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正文內(nèi)容

臨沂農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理(已改無(wú)錯(cuò)字)

2023-05-16 22:20:24 本頁(yè)面
  

【正文】 下幾點(diǎn):(1)簡(jiǎn)明扼要。只說(shuō)結(jié)果,不說(shuō)過(guò)程。 (2)一定和后面各章節(jié)研究結(jié)論一致,尤其是數(shù)字不能有矛盾(包括投資、資金籌措和效益分析相關(guān)數(shù)據(jù))。(3)綜合評(píng)價(jià)要對(duì)必要性、可行性、技術(shù)先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)合理性及對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行高度概括,只說(shuō)結(jié)論,不進(jìn)行論證,不需講道理,擺論據(jù)。如符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,符合特色和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃,資源優(yōu)勢(shì)明顯,技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平等。(4)結(jié)論與建議。是在綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目下一個(gè)結(jié)論,只需要明確可行還是不可行,不需用夸張的語(yǔ)言及文學(xué)修飾。存在問(wèn)題與建議,要緊緊圍繞項(xiàng)目的實(shí)際,就在可行性論證過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題予以明確并提出相應(yīng)的建議。要反映項(xiàng)目在建設(shè)與運(yùn)營(yíng)過(guò)程中諸如建設(shè)條件、生產(chǎn)條件、技術(shù)水平、人員素質(zhì)、項(xiàng)目管理、基地建設(shè)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)效果影響等方面存在的問(wèn)題,切忌一提問(wèn)題就是資金短缺,建議政府給予資金扶持等。即使是缺資金,也應(yīng)說(shuō)明在哪些環(huán)節(jié)缺資金。第二章 背景及必要性。本部分是項(xiàng)目可研的重點(diǎn)之一 。要重點(diǎn)審查項(xiàng)目有沒(méi)有必要建設(shè),項(xiàng)目實(shí)施是否具有輻射帶動(dòng)作用,是否增加農(nóng)民收入。包括項(xiàng)目建設(shè)背景、項(xiàng)目建設(shè)的必要性兩個(gè)方面的內(nèi)容。把握重點(diǎn):項(xiàng)目提出的理由和必要性分析是專家評(píng)審的一個(gè)主要內(nèi)容,不一定太長(zhǎng),一定要抓住重點(diǎn),緊密結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際和當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域資源優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目建設(shè)必要性應(yīng)從國(guó)家、地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃角度;從部門(mén)、行業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃角度;從國(guó)土開(kāi)發(fā)整治規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及區(qū)域布局角度;從國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資政策及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整角度;從資源及資源優(yōu)化配置角度;從市場(chǎng)發(fā)展前景角度、從企業(yè)自身發(fā)展角度、從項(xiàng)目投資后可能取得的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等進(jìn)行分析。財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目要注意重點(diǎn)從項(xiàng)目在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中的地位及作用,完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),培育壯大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)民收入,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面闡述項(xiàng)目建設(shè)的必要性。背景及必要性分析切忌不結(jié)合項(xiàng)目情況亂套用資料,尤其是網(wǎng)絡(luò)資料,切忌出現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目不利的分析。第三章 建設(shè)條件。 包括項(xiàng)目區(qū)概況、項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)劣勢(shì)分析兩大部分內(nèi)容。把握重點(diǎn): 項(xiàng)目區(qū)概況。包括建設(shè)地點(diǎn)選擇、自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、本行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀等4個(gè)內(nèi)容。其中,應(yīng)注重項(xiàng)目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的選擇。項(xiàng)目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀要對(duì)與項(xiàng)目有關(guān)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)的描述,并通過(guò)其描述判斷所選擇的項(xiàng)目在整個(gè)產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)中的地位和作用,扮演什么角色。項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)劣勢(shì)條件分析。應(yīng)把握以下3個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):一是比較優(yōu)勢(shì)分析。重點(diǎn)從政策、資源、市場(chǎng)、科技、基礎(chǔ)設(shè)施條件等5個(gè)方面進(jìn)行比較分析,找出所選項(xiàng)目的比較優(yōu)勢(shì)。二是主要制約因素與解決方案。在分析比較優(yōu)勢(shì)的同時(shí),應(yīng)發(fā)現(xiàn)實(shí)施項(xiàng)目面臨的主要障礙問(wèn)題,制定出解決該障礙問(wèn)題的方案。