【正文】 對(duì)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)的審計(jì)督察，提高資金使用效益。第五章　銜接審核第十六條　規(guī)劃編制完成后，應(yīng)根據(jù)規(guī)劃管理層次進(jìn)行銜接審核。對(duì)協(xié)調(diào)銜接難度較大的規(guī)劃，提請(qǐng)市規(guī)劃委員會(huì)進(jìn)行銜接協(xié)調(diào)。第十七條　發(fā)展規(guī)劃綱要應(yīng)與上級(jí)發(fā)展規(guī)劃綱要、全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和有關(guān)宏觀政策進(jìn)行銜接審核；空間規(guī)劃應(yīng)與上級(jí)空間規(guī)劃及市發(fā)展規(guī)劃綱要進(jìn)行銜接審核；專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的銜接審核應(yīng)以市發(fā)展規(guī)劃綱要以及空間規(guī)劃為依據(jù)，并加強(qiáng)與其他相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃之間的銜接協(xié)調(diào)。銜接的重點(diǎn)是主要發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)、區(qū)域空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重要資源開(kāi)發(fā)、重大項(xiàng)目建設(shè)和財(cái)政資金平衡等。第六章　咨詢(xún)論證第十八條　規(guī)劃應(yīng)組織咨詢(xún)論證，并出具咨詢(xún)論證意見(jiàn)。咨詢(xún)論證的成員一般包括相關(guān)職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表等。第十九條　發(fā)展規(guī)劃綱要由市政府組織論證，城鄉(xiāng)規(guī)劃由規(guī)劃建設(shè)局主持論證，土地利用規(guī)劃由國(guó)土資源局主持論證，專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由市發(fā)改局主持論證，必要時(shí)，應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。第二十條　規(guī)劃經(jīng)咨詢(xún)論證后，由主管部門(mén)根據(jù)咨詢(xún)論證意見(jiàn)作進(jìn)一步修改完善，形成規(guī)劃草案。第七章　審批發(fā)布第二十一條　市發(fā)展規(guī)劃綱要經(jīng)市政府審定后，提交市人民代表大會(huì)審議通過(guò)，由市政府發(fā)布?？臻g規(guī)劃按國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定審批發(fā)布。第二十二條　專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，編制部門(mén)應(yīng)向市發(fā)改局報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃草案文本，并提交下列材料：（一）規(guī)劃文本；（二）規(guī)劃編制說(shuō)明；（三）咨詢(xún)論證意見(jiàn)；（四）銜接審核意見(jiàn)；（五）其他需要提交的有關(guān)材料規(guī)劃編制說(shuō)明除了對(duì)有關(guān)規(guī)劃內(nèi)容、編制進(jìn)程做出說(shuō)明外，還應(yīng)當(dāng)說(shuō)明執(zhí)行規(guī)劃編制程序的情況、執(zhí)行規(guī)劃經(jīng)費(fèi)管理的情況、規(guī)劃前期研究情況和規(guī)劃文本修改完善情況。第二十三條　重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃提請(qǐng)市規(guī)劃委員會(huì)或市政府常務(wù)會(huì)議審議，必要時(shí)可提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議，由市政府審批發(fā)布；其他主要專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)子規(guī)劃由市發(fā)改局會(huì)同主管部門(mén)審批發(fā)布。第八章　實(shí)施監(jiān)督第二十四條　除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及保密內(nèi)容之外，專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，都應(yīng)公開(kāi)發(fā)布。第二十五條　規(guī)劃發(fā)布后，規(guī)劃實(shí)施部門(mén)應(yīng)制定具體的年度或分期實(shí)施計(jì)劃，認(rèn)真抓好規(guī)劃的組織實(shí)施，切實(shí)落實(shí)規(guī)劃規(guī)定的各類(lèi)約束性指標(biāo)和禁止性、限制性行為。第二十六條　政府投資項(xiàng)目決策程序堅(jiān)持“以規(guī)劃帶項(xiàng)目”原則，逐步實(shí)現(xiàn)投資管理和調(diào)控由項(xiàng)目審批向先編規(guī)劃、后審項(xiàng)目、再安排資金轉(zhuǎn)變；在能編制規(guī)劃的領(lǐng)域，對(duì)未列入規(guī)劃的政府投資項(xiàng)目以及重大和限制類(lèi)企業(yè)投資項(xiàng)目，在規(guī)劃調(diào)整前原則上不予審批、核準(zhǔn)或備案。第二十七條　應(yīng)對(duì)發(fā)展規(guī)劃綱要、空間規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況適時(shí)進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)評(píng)估或其他原因需要對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整修改，由其編制單位提出調(diào)整修改意見(jiàn)，按照審批程序報(bào)批和公布。第二十八條　加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，建立違規(guī)和違法案件舉報(bào)制度，增強(qiáng)全民的參與意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。