【正文】 為減少施工期空氣污染對(duì)環(huán)境的影響，建議采取以下措施：①施工期必須加強(qiáng)施工機(jī)械的使用管理和保養(yǎng)維修，提高機(jī)械設(shè)備的正常使用率，縮短工期，降低燃料廢氣的排放量；②對(duì)開(kāi)包的水泥應(yīng)及時(shí)使用和清掃，對(duì)土石方裝卸和運(yùn)輸產(chǎn)生的揚(yáng)塵采取灑水、限制車速抑塵措施，以減輕對(duì)施工區(qū)附近近地面環(huán)境空氣質(zhì)量的影響；③運(yùn)渣車輛不得超高運(yùn)輸，并覆蓋塑料布，以免灑落。4)固廢施工期應(yīng)對(duì)固體廢棄物的產(chǎn)生、排放、收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、利用、處置的全過(guò)程進(jìn)行統(tǒng)籌管理，不僅應(yīng)著眼于對(duì)已產(chǎn)生的固廢進(jìn)行處置，更應(yīng)強(qiáng)調(diào)不產(chǎn)生、少產(chǎn)生固體廢棄物和對(duì)已產(chǎn)生的固廢進(jìn)行綜合利用，以實(shí)現(xiàn)固體廢料的“減量化、資源化、無(wú)害化”。如采取水土保持措施，減輕水土流失對(duì)水體的污染；產(chǎn)生的棄土和施工廢料應(yīng)運(yùn)往指定的地點(diǎn)填埋；施工人員的生活垃圾分類收集后由環(huán)保部門統(tǒng)一處置等。5）揚(yáng)塵可采用現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置圍擋，實(shí)施淋水降塵，場(chǎng)內(nèi)道路硬化，垃圾封閉，使用清潔燃料等措施進(jìn)行控制。營(yíng)運(yùn)期的環(huán)境保護(hù)1）噪聲選用高效低噪及振動(dòng)小的設(shè)備，振動(dòng)設(shè)備基礎(chǔ)均設(shè)置橡膠或彈簧減振器，配備電機(jī)設(shè)隔音罩。通風(fēng)機(jī)等振動(dòng)設(shè)備與管道連接處設(shè)軟接頭、減振支、吊架，水泵基礎(chǔ)加減振墊。通過(guò)這些措施，可以有效的減少營(yíng)運(yùn)期機(jī)電設(shè)備噪聲對(duì)周圍聲學(xué)環(huán)境的影響。噪聲控制參照《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348—90）執(zhí)行。2）廢水所有生活污水經(jīng)生化處理達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后，排入市政管網(wǎng)。污水處理工藝流程：生活污水→沉砂隔油池→厭氧酸化池→二級(jí)生物濾池→過(guò)濾池→達(dá)標(biāo)排放。生活污水的排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978—1996）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。3）廢氣平時(shí)地下車庫(kù)設(shè)通風(fēng)風(fēng)機(jī)，車庫(kù)內(nèi)排氣經(jīng)豎井引至樓頂排放，對(duì)空氣環(huán)境的影響不大；如小區(qū)內(nèi)提供餐飲服務(wù)，應(yīng)安裝油煙凈化設(shè)施和專用通道，油煙道引至樓頂排放，對(duì)環(huán)境的影響很小。油煙的排放濃度應(yīng)達(dá)《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18483—2001）的要求， mg/m。4）固廢生活垃圾袋裝化，并設(shè)垃圾收集點(diǎn)，城市垃圾處理場(chǎng)統(tǒng)一處置，不得造成二次污染。項(xiàng)目建成后，經(jīng)所采取的污染物防治措施后，生活污水經(jīng)生化處理達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)排放長(zhǎng)江，廢水中主要污染物大幅度減少，對(duì)地表水長(zhǎng)江影響不大；生活垃圾通過(guò)小區(qū)物業(yè)管理部門定期對(duì)垃圾袋裝收集，清運(yùn)到指定垃圾處理場(chǎng)，對(duì)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生影響不大。8 機(jī)構(gòu)設(shè)置與人力資源配置 項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)公司設(shè)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，董事會(huì)下設(shè)總經(jīng)理1名，總經(jīng)理下設(shè)分管工程建設(shè)、房屋銷售及物業(yè)管理的副總經(jīng)理各1名，同時(shí)還設(shè)置分管財(cái)務(wù)工作的財(cái)務(wù)總監(jiān)1名。副總經(jīng)理和財(cái)務(wù)總監(jiān)下設(shè)各職能管理部門。具體如下:行政管理人力資源管理會(huì)計(jì)核算財(cái)務(wù)審計(jì)前期策劃營(yíng)銷手續(xù)、客戶服務(wù)工程管理設(shè)計(jì)規(guī)劃計(jì)劃管理合同管理及物業(yè)工程造價(jià)管理公司領(lǐng)導(dǎo)綜合部財(cái)審部營(yíng)銷部施工部經(jīng)營(yíng)部技術(shù)研發(fā) 項(xiàng)目人員配置項(xiàng)目部是由公司組建并領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行項(xiàng)目管理的組織機(jī)構(gòu)。它是開(kāi)發(fā)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理的的施工管理組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目從開(kāi)工到竣工全過(guò)程施工管理的工作，既是公司某一開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的管理層，又對(duì)各外包單位負(fù)有管理和服務(wù)的雙重職能?！