濟區(qū)。圖31 重慶CBD“金三角”（資料來源于“重慶CBD南部開發(fā)區(qū)”網(wǎng)站）項目地塊所屬的彈子石CBD（南部CBD ），三面臨江，和江北城 CBD、解放碑CBD隔江相望，規(guī)劃面積11平方公里。按照重慶市規(guī)劃局和南岸區(qū)委、區(qū)府的規(guī)劃布局，該區(qū)分為六大分區(qū)：A、B區(qū)以高檔居住、休閑健身功能為主；C、D區(qū)為總部經(jīng)濟基地和休閑商務中心區(qū)；E、F 區(qū)則以居住、市政、體育功能為主。“十一五 ”期間，根據(jù)市政府要求，南岸區(qū)人民政府將在C區(qū)重點打造“總部經(jīng)濟區(qū)”。地塊具體位置詳見圖32。重慶出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心項目核準申請報告 第 14 頁 重慶大學建筑設計研究院 本案本案圖32 彈子石CBD功能分區(qū)及地塊區(qū)位示意圖從項目所在區(qū)域及地塊的發(fā)展定位來看，其十分適合于作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。項目所在地的區(qū)位優(yōu)勢已經(jīng)決定其將為我們重慶出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心的發(fā)展提供一個良好的環(huán)境基礎。同時重慶出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心的建設和發(fā)展也將給重慶南部CBD 的發(fā)展帶來巨大的促進作用，為實現(xiàn)其文化創(chuàng)意、現(xiàn)代服務經(jīng)濟區(qū)的功能定位提供保障，并將大力帶動該經(jīng)濟區(qū)的文化及經(jīng)濟發(fā)展。由此可以看出兩者是一個互相結合、相互促進的關系，重慶出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心的發(fā)展離不開南部CBD 區(qū)域的發(fā)展，南部 CBD區(qū)域的發(fā)展也需要重慶出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心開發(fā)的文化產(chǎn)業(yè)的推動。無論是從該項目對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響分析，還是從其對南部CBD區(qū)域發(fā)展影響分析，我們都可以得出 “重慶出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心”項目的建設是十分必要的。并且通過著力打造該項目以及項目建設目標真正的實現(xiàn)，其將為相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和彈子石CBD區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供基礎。重慶出版集團作為一個“國內(nèi)一流，國際知名”的出版企業(yè)集團，具有這種能力同時也具有足夠的實力能夠將“重慶出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心”項目建設和經(jīng)營好，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的最佳統(tǒng)一。重慶出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心項目核準申請報告 第 15 頁 重慶大學建筑設計研究院4 項目方案設計 項目總體控制原則強調(diào)體現(xiàn)城市街墻景觀，保持建筑之間的空間連續(xù)性和整體感。 單體建筑的控制(1) 裙樓盡可能從紅線退5m，塔樓可在裙樓的基礎上再后退3m以增強空間開敞感；(2) 注意建筑物的橫向和塔樓布局，使高層建筑相互錯開，保證建筑對江景的利用和自然通風；(3) 建筑色彩以淡雅明快的暖灰（谷黃灰）色調(diào)為主，注意與環(huán)境的和諧，不宜大面積使用明亮耀眼的顏色，可用一定程度的對比來突出建筑的特征或特征性部位；(4) 靠近交通主干道的建筑設計應采用隔離效果較好的材料或隔音方法以減少噪音的干擾；(5) 停車場庫要與建筑物相協(xié)調(diào)，采用適當?shù)慕ㄖ址ê途G化構筑視覺屏蔽，車輛出入口和人流出入口要分開；(6) 通過建筑、樹木和其他遮擋視線手法，使貨物裝卸區(qū)避開公共活動空間，在滿足功能需求的條件下，盡可能少設置車輛出入口； 建筑出入口及門廳臨近城市規(guī)劃主要街道的辦公樓和其它建筑必須把建筑正門和大廳設在臨街的一面，強調(diào)其可識別性。建筑正門位置可考慮后退建筑立面線13米，寬度應在510米之間（或正面寬度的15%）。高度至少為6米，但不宜超過二層的高度。入口的設計必須有特色，而且需要與周圍的建筑形式保持一致。 地下停車場出入口及貨物裝卸區(qū)位置將大部分停車場設置在地下，臨次要道路只設置部分路邊停車。地下車庫出入口和貨物裝卸區(qū)應安排次干道或支路上，且不影響景觀面。離道路交點至少有25米的距離，寬度不超過8米。重慶出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心項目核準申請報告 第 16 頁 重慶大學建筑設計研究院 塔樓的控制建議以下特征：(1) 現(xiàn)代建筑形式、蘊含傳統(tǒng)氣質(zhì)；(2) 純凈的體量、簡潔的手法；(3) 人性空間尺度、與環(huán)境互動融合；(4) 使用當?shù)夭牧稀h(huán)保材料、運用先進生態(tài)技術。不建議以下建筑元素：(1) 抄襲歐洲古典或新古典語言和細部；(2) 生硬復制傳統(tǒng)建筑；(3) 濫用不銹鋼材料、廉價瓷磚；(4) 過多的色彩、艷俗的色彩搭配；(5) 卡通化的建筑語言。