【企業(yè)管理】關(guān)于大型國(guó)有建筑集團(tuán)公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)(已改無(wú)錯(cuò)字)
2023-05-15 13:59:33 本頁(yè)面
【正文】 位：經(jīng)濟(jì)研究所和技術(shù)發(fā)展中心，分別負(fù)責(zé)戰(zhàn)略研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)，不作為管理職能部室，作為集團(tuán)機(jī)關(guān)事業(yè)性單位管理。景城集團(tuán)新的組織機(jī)構(gòu)圖3．景城集團(tuán)新的組織機(jī)構(gòu)與過(guò)去組織機(jī)構(gòu)的重要區(qū)別景城集團(tuán)新的組織機(jī)構(gòu)在現(xiàn)行組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了四個(gè)轉(zhuǎn)變：第一，管理模式的轉(zhuǎn)變。由現(xiàn)行的行政管理為主向以資本為紐帶的母子公司體系為主的運(yùn)作模式轉(zhuǎn)變。比如許多具體事務(wù)性管理下放到子公司，母公司主要管理產(chǎn)權(quán)代表，由產(chǎn)權(quán)代表向集團(tuán)負(fù)責(zé)；第二，權(quán)力分配模式的轉(zhuǎn)變。公司改變集權(quán)式的管理模式，將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面及事務(wù)性管理逐步下放給子公司，集團(tuán)主要管理子公司的戰(zhàn)略、投資方向等重大決策，并承擔(dān)市場(chǎng)開(kāi)拓、大客戶管理和大型工程總承包的任務(wù)；第三，控制模式的轉(zhuǎn)變。集團(tuán)對(duì)子公司的控制由過(guò)去的人、財(cái)、物全面介入到重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)代表管理、財(cái)務(wù)監(jiān)控、審計(jì)監(jiān)督的轉(zhuǎn)變；第四，運(yùn)作機(jī)制的轉(zhuǎn)變。一是由行政命令運(yùn)作轉(zhuǎn)向母子公司間契約關(guān)系運(yùn)作；二是集團(tuán)由管制為主轉(zhuǎn)向營(yíng)造環(huán)境和提供服務(wù)為主。這種轉(zhuǎn)變正是符合景城集團(tuán)戰(zhàn)略需要的，如果企業(yè)能夠堅(jiān)持按既定的方向努力，不久的將來(lái)就可以出現(xiàn)新的機(jī)制與面貌。整個(gè)咨詢工作是在集團(tuán)公司董事長(zhǎng)的主持下完成，因此，2001年9月方案馬上得到實(shí)施，并順利完成了集團(tuán)公司組織機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。三、景城集團(tuán)公司機(jī)構(gòu)的再調(diào)整景城集團(tuán)新的機(jī)構(gòu)、新的職能的改變是革命性的，給人耳目一新，并順利運(yùn)行了一段時(shí)間。但隨著主要領(lǐng)導(dǎo)的更換，加上內(nèi)部的各種對(duì)調(diào)整潛在抵抗，2003年初新的領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)對(duì)新的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了微調(diào)。這次調(diào)整也正是我們有所預(yù)料的，主要是工程部的定位。我們?cè)?jīng)擔(dān)心：如果由一個(gè)部門來(lái)統(tǒng)一管理集團(tuán)的核心業(yè)務(wù)，從市場(chǎng)營(yíng)銷到施工管理、安全技術(shù)等，既是事業(yè)部又有管理職能，似乎權(quán)力過(guò)于集中，責(zé)任也太大。而且，隨著一個(gè)部門統(tǒng)攬主業(yè)，集團(tuán)原有的主業(yè)管理骨干必然過(guò)度集中，個(gè)人的職業(yè)上升通道急劇變窄，必然潛伏抵抗的情緒，這種因組織變革產(chǎn)生的抵抗情緒一旦有機(jī)會(huì)，就會(huì)充分表現(xiàn)出來(lái)，這是規(guī)律。這種擔(dān)心果然出現(xiàn)，在集團(tuán)新的領(lǐng)導(dǎo)班子產(chǎn)生后，根據(jù)業(yè)務(wù)的需要，在新的思路下，2003年初,對(duì)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了再調(diào)整—主要是重新劃分了工程部的職能，加大業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)力度，重新成立了市場(chǎng)營(yíng)銷部，恢復(fù)了原生產(chǎn)指揮系統(tǒng),工程部與總承包部分離，回歸了建筑行業(yè)集團(tuán)公司組織機(jī)構(gòu)的主流模式。我們認(rèn)為，企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的變動(dòng)是正常的。企業(yè)的機(jī)構(gòu)調(diào)整主要是面對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的需要，環(huán)境變了組織就要跟著；矯正也是必需的。我們發(fā)現(xiàn)，景城集團(tuán)的這次機(jī)構(gòu)調(diào)整，只是在前戰(zhàn)略性調(diào)整的基礎(chǔ)進(jìn)行了微調(diào)，是為適應(yīng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)營(yíng)思路,回歸以生產(chǎn)指揮為主的管理系統(tǒng),但其它與主業(yè)關(guān)聯(lián)不大的部門沒(méi)有完全恢復(fù)，資本運(yùn)作的地位并未因此削弱。我們認(rèn)為，這次調(diào)整可能是一次利益調(diào)整的反彈，也是對(duì)集團(tuán)戰(zhàn)略的一次挑戰(zhàn)。我們相信，景城集團(tuán)作為一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)，過(guò)去能夠在市場(chǎng)、企業(yè)發(fā)展的每一個(gè)關(guān)頭總能預(yù)先調(diào)整自己的戰(zhàn)略，因此獲得快速發(fā)展，今天的景城集團(tuán)一定會(huì)把握好戰(zhàn)略時(shí)機(jī)，在職能調(diào)整與機(jī)構(gòu)改革中與時(shí)俱進(jìn)，早日實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。因此，在集團(tuán)公司的機(jī)構(gòu)改革中，還存在一個(gè)改革的目的問(wèn)題、心理與組織文化問(wèn)題以及時(shí)機(jī)選擇、貫徹力度問(wèn)題，需要引起變革者的重視。四、大型國(guó)有建筑集團(tuán)公司組織機(jī)構(gòu)需要與時(shí)俱進(jìn)1．機(jī)構(gòu)改革迫在眉睫隨著國(guó)企改革的深入，大型建筑集團(tuán)公司在組織機(jī)構(gòu)必須進(jìn)一步調(diào)整。從國(guó)營(yíng)企業(yè)到國(guó)有企業(yè)，再到國(guó)有資產(chǎn)，表明中央對(duì)國(guó)企的改革在層層推進(jìn)。作為大型集團(tuán)公司，需要思考的是：國(guó)家只追求資產(chǎn)的保值
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