蹴?xiàng)目經(jīng)理1人□工作班子：設(shè)土建組、設(shè)備安裝組、安監(jiān)組、成本控制組、后勤組□土建組下設(shè)施工管理、技術(shù)洽商、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、物資供應(yīng)□設(shè)備安裝組下設(shè)施工管理、技術(shù)洽商、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、物資供應(yīng)□安監(jiān)組下設(shè)安全檢查□成本控制組下設(shè)預(yù)決算、合同管理、招投標(biāo)□后勤組下設(shè)資料歸檔、手續(xù)辦理□工程技術(shù)部主管土建組、設(shè)備安裝組、安監(jiān)組、后勤組，經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部主管成本控制組?！醪捎貌块T控制式項(xiàng)目組織，不打亂公司現(xiàn)行的建制，按照部門職能分工，對(duì)應(yīng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，由部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目管理。9 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 建設(shè)工期參考建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，工期定額和單位工程工期定額，結(jié)合本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、工程量大小、建設(shè)難易程度、施工條件和使用要求等情況，項(xiàng)目建設(shè)總工期計(jì)劃按20個(gè)月控制（自2009年9月起計(jì)）。 建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃2010年2月前：完成工程建設(shè)前期手續(xù)辦理、征地拆遷、場(chǎng)地平整與地災(zāi)防治工程、施工圖設(shè)計(jì)和施工準(zhǔn)備。2010年3月2010年4月：完成基礎(chǔ)工程及地下工程，開(kāi)始主體工程建設(shè)；2010年5月—2010年12月：主體工程全部竣工；開(kāi)工室內(nèi)裝飾工程、水電安裝工程、設(shè)備安裝工程；完成水電工程的70%、裝飾工程的60%、設(shè)備安裝工程的70%。2011年1月2011年3月：完成余下的水電安裝工程、設(shè)備安裝工程、室外裝飾工程、室外環(huán)境道路工程等。2011年4月底驗(yàn)收投入使用。根據(jù)以上進(jìn)度計(jì)劃要求，結(jié)合工程各施工建設(shè)階段工程量和復(fù)雜程度，對(duì)建設(shè)時(shí)序做出安排，并使各階段工作相互銜接。10 工程招投標(biāo)方案本項(xiàng)目業(yè)主將根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，對(duì)項(xiàng)目的工程施工、工程監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購(gòu)進(jìn)行招標(biāo)，并根據(jù)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第3號(hào)令以及重慶市有關(guān)招標(biāo)文件的規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目的具體情況，組織完成招投標(biāo)工作。 招標(biāo)形式本項(xiàng)目擬采用公開(kāi)招標(biāo)的形式進(jìn)行招標(biāo)工作。由項(xiàng)目業(yè)主自行組織或委托具有甲級(jí)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位、重要設(shè)備（如空調(diào)機(jī)組、電梯）供應(yīng)商、大宗材料供應(yīng)商（如商品混凝土、鋼材）進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)確定。 資質(zhì)要求設(shè)計(jì)單位：甲級(jí)工程施工單位：一級(jí)建筑安裝施工工程監(jiān)理單位：甲級(jí)。建議在同等條件下，有類似工程經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)先。重要設(shè)備、大宗材料供應(yīng)商需有良好的信譽(yù)，具有較強(qiáng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，優(yōu)先考慮國(guó)內(nèi)供應(yīng)商。 招標(biāo)信息發(fā)布根據(jù)原重慶市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)貫徹國(guó)家《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》的實(shí)施意見(jiàn)，依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告必須同時(shí)在指定的報(bào)紙和信息網(wǎng)絡(luò)媒介上發(fā)布。指定的報(bào)紙為《重慶商報(bào)》，指定的信息網(wǎng)絡(luò)為《重慶經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)》，網(wǎng)址為。本項(xiàng)目的招標(biāo)信息將分別在上述兩種媒體上同時(shí)發(fā)布。 招投標(biāo)工作組織項(xiàng)目業(yè)主自行組織或委托具有甲級(jí)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施項(xiàng)目招投標(biāo)工作。