要特別注意主要障礙問(wèn)題,要從項(xiàng)目在建設(shè)與運(yùn)營(yíng)過(guò)程中諸如建設(shè)條件、生產(chǎn)條件、技術(shù)水平、人員素質(zhì)、項(xiàng)目管理、基地建設(shè)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)效果影響等方面存在的問(wèn)題論述,切忌一提問(wèn)題就是資金短缺等。三是如果是擴(kuò)建、改建項(xiàng)目,特別是對(duì)連續(xù)扶持項(xiàng)目,還要對(duì)原有項(xiàng)目的基本情況 (項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行和資金使用、管理等)進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。第四章 市場(chǎng)分析與銷(xiāo)售方案。 包括市場(chǎng)分析,營(yíng)銷(xiāo)策略、方案和模式以及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析三個(gè)方面。應(yīng)把握的重點(diǎn): (1)緊緊圍繞項(xiàng)目所涉及到的產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行分析;并在該行業(yè)中進(jìn)行比較定位; (2)盡量用數(shù)字進(jìn)行定量分析; (3)說(shuō)清市場(chǎng)缺口和自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)(如技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量與安全、成本、價(jià)格、品牌等);(4)明確產(chǎn)品的市場(chǎng)定位(最好考慮到細(xì)分市場(chǎng));(5)在分析現(xiàn)有銷(xiāo)售模式的基礎(chǔ)上提出新增產(chǎn)品的銷(xiāo)售模式;(6)在分析現(xiàn)有銷(xiāo)售隊(duì)伍和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上提出項(xiàng)目完成后銷(xiāo)售隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò)如何建設(shè)。(7)分析項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素及防范、降低風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。第五章建設(shè)方案。包括產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模、建設(shè)規(guī)劃和布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工藝(技術(shù))方案、設(shè)備方案、建筑方案、節(jié)能減排措施、實(shí)施進(jìn)度安排8個(gè)方面。把握重點(diǎn):(1)產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模 :描述主要產(chǎn)品年生產(chǎn)能力、土建規(guī)模等;(2)建設(shè)規(guī)劃和布局 :要寫(xiě)明新項(xiàng)目規(guī)劃布局,與原有生產(chǎn)廠房等關(guān)系。(3)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn):按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)寫(xiě)。(4)工藝(技術(shù))方案:注意物料消耗定額及平衡(水資源平衡等)分析。物料定額,是指在一定的生產(chǎn)和技術(shù)條件下,使用現(xiàn)有的設(shè)備和材料進(jìn)行作業(yè)時(shí),完成單位工作量或生產(chǎn)單位產(chǎn)品時(shí),合理消耗的材料的數(shù)量。物料定額又是進(jìn)行材料控制的重要手段。(5)設(shè)備方案與建筑方案主要把握:與投資估算相銜接,主要寫(xiě)設(shè)備及土建數(shù)量,不要寫(xiě)投資,也不要把設(shè)備、土建以外的內(nèi)容寫(xiě)上。改擴(kuò)建項(xiàng)目一定要描述清楚利用現(xiàn)有設(shè)施情況(包括建筑、設(shè)備、水電等)及與新增設(shè)施的銜接情況。 第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)是項(xiàng)目可研必須的內(nèi)容。要把握以下幾點(diǎn):(1) 一定按照國(guó)家要求提供環(huán)境影響報(bào)告書(shū);(2)可研報(bào)告環(huán)境影響評(píng)價(jià)方案中有關(guān)治理措施和工藝一定和環(huán)評(píng)報(bào)告一致;(3)環(huán)保投資要和投資估算中的投資一致; (4)要出具當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)的意見(jiàn)。第七章 項(xiàng)目組織與管理。該部分應(yīng)把握以下幾點(diǎn):(1)明確項(xiàng)目建設(shè)階段和竣工后的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,包括機(jī)構(gòu)職責(zé)、運(yùn)行模式及勞動(dòng)定員等; (2)明確項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的模式和措施; (3)對(duì)技術(shù)培訓(xùn)做出部署和安排; (4)提出勞動(dòng)保護(hù)和安全衛(wèi)生的管理措施第八章 投資估算與資金來(lái)源 。包括投資估算依據(jù)、投資估算、資金來(lái)源、資金使用和管理4個(gè)內(nèi)容。把握重點(diǎn):(1)投資估算依據(jù):要說(shuō)明項(xiàng)目投資是依據(jù)怎么計(jì)算出來(lái)的。(2)投資估算: 總投資包括:建設(shè)投資:包括固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)投資、開(kāi)辦費(fèi)和預(yù)備費(fèi)及建設(shè)期借款利息等。固定資產(chǎn)投資:主要是指建筑安裝工程投資、設(shè)備儀器投資及工程建設(shè)其他費(fèi)用;無(wú)形資產(chǎn)投資:是指企業(yè)用于購(gòu)買(mǎi)專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、特許權(quán)等非貨幣性資產(chǎn);開(kāi)辦費(fèi):是指企業(yè)在籌建期間發(fā)生的各種費(fèi)用;預(yù)備費(fèi):是指在投資估算時(shí)用以處理實(shí)際與計(jì)劃不相符而追加的費(fèi)用,包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)兩大部分?;绢A(yù)備費(fèi)包括在批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)范圍內(nèi),技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及施工過(guò)程中所增加的工程費(fèi)用;因一般自然災(zāi)害造成的損
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