公職人員政務處分暫行規(guī)定(已改無錯字)
2023-05-17 04:48:33 本頁面
【正文】 人力資源和社會保障部、監(jiān)察部、國家公務員局《關于公務員紀律懲戒有關問題的通知》（人社部發(fā)〔2010〕59 號）是對《關于國家公務員紀律懲戒有關問題的通知》（人發(fā)[1996]82 號）的更新和完善，更是對《公務員法》第五十九條規(guī)定的細化和充實。2010年《關于公務員紀律懲戒有關問題的通知》第二部分，未再行政處分的提前解除作出規(guī)定，根據(jù)依法行政的原理，對國家機關而言，法律授權的不可為，故不可以對行政處分作出提前解除的決定，即便被處分人有重大突出貢獻。亮點六：對人大、政協(xié)選舉或者任命的公職人員的政務重處分（撤職或者開除公職處分），須先履行罷免、撤銷或者免去其職務程序《公職人員政務處分暫行規(guī)定》繼承《行政機關公務員處分條例》第3537條規(guī)定精神，對人大選舉或者任命的公職人員的政務重處分（撤職或者開除公職處分），須先履行罷免、撤銷或者免去其職務程序，然后再給予其政務重處分。對政協(xié)全體會議及其常務委員會選舉或者決定任命的公職人員政務重處分，也需要政務政協(xié)全體會議及其常務委員會先行免去其職務，然后再由監(jiān)察機關給予其政務處分。對人大、政協(xié)選舉或者任命的公職人員輕處分，則不需要履行此程序。亮點七：對人大代表、政協(xié)委員的政務處分，需要履行通報手續(xù)人大代表、政協(xié)委員的政務輕處分、重處分，均需要履行通報手續(xù)。至于通報的形式，是口頭還是書面形式，《公職人員政務處分暫行規(guī)定》第十一條第三項未作出明確規(guī)定。亮點八：責令村主任辭職的程序予以明確《公職人員政務處分暫行規(guī)定》第十一條第四項規(guī)定，責令村主任辭職程序是縣級紀委監(jiān)察委向其所在的群眾性自治組織及其上級管理單位（機構）提出建議。亮點九：賦予監(jiān)察機關暫停履行職務的組織處理權限《行政機關公務員處分條例》第三十八條規(guī)定，行政機關公務員違法違紀，已經被立案調查，不宜繼續(xù)履行職責的，任免機關可以決定暫停其履行職務?！吨醒爰o委中央組織部關于在查處違犯黨紀案件中規(guī)范和加強組織處理工作的意見（試行）》規(guī)定：紀檢機關在查處違犯黨紀案件的過程中，認為需要采取組織處理措施的，應當向組織（人事）部門書面通報情況，提出建議，與組織（人事）部門共同研究提出處理建議方案，按照干部管理權限報批。其中，采取停職措施的，按照《中國共產黨紀律檢察機關案件檢查工作條例》規(guī)定的權限和程序執(zhí)行。換言之，紀檢機關無獨立的停職組織處理措施權。 《公職人員政務處分暫行規(guī)定》第十二條第一款規(guī)定，公職人員有違法行為，已經被立案調查，不適宜繼續(xù)履行職務的，監(jiān)察機關可以暫停其履行職務。亮點十：立案調查決定書要列明紀律要求《公職人員政務處分暫行規(guī)定》第十二條第二款規(guī)定，監(jiān)察機關應當在立案決定書中寫明被調查的公職人員在監(jiān)察機關立案調查期間，不得交流、出境、辭去公職或者辦理退休手續(xù)。立案調查決定書的送達，不僅送達被調查人員，而且需要送達所在單位，由所在單位監(jiān)督被調查人員遵守調查紀律。被調查人員是否可以正常出差，《公職人員政務處分暫行規(guī)定》未作出限制性規(guī)定。亮點十一：政務案件，須與黨紀案件一樣，履行錯誤事實見面程序《公職人員政務處分暫行規(guī)定》第十三條第一款第一項規(guī)定，監(jiān)察機關將調查認定的事實及擬給予政務處分的依據(jù)告知被調查的公職人員，聽取本人陳述和申辯。需要補充說明的是，免予政務處分，也需要移送審理、履行錯誤事實見面程序，提交監(jiān)察委務委會集體研究后作出。亮點十二：政務處分決定的落實時間作出明確規(guī)定對受到降級以上政務處分的，在一個月內辦理職務、工資及其他有關待遇等相關變更手續(xù)。此前，《行政機關公務員處分條例》未作出明確規(guī)定。只有《中國共產黨紀律處分條例》第四十二條對黨紀處分決定的執(zhí)行和落實作出明確規(guī)定，“黨紀處分決定作出后，應當在一個月內向受處分黨員所在黨的基層組織中的全體黨員及其本人宣布，并按照干部管理權限和組織關系將處分決定材料歸入受處分者檔案；對于受到撤銷黨內職務以上(含撤銷黨內職務)處分的，還應當在一個月內辦理職務、工資等相應變更手續(xù)；涉及撤銷或者調整其黨外職務的，應當建議黨外組織及時撤銷或者調整其黨外職務。特殊情況下，經作出或者批準作出處分決定的組織批準，可以適當延長辦理期限。辦理期限最長不得超過六個月?！绷咙c十三：政務處分決定中要寫明影響期《公職人員政務處分暫行規(guī)定》第十三條第二款明確作出規(guī)定，給予開除意外的政務處分的，應當在處分決定中寫明處分期間。亮點十四：擴大政務處分決定的送達范圍《公職人員
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