招標(biāo)時(shí)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用和優(yōu)勝劣汰的原則，組織完成編標(biāo)、公告、資審、評(píng)標(biāo)等工作。參與公開(kāi)投標(biāo)的設(shè)計(jì)單位不得少于3家，工程施工單位不得少于5家，工程監(jiān)理單位不得少于3家，供應(yīng)商不得低于3家。11 投資估算與資金籌措 投資估算本項(xiàng)目投資估算范圍涉及前期準(zhǔn)備、場(chǎng)地平整、基礎(chǔ)地下室工程、主體結(jié)構(gòu)工程、裝飾工程、設(shè)備安裝工程、室外環(huán)境、道路工程及其它零星工程。 本報(bào)告投資估算內(nèi)容主要包括固定資產(chǎn)投資估算。主要對(duì)本項(xiàng)目涉及的土建、安裝、設(shè)備、室外附屬設(shè)施及管網(wǎng)等工程費(fèi)用進(jìn)行測(cè)算，并對(duì)項(xiàng)目涉及的工程建設(shè)其他費(fèi)用：土地拆遷安置費(fèi)用、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、建設(shè)管理費(fèi)、建設(shè)監(jiān)理費(fèi)、城市建設(shè)配套費(fèi)、預(yù)備費(fèi)等進(jìn)行估算。（1）各級(jí)政府主管部門頒發(fā)的文件。 （2）項(xiàng)目業(yè)主提供的有關(guān)資料。（3）《重慶市建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算編制規(guī)定》（渝建發(fā)[2006]47號(hào)）、《重慶市建筑工程概算定額》（2006年）、《重慶市市政工程概算定額》（2006）、《重慶市安裝工程概算定額》（2006）、類似工程估算指標(biāo)及現(xiàn)行市場(chǎng)材料價(jià)格等資料。（4）國(guó)家有關(guān)主管部門規(guī)定的取費(fèi)類別和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的土建、公用工程的投資估算指標(biāo)。（1）土地拆遷安置費(fèi)用本次項(xiàng)目（）范圍內(nèi)安置房用來(lái)原地安置整個(gè)磁8地塊（）201拆遷戶，以及附近地塊的39異地拆遷安置戶。本項(xiàng)目占用土地拆遷安置成本按照平均分?jǐn)偟脑瓌t計(jì)算，即按照整個(gè)磁8地塊（）總拆遷安置成本進(jìn)行均攤。磁8地塊約有380拆遷戶，有原地安置、貨幣安置、現(xiàn)房安置及期房安置4種安置方式。根據(jù)重慶市拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)主提供的相關(guān)拆遷統(tǒng)計(jì)資料，整個(gè)磁8地塊拆遷安置成本約3800萬(wàn)。*3800=856萬(wàn)元。其中主要安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下：①拆遷戶人均補(bǔ)償面積不得低于15平方米/人，拆遷面積低于最低標(biāo)準(zhǔn)的，安置面積應(yīng)補(bǔ)足。②對(duì)于提前搬遷的，給與1000030000元/戶的特別獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。③貨幣安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參考當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)平均水平，約3500元/平方米。④期房安置與現(xiàn)房安置方式的拆遷面積補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)比貨幣安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)略低。（2）工程建設(shè)前期費(fèi)用工程建設(shè)前期費(fèi)用主要包括策劃費(fèi)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、勘察費(fèi)、城市建設(shè)配套費(fèi)、施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)、建設(shè)管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、工程造價(jià)咨詢費(fèi)等，各項(xiàng)收費(fèi)均按照相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)文件或行業(yè)平均水平計(jì)取。前期費(fèi)用總計(jì)813萬(wàn)元。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)總投入5080萬(wàn)元，其中：工程費(fèi)用2965萬(wàn)元(包括建安工程費(fèi)2745萬(wàn)元，市政設(shè)施配套費(fèi)220萬(wàn)元)，工程建設(shè)其他費(fèi)用1670萬(wàn)元(包括拆遷安置費(fèi)用856萬(wàn)元，前期費(fèi)用814萬(wàn)元)，預(yù)備費(fèi)226萬(wàn)元，建設(shè)期利息167萬(wàn)元，期間費(fèi)用52萬(wàn)元。有關(guān)計(jì)算和金額詳見(jiàn)附表1《總投資估算表》。 資金籌措資金來(lái)源：企業(yè)自籌資金1580萬(wàn)元，占總投資的31%；申請(qǐng)銀行貸款3500萬(wàn)元，占總投資的69%。