第九章　附　則第二十九條　本暫行規(guī)定由市規(guī)劃辦負(fù)責(zé)解釋?zhuān)怨贾掌鹗┬?，原有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。桐鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)桐鄉(xiāng)市2010年節(jié)能降耗工作意見(jiàn)的通知桐政辦發(fā)〔2010〕65號(hào)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各部門(mén)，市直各單位：《桐鄉(xiāng)市2010年節(jié)能降耗工作意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　《鹨弧鹉晡逶率蝗胀┼l(xiāng)市2010年節(jié)能降耗工作意見(jiàn)2010年是全面完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)的決戰(zhàn)之年，也是為“十二五”節(jié)能工作奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。為統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步采取強(qiáng)有力、見(jiàn)效快的措施，確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)，現(xiàn)就今年的節(jié)能降耗工作提出如下意見(jiàn)。一、總體思路以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以低碳發(fā)展為理念，以提高能源利用效率為核心，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快技術(shù)進(jìn)步、推進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)為根本，堅(jiān)持源頭控制與存量挖潛、依法管理與政策激勵(lì)、突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合；進(jìn)一步強(qiáng)化全社會(huì)節(jié)能意識(shí)，加快構(gòu)建節(jié)約型生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，協(xié)調(diào)推進(jìn)一、二、三產(chǎn)及非生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的節(jié)能工作，努力形成政府推動(dòng)、市場(chǎng)導(dǎo)向、企業(yè)主動(dòng)、全社會(huì)參與的節(jié)能降耗工作新格局，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二、目標(biāo)任務(wù)按照“十一五”單位生產(chǎn)總值綜合能耗下降20%的總目標(biāo)以及省、嘉興市要求，確定今年的節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)如下：——全市單位生產(chǎn)總值綜合能耗比2009年（下同）%，其中：農(nóng)業(yè)增加值能耗下降2%以上；（牽頭部門(mén)：農(nóng)經(jīng)局）工業(yè)增加值能耗下降6%以上；（牽頭部門(mén)：經(jīng)貿(mào)局）服務(wù)業(yè)增加值能耗下降4%以上。（牽頭部門(mén)：服務(wù)業(yè)發(fā)展局）——各鎮(zhèn)街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、振東新區(qū)單位生產(chǎn)總值能耗（等價(jià)值，下同）%，其中工業(yè)增加值能耗下降6%以上。——水務(wù)集團(tuán)工業(yè)增加值能耗比2005年下降24%以上或比2009年下降6%以上。——年耗能1000噸標(biāo)煤及以上企業(yè)工業(yè)增加值能耗比2005年下降24%以上或比2009年下降6%以上。上述約束性目標(biāo)，按季度進(jìn)行分析和檢查，按年度進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核。三、重點(diǎn)工作（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手，積極探索以低碳為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。突出抓好化纖、紡織、服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，加快發(fā)展新能源、新材料、機(jī)械制造、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，有序推進(jìn)皮革、繅絲、絹紡等產(chǎn)業(yè)部分生產(chǎn)工序的梯度轉(zhuǎn)移；積極采用先進(jìn)適用節(jié)能技術(shù)改造高耗能傳統(tǒng)行業(yè)，逐步淘汰和轉(zhuǎn)移落后產(chǎn)能和低端產(chǎn)業(yè)。加大節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品和新設(shè)備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，逐步提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重。（由經(jīng)貿(mào)局、科技局負(fù)責(zé)）貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》，鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重和發(fā)展水平。加快發(fā)展與工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、物流分銷(xiāo)和商務(wù)會(huì)展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。