收入分配制度改革(已改無錯(cuò)字)
2023-05-16 08:46:14 本頁面
【正文】 出，2010年要改革收入分配制度。合理的收入分配制度是社會(huì)公平正義的重要體現(xiàn)。我們不僅要通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)，把社會(huì)財(cái)富這個(gè)“蛋糕”做大，也要通過合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。溫家寶總理說，要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，兼顧效率與公平，走共同富裕的道路。一要抓緊制定調(diào)整國民收入分配格局的政策措施，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。加大財(cái)政、稅收在收入初次分配和再分配中的調(diào)節(jié)作用。創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入。二要深化壟斷行業(yè)收入分配制度改革。完善對壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策。嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理人員特別是高管的收入，完善監(jiān)管辦法。三要進(jìn)一步規(guī)范收入分配秩序。堅(jiān)決打擊取締非法收入，規(guī)范灰色收入，逐步形成公開透明、公正合理的收入分配秩序，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢。，而巨對生產(chǎn)要素的合理配置和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有明顯的導(dǎo)向作用。合理的收入分配制度，能夠激發(fā)人們的積極性，促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康增長，也有利于從根本上保持社會(huì)穩(wěn)定，為改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。另一方面，如果分配問題處理不好，也會(huì)對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)作用。如不合理的收入差距的擴(kuò)大，分配秩序不規(guī)范，分配關(guān)系不協(xié)調(diào)，非法收入的失控等，都會(huì)直接影響到我國經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。，要從初次分配領(lǐng)域入手，提高勞動(dòng)者報(bào)酬比例。長期以來，我國勞動(dòng)者報(bào)酬占CDP的比例偏低、國民收入分配向國家和資本所有者傾斜的現(xiàn)象一直比較突出。勞動(dòng)所得與資本所得之間的差距若超過一定限度就會(huì)引發(fā)很多問題。較之國家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、社會(huì)收入轉(zhuǎn)移支付等財(cái)富再分配，初次分配無疑是收入分配公平與否的關(guān)鍵。如果這一環(huán)節(jié)出了問題，即使有后續(xù)的再分配調(diào)節(jié)，也很難矯正到位。在絕大部分百姓的收入來源都是勞動(dòng)收入的情況下，下一步收入分配制度改革的關(guān)鍵，要以工資改革為核心、提高勞動(dòng)所得在初次分配中的比重。加快分配制度改革，須通過減免稅費(fèi)的方式讓利于民。政府通過減免稅費(fèi)的方式讓利于企業(yè)，然后再由企業(yè)通過提高勞動(dòng)者報(bào)酬的方式讓利于民；還可以通過清理不合理收費(fèi)、罰沒的方式直接讓利于民；要繼續(xù)推進(jìn)和深化個(gè)人所得稅改革，個(gè)稅改革需要新的突破；健全我國的再分配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)分配的公平，對擴(kuò)大我國消費(fèi)需求增長意義重大。加快分配制度改革，要拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍，打破壟斷的“玻璃門”，讓民間投資有機(jī)會(huì)進(jìn)入高利潤行業(yè)；其次，國家要加大對國企的利潤分紅，并加大稅收等分配手段的調(diào)節(jié)力度，將更多的資金投向教育、醫(yī)療、社保等公共服務(wù)領(lǐng)域，讓老百姓分享壟斷國有企業(yè)的利潤。在此，在企業(yè)內(nèi)部，要增強(qiáng)員工的利益話語權(quán)，避免資本過度侵占勞動(dòng)力報(bào)酬分配。三、申論要求（一）仔細(xì)閱讀給定資料，按照要求回答下面兩題。（20分）：把社會(huì)財(cái)富這個(gè)“蛋糕”做大，也要通過合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。你是如何理解這句話的？（5分）要求：簡明、準(zhǔn)確，不超過100字。，概括材料所反映的主要內(nèi)容。（15分）要求：準(zhǔn)確、全面、有條理，不超過150字。（二）材料2中提到，有人說收入分配中的公平與效率是一對天然的矛盾，請談?wù)勀闳绾慰创杖敕峙渲械墓脚c效率的關(guān)系。（20分）要求：觀點(diǎn)明確，條理清晰，語言流暢，200字左右。（三）針對材料所反映的問題，用不超過350字的篇幅提出解決的方案。（20分）要求：方案合理、有針對性和可操作性。（四）根據(jù)給定資料，自選角度，自擬標(biāo)題，用不超過1200字的篇幅進(jìn)行論述。（40分）要求：觀點(diǎn)明確、邏輯清晰、結(jié)構(gòu)合理、語言流暢、有說服力。參考答案(一)這句話的意思是說，要通過不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加社會(huì)財(cái)富總量，提高國民整體的收入水平；同時(shí)，還要通過不斷完善收入分配制度，使得社會(huì)財(cái)富在不同地區(qū)、不同群體之間實(shí)現(xiàn)公平分配，使全國人民共享改革發(fā)展成果。由于我國收入分配制度存在許多弊端：收入分配不公、行業(yè)壟斷嚴(yán)重、收入差距過大等問題，這不僅影響到人們的生活水平，而且直接影響到我國和諧社會(huì)的構(gòu)建。因此，盡快理清我國分配制度中存在的問題及其原因是非常重要的，改革收入分配制度也勢在必行。(二)答案提示我認(rèn)為，收入分配中的公平與效率并不是
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