12 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 經(jīng)濟(jì)分析的依據(jù)、原則和方法（1）本項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)以原國(guó)家計(jì)委頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）為依據(jù)；（2）本項(xiàng)目成本、效益等方面的財(cái)務(wù)測(cè)算，按財(cái)政部頒發(fā)的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定為依據(jù)；（3）本項(xiàng)目稅金測(cè)算，按國(guó)家頒發(fā)的稅種、稅目及相關(guān)規(guī)定為測(cè)算依據(jù)。（1）本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)以動(dòng)態(tài)分析為主，并輔以若干主要靜態(tài)指標(biāo)的分析；以定量分析為主，定性分析為輔的原則；（2）本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)在計(jì)算期內(nèi)的銷售價(jià)格及成本，均不考慮通貨膨脹因素；（3）本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)遵循收入與費(fèi)用計(jì)算口徑一致的原則；3．評(píng)價(jià)方法本項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)按新建項(xiàng)目的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行效益分析和測(cè)算。 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)本項(xiàng)目為拆遷該贊哦啊項(xiàng)目，住房不存在銷售環(huán)節(jié)，只有少量商業(yè)需要對(duì)外銷售，可在完工后不久即可售畢。故將計(jì)算期設(shè)定為項(xiàng)目的建設(shè)工期，即15個(gè)月。（或租賃）內(nèi)容及面積總建筑面積16347m2（除去住宅13500 m2）其中可銷售內(nèi)容如下：□商業(yè)面積：547m2 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 項(xiàng)目投入估算項(xiàng)目投入費(fèi)用由項(xiàng)目工程建設(shè)投資和經(jīng)營(yíng)費(fèi)用兩部分組成用。□工程建設(shè)投資5028萬(wàn)元□期間費(fèi)用52萬(wàn)元，其中：管理費(fèi)用39萬(wàn)元，營(yíng)銷費(fèi)用13萬(wàn)元。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)總投入費(fèi)用合計(jì)為5080萬(wàn)元。商業(yè)銷售收入為438萬(wàn)元。銷售收入及稅金測(cè)算詳見(jiàn)附表2《銷售收入及稅金測(cè)算表》。 項(xiàng)目利潤(rùn)□利潤(rùn)總額利潤(rùn)總額=項(xiàng)目總銷售收入開(kāi)發(fā)成本銷售稅金及附加 =438508024=—4666萬(wàn)元從以上評(píng)價(jià)結(jié)果可知，項(xiàng)目投資收不抵支，存在較大虧損。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中的具體數(shù)據(jù)及計(jì)算，詳見(jiàn)附表：附表1：《總投資估算表》；附表11：《前期費(fèi)用表》附表12:《建安工程費(fèi)用表》附表13:《市政設(shè)施配套費(fèi)用表》附表2：《銷售收入及營(yíng)業(yè)稅金測(cè)算表》；附表3：《主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表》。13 社會(huì)評(píng)價(jià)本項(xiàng)目是重慶市沙坪壩區(qū)舊城改造的重要組成部分，其建設(shè)將為拆遷戶提供住房保障，有利于提升城市形象，有利于促進(jìn)瓷器口古鎮(zhèn)風(fēng)貌協(xié)調(diào)，并為其提供相關(guān)的商業(yè)配套。綜合分析該項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)較小，且有著明顯的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和極大的社會(huì)影響力。 社會(huì)效益主要體現(xiàn)在：完善所在地段的規(guī)劃功能、提升城市形象；提升市民的人居質(zhì)量；增加社會(huì)有效需求，促進(jìn)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 社會(huì)影響分析□可以推動(dòng)所在地段的城市建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)周邊公用設(shè)施的配套完善，提升當(dāng)?shù)卦芯用竦纳钯|(zhì)量；□增加所在地區(qū)服務(wù)業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)；□項(xiàng)目的建設(shè)，將增加對(duì)建材、設(shè)備、勞動(dòng)力的需求；□項(xiàng)目建成后，車流、人流都將增加，加大了環(huán)境衛(wèi)生的工作量；同時(shí)增大了對(duì)當(dāng)?shù)氐墓梅?wù)設(shè)施需求，但也有利于增加社會(huì)的有效消費(fèi)需求?！蹴?xiàng)目與周邊兩大文化旅游區(qū)相聯(lián)合將使得本項(xiàng)目的社會(huì)效益更加明顯。 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目業(yè)主已與政府相關(guān)部門簽訂土地使用協(xié)議，涉及的非自愿移民安置問(wèn)題可以有效解決；由于項(xiàng)目建設(shè)得到有關(guān)部門的大力支持，項(xiàng)目引發(fā)社會(huì)矛盾的可能性不大。在項(xiàng)目建設(shè)期，應(yīng)選擇合理的