支持和鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)將設(shè)計(jì)、研發(fā)、物流、營(yíng)銷(xiāo)和售后服務(wù)等內(nèi)部功能剝離，推進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展。（由服務(wù)業(yè)發(fā)展局、經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)）（二）加強(qiáng)建筑節(jié)能。貫徹落實(shí)《浙江省建筑節(jié)能管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)農(nóng)村新建住宅采用節(jié)能新技術(shù)，拓展居住建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行范圍。強(qiáng)化建筑節(jié)能管理和監(jiān)督，積極推進(jìn)太陽(yáng)能等可再生能源利用技術(shù)和新型墻體材料在建筑中的應(yīng)用。城市新（改）建住宅、公共建筑必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、檢測(cè)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。新建商品房銷(xiāo)售時(shí)，須在買(mǎi)賣(mài)合同等文件中載明建筑能耗、節(jié)能措施等信息?？刂平ㄔO(shè)工程使用粘土類(lèi)多空磚，鼓勵(lì)建設(shè)工程使用新型墻體材料，禁止生產(chǎn)使用實(shí)心粘土磚。積極推廣水源、地源熱泵技術(shù)，新建12層以下的建筑，須采取與建筑物統(tǒng)一的太陽(yáng)能供熱系統(tǒng)；有條件的區(qū)域，要使用天然氣等清潔能源。強(qiáng)化新建民用建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全過(guò)程監(jiān)管，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的建筑，不得辦理開(kāi)工和竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，不準(zhǔn)銷(xiāo)售。強(qiáng)化既有建筑節(jié)能改造標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)抓好墻體節(jié)能系統(tǒng)、門(mén)窗、中央空調(diào)及配套供用能系統(tǒng)的綜合節(jié)能改造，提高公用建筑的整體用能效率。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，積極扶持發(fā)展新型節(jié)能墻體材料，降低萬(wàn)塊標(biāo)磚綜合能耗。（由規(guī)劃建設(shè)局、經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)）（三）實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程。突出工業(yè)領(lǐng)域“十大”節(jié)能重點(diǎn)工程建設(shè)，加大節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的推廣力度，加快實(shí)施變頻節(jié)電、凝結(jié)水及中水回用、爐窯改造、余熱回收利用、綠色照明以及能源系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)、用能（水）系統(tǒng)優(yōu)化改造等重點(diǎn)節(jié)能工程，切實(shí)改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。及時(shí)梳理和排出一批節(jié)能效果明顯、節(jié)能示范突出的項(xiàng)目，使其成為節(jié)能降耗工作的重要載體和抓手。加大稀土永磁電機(jī)、變頻調(diào)速、無(wú)功補(bǔ)償?shù)裙?jié)電技術(shù)以及節(jié)能型水泵、風(fēng)機(jī)、電動(dòng)機(jī)等的開(kāi)發(fā)與推廣應(yīng)用力度，提高能源利用效率。（由經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局、科技局、統(tǒng)計(jì)局、質(zhì)監(jiān)局、供電局負(fù)責(zé)）（四）開(kāi)展商業(yè)及民用節(jié)能行動(dòng)。對(duì)年耗電300萬(wàn)千瓦時(shí)以上的商場(chǎng)、賓館等重點(diǎn)耗能單位實(shí)行能耗定額和限額管理，對(duì)超額單位，執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能改造。鼓勵(lì)采用適用節(jié)能技術(shù)，對(duì)空調(diào)系統(tǒng)等進(jìn)行改造；普及節(jié)能型照明燈具，限制銷(xiāo)售、使用塑料購(gòu)物袋，推進(jìn)商貿(mào)流通節(jié)能。倡導(dǎo)居民家庭節(jié)能型消費(fèi)，推廣使用變頻空調(diào)、高能效家用電器等節(jié)能型產(chǎn)品。在有條件的社區(qū)、農(nóng)村推廣太陽(yáng)能路燈，普及綠色照明。搞好節(jié)能服務(wù)工作，組織專(zhuān)家為企業(yè)提供能量平衡測(cè)試、節(jié)能診斷、技術(shù)咨詢(xún)等服務(wù)。（由經(jīng)貿(mào)局、供電局、旅游局負(fù)責(zé)）（五）重視交通運(yùn)輸節(jié)能。探索城市公交優(yōu)化方案，推廣普及低能耗、高技術(shù)公共交通車(chē)輛及調(diào)度管理設(shè)施，大力提高公交服務(wù)質(zhì)量，努力使公共交通成為群眾出行的主要方式。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)年檢年審，按期淘汰公路高油耗落后車(chē)輛，積極推廣使用大噸位和標(biāo)準(zhǔn)化交通運(yùn)輸工具；鼓勵(lì)使用雙燃料動(dòng)力等環(huán)保車(chē)型，降低營(yíng)運(yùn)車(chē)輛單位能耗。淘汰落后船型和推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化，鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)使用適應(yīng)航道等級(jí)的大噸位船舶；積極組織回程貨物運(yùn)輸，減少空載，提高運(yùn)輸能效。