在建筑塔樓的范圍內(nèi)允許有突出和后退部分，面積不應超過相應立面的30%，后退部分不超過5米。在建筑塔樓高度70%以上的位置可做適當變化，在規(guī)定的位置設置空中連廊連接塔樓。 塔樓頂部的控制塔樓的頂部指最高使用樓層與塔尖之間的位置，主要用于安裝機械設備。應逐漸減小屋面尺寸及立面尺寸，當屋面需要使用時可以特殊設計，但必須經(jīng)過審批。 步行交通步行交通——打造縱橫交錯的多層次的步行交通體系。第 一 層 次 ： 地下步行空間。通過公共走道組織各地下空間的聯(lián)系，并通過垂直交通和與地面的出入口與地上部分相連。地下空間與主要地下交通空間相連，可以快速疏導人流；在地下空間設置具有“核心引導力”的設施，使地下空間成為出行的目的重慶出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心項目核準申請報告 第 17 頁 重慶大學建筑設計研究院地，而不僅僅作為穿越交通的場所；地下空間應具備多功能服務，包括交通運輸、購物、娛樂及休閑；通達的步行網(wǎng)絡，連接主要建筑和設施，并保留連接其它區(qū)域的潛力；與主要廣場和開放空間相結合，開設步行出入口，加強地上、地下之間功能的相互滲透。目 的 ： 解決區(qū)域交通、營造商業(yè)空間、創(chuàng)建地下城市生活。第 二 層 次 ： 街道、建筑連廊。通過建立架空人行系統(tǒng)和傳統(tǒng)的街道，連接開放空間。目 的 ： 建立立體綠化和步行空間，實現(xiàn)人車分流。第 三 層 次 ： 空中連廊。結合避難層，在部分塔樓之間建立空中連廊。目 的 ： 聯(lián)系辦公塔樓，通過在空中連廊內(nèi)設置公共服務設施以激活商務空間使其面向大眾，創(chuàng)造新型的辦公形式。 綠化體系控制城市綠化：以南北走向的文化溪谷綠化帶，濱江綠化帶和橋底公園為主。庭園綠化：以建筑地塊內(nèi)的地面綠化為主?？罩芯G化：以每個塔樓前有相對獨立的屋頂花園平臺為主。目的：結合三個層次的空間步行系統(tǒng)，建立了立體的綠化體系。 擬建項目意向效果圖：重慶出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心項目核準申請報告 第 18 頁 重慶大學建筑設計研究院 重慶出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心項目核準申請報告 第 19 頁 重慶大學建筑設計研究院5 節(jié)能方案分析 建筑用能標準和用能規(guī)范(1) 國家規(guī)定我國從上個世紀八十年代中期開始關注建筑節(jié)能，建筑節(jié)能從北方地區(qū)的居住建筑采暖節(jié)能開始，迄今為止，我國已經(jīng)頒布一系列的建筑節(jié)能相關政策、法規(guī)以及標準。在這里將闡述下近年來國家頒布的一些重要的建筑節(jié)能政策及標準規(guī)范：1) 建筑節(jié)能政策1997 年 11 月 1 日， 《中華人民共和國節(jié)約能源法》頒布，該制度主要包括以下幾個方面的內(nèi)容：一是規(guī)定了各級政府及有關部門在節(jié)能工作中應盡的職責義務，主要包括制定規(guī)劃、計劃和技術政策、經(jīng)濟政策，加強管理、監(jiān)督，推進技術進步，開展宣傳教育等。二是規(guī)定了用能單位，特別是重點用能單位合理用能的權利、義務，包括遵守有關法律制度、節(jié)能政策、規(guī)范、標準、限額，履行應盡的節(jié)能義務。三是規(guī)定了生產(chǎn)用能產(chǎn)品的設備的單位和個人，在用能產(chǎn)品質(zhì)量管理和推廣先進用能產(chǎn)品方面的權利和義務，如提高產(chǎn)品節(jié)能質(zhì)量性能、自愿開展節(jié)能認證、淘汰落后用能產(chǎn)品、引進先進技術等。四是建立了幾項推進節(jié)能的重要制度。2022 年 5 月建設部發(fā)布《關于加強建筑節(jié)能工作的意見》 ；2022 年 10 月28 日，建設部第 76 次部常務會議通過對第 76 號部長令《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》修改發(fā)布第 143 號部令，自 2022 年 1 月 1 日起施行，該規(guī)定的實施旨在加強民用建筑節(jié)能管理，提高能源利用效率，改善室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量。2022 年 10 月 26 日建設部聯(lián)合財政部下發(fā)要求各地加強國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理的通知，通知提出， “十一五”期間，建立健全國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系，進一步強化監(jiān)督管理，確保新建建筑全面執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準，建立和完善能效測評、用能標準、能耗統(tǒng)計、重慶出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心項目核準申請報告 第 20 頁 重慶大學建筑設計研究院能源審計、能效公示、用能定額、節(jié)能服務等各項制度，促進既有高耗能國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能運行和改造。爭取“十一五”期末，國家機關辦公建筑和大型公共建筑總能耗下降 20%，節(jié)約 1100 萬～1500 萬噸標準煤。2) 建筑節(jié)能標準規(guī)范建筑節(jié)能是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及規(guī)劃、設計、施工、使用維護和運行管理等方方面面