繼續(xù)鼓勵(lì)現(xiàn)有出租車(chē)輛實(shí)施雙燃料動(dòng)力改造，更新車(chē)輛鼓勵(lì)使用雙燃料動(dòng)力車(chē)型，鼓勵(lì)單位、個(gè)人采用小排量車(chē)型。（由交通局、公安局負(fù)責(zé)）（六）推動(dòng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)節(jié)能。倡導(dǎo)以節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能為重點(diǎn)的節(jié)約型生產(chǎn)和生活方式。大力推廣應(yīng)用沼氣、太陽(yáng)能等可再生能源，支持規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)大中型沼氣工程。淘汰和更新高耗能落后農(nóng)業(yè)機(jī)械和漁船裝備，實(shí)行拖拉機(jī)報(bào)廢更新制度，努力降低農(nóng)業(yè)增加值能耗。（由農(nóng)經(jīng)局負(fù)責(zé)）（七）挖掘公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能潛力。認(rèn)真貫徹《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織要厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，帶頭使用節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備，提高能源利用效率；鼓勵(lì)實(shí)施辦公樓空調(diào)、照明等系統(tǒng)節(jié)能改造，合理配置并高效利用辦公設(shè)施、設(shè)備，降低人均能源消耗。加快形成崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約的機(jī)關(guān)文化。（由機(jī)關(guān)事務(wù)局、財(cái)政局〈地稅局〉、監(jiān)察局負(fù)責(zé)）所有公共建筑內(nèi)的單位，包括機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)組織、社區(qū)和家庭，除特定用途外，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度，冬季不高于20攝氏度。（由經(jīng)貿(mào)局、規(guī)劃建設(shè)局、供電局、監(jiān)察局負(fù)責(zé)）（八）健全節(jié)能評(píng)估審查制度。凡年新增綜合用能3000噸標(biāo)煤及以上（或年新增用電300萬(wàn)千瓦時(shí)及以上）的新建、改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)投資和技術(shù)改造項(xiàng)目，未進(jìn)行節(jié)能審查或未能通過(guò)節(jié)能審查的，不予備案、核準(zhǔn)、審批和驗(yàn)收。對(duì)擅自批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)的，依法追究有關(guān)責(zé)任人和審批部門(mén)的責(zé)任。（由監(jiān)察局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)）對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入條件以及國(guó)家明令淘汰的各類(lèi)高耗能項(xiàng)目，不提供授信支持，不辦理用電等相關(guān)手續(xù)。（由監(jiān)察局、經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局、人民銀行、國(guó)土資源局、規(guī)劃建設(shè)局、環(huán)保局、供電局負(fù)責(zé)）（九）堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。根據(jù)國(guó)家公布的淘汰類(lèi)目錄，加快淘汰小建材、小鑄造、小印染、小化工、小造紙、小皮革、小電鍍等高能耗、高污染落后產(chǎn)能。對(duì)經(jīng)認(rèn)定屬于淘汰類(lèi)、限制類(lèi)的高耗能企業(yè)（技術(shù)、裝備和產(chǎn)品），要落實(shí)差別電價(jià)政策，金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格控制對(duì)高能耗、高污染企業(yè)的信貸投入。對(duì)存在嚴(yán)重違法用能并拒不改正的企業(yè)、對(duì)整改無(wú)望的高耗能企業(yè)、對(duì)不按期淘汰國(guó)家和省明令淘汰的落后技術(shù)、裝備和產(chǎn)品的企業(yè)，要依法責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉。（由監(jiān)察局、經(jīng)貿(mào)局、供電局、環(huán)保局、人民銀行負(fù)責(zé)）（十）全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于全面推行清潔生產(chǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(jiàn)》精神，重點(diǎn)實(shí)施資源消耗減量化、資源利用循環(huán)化、企業(yè)生產(chǎn)清潔化、區(qū)域工業(yè)生態(tài)化四大行動(dòng)。繼續(xù)在印染、皮革行業(yè)中推行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)，加大工業(yè)區(qū)內(nèi)高資源消耗、高污染企業(yè)以及重點(diǎn)用能、用水單位、列入“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)實(shí)施方案重點(diǎn)整治企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核力度，確保完成省控重點(diǎn)用能、重點(diǎn)用水、重點(diǎn)污染企業(yè)清潔生產(chǎn)審核率達(dá)到100%。繼續(xù)開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)型示范企業(yè)、示范工業(yè)區(qū)、示范鎮(zhèn)街道等創(chuàng)建工作，推進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（由經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局負(fù)責(zé)）（十一）鼓勵(lì)發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)。落實(shí)《桐鄉(xiāng)市集中供熱管理辦法》，依托泰愛(ài)斯熱電、新都綠色能源和濮院協(xié)鑫環(huán)保熱電等企業(yè)，加快實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)大麻、濮院、烏鎮(zhèn)等的集中供熱進(jìn)程，逐步替代和取代原有的供熱鍋爐。在已建成的熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱區(qū)內(nèi)，不得審批新建、擴(kuò)建、改建生產(chǎn)性供熱鍋爐。（由經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、供電局負(fù)責(zé)）（十二）加強(qiáng)電力需求側(cè)管理。加快電網(wǎng)建設(shè)，深化新農(nóng)村電氣化建設(shè)，開(kāi)展電網(wǎng)電壓序列優(yōu)化試點(diǎn)。合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，做到科學(xué)用電、有序用電。合理運(yùn)用電壓調(diào)整手段，推廣應(yīng)用無(wú)功補(bǔ)償設(shè)備，提高終端電壓質(zhì)量和功率因素水平；淘汰S7及以下變壓器，推進(jìn)節(jié)約用電。（由供電局、經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)）（十三）推行綠色采購(gòu)。落實(shí)節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步完善政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品清單制度，對(duì)空調(diào)機(jī)、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、顯示器、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備和照明產(chǎn)品、用水器具等，優(yōu)先采購(gòu)高效節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，保證節(jié)能降耗和綠色采購(gòu)工作落到實(shí)處。（由財(cái)政局、采購(gòu)辦負(fù)責(zé)）（十四）推廣新型節(jié)能服務(wù)模式。鼓勵(lì)和培育節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，著力推進(jìn)節(jié)能技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。積極推廣合同能源管理模式，支持專(zhuān)業(yè)化的節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)以及辦公樓宇、學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施節(jié)能改造提供診斷、設(shè)計(jì)、融資、管理等一條龍服務(wù)。嚴(yán)格資質(zhì)認(rèn)定，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。（由經(jīng)貿(mào)局、教育局、衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）（十五）完善節(jié)能指標(biāo)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。加強(qiáng)節(jié)能指導(dǎo)和檢查，督促重點(diǎn)用能企業(yè)依法設(shè)立能源管理崗位，制訂科學(xué)合理的節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)辦法，進(jìn)一步落實(shí)節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制。做好節(jié)能降耗情況月度、季度分析與預(yù)測(cè)預(yù)警，抓緊研究制定節(jié)能降耗應(yīng)急預(yù)案。強(qiáng)化建材、化纖、印染等行業(yè)及重點(diǎn)用能單位的用能分析和監(jiān)管，開(kāi)展水泥、熱電等行業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)，切實(shí)提高能源利用效率和企業(yè)能源管理水平。（由經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局、質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）（十六）加快能效標(biāo)識(shí)的實(shí)施工作。加快推廣企業(yè)能源管理體系新標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)能源管理和用能過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查、控制，提高能源利用效率。加快推進(jìn)強(qiáng)制性能效標(biāo)識(shí)制度，擴(kuò)大能效標(biāo)識(shí)應(yīng)用范圍。按照《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》要求配備能源計(jì)量器具，開(kāi)展能源計(jì)量數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。加強(qiáng)對(duì)能效標(biāo)識(shí)的監(jiān)督管理，對(duì)不符合國(guó)家能效標(biāo)識(shí)規(guī)定的用能產(chǎn)品一律不予銷(xiāo)售。（由質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、工商局負(fù)責(zé)）（十七）加大執(zhí)法力度。重視能源監(jiān)察執(zhí)法體系建設(shè)，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，完善節(jié)能執(zhí)法稽查制度；建立節(jié)能聯(lián)