【正文】 ,保障首都職能和文化職能的發(fā)揮；強化東部發(fā)展帶,疏導(dǎo)新北京產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；整合西部生態(tài)帶,創(chuàng)建宜居城市的生態(tài)屏障；構(gòu)筑以城市中心與副中心相結(jié)合、市區(qū)與多個新城相聯(lián)系的新的城市形態(tài)。圖 北京城市空間新格局圖本項目位于北京市朝陽區(qū)，與規(guī)劃的北中軸路相交，是奧林匹克公園規(guī)劃配套交通建設(shè)項目之一。奧林匹克公園地區(qū)位于北京南北中軸線北端，是經(jīng)濟高速發(fā)展的北部地區(qū)的中心，背靠城市綠化帶、環(huán)境優(yōu)美，與中關(guān)村科技園區(qū)、CBD 一起成為北京三大重點建設(shè)地區(qū)，構(gòu)成新北京的風(fēng)貌,見圖 。大屯路(八達嶺高速公路北苑路)道路工程項目建議書(代可行性研究報告) 北京市市政工程設(shè)計研究總院 2圖 奧林匹克公園地區(qū)區(qū)位圖大屯路是貫穿奧林匹克公園東西向的一條重要道路，向西經(jīng)清華東（西）路可與中關(guān)村大街相接，連接中關(guān)村核心區(qū)，向東可與京承高速公路相接，溝通望京邊緣集團。本項目與清華東（西）路及頤和園路共同構(gòu)成了北四、五環(huán)間東西向的重要交通干道。本項目西起八達嶺高速公路，東至北苑路，線路全長約 公里，其中隧道主體部分（含兩端爬坡路段）總長 公里。圖 本項目及大屯路走向關(guān)系圖項目名稱：奧林匹克公園市政配套工程大屯路(八達嶺高速公路北苑路)道路工程項目建議書（代可研） 。業(yè)主單位：北京市公聯(lián)公路聯(lián)絡(luò)線有限責(zé)任公司。大屯路(八達嶺高速公路北苑路)道路工程項目建議書(代可行性研究報告) 北京市市政工程設(shè)計研究總院 3業(yè)主簡介：北京市公聯(lián)公路聯(lián)絡(luò)線有限責(zé)任公司（簡稱“北京市公聯(lián)公司” ） ，是北京市人民政府投資組建的國有獨資公司。公司于 1998 年 10 月注冊登記，注冊資本金 10億元人民幣。公司主要從事北京市城市道路項目的組織建設(shè)管理，為國有獨資的道路建設(shè)工程項目法人企業(yè)。 編制依據(jù)（1）中國電力出版社，計辦投資[2022]15 號文， 《投資項目可行性研究指南》 ，；（2）中華人民共和國建設(shè)部，建質(zhì)設(shè)[2022]07 號文，北京市市政工程設(shè)計研究總院主編， 《市政公用工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》 ，；（3）交通部， 《公路建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法》 （討論稿） ，；（4）北京市城市規(guī)劃設(shè)計研究院等， 《北京城市總體規(guī)劃》 （2022～2020） ，；（5）北京市市政工程設(shè)計研究總院等， 《奧林匹克公園綜合交通規(guī)劃終期報告》 ，；（6）現(xiàn)場調(diào)查統(tǒng)計資料及業(yè)主提供的其他相關(guān)資料；（7）其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。 研究過程2022 年 4 月，受北京市規(guī)劃委員會委托，我院作為總承包單位，聯(lián)合北京交通發(fā)展研究中心（簡稱交研中心） 、北京市城市規(guī)劃設(shè)計研究院（簡稱規(guī)劃院） 、柏誠(PB)公司（美國） 、同濟大學(xué)、GHD 公司（澳大利亞） 、PTV 公司（德國）等單位，開始編制《奧林匹克公園綜合交通規(guī)劃》 。大屯路作為《奧林匹克公園綜合交通規(guī)劃》中的規(guī)劃路網(wǎng)之一，也一并開始進行研究。2022 年 7 月～2022 年 9 月，為配合《奧林匹克公園綜合交通規(guī)劃》的編制工作，我院針對該區(qū)域組織了近兩個月的綜合調(diào)查，包括區(qū)域社會經(jīng)濟、土地利用調(diào)查、道路流量調(diào)查、公交設(shè)施及登降量調(diào)查和停車調(diào)查，為科學(xué)、合理地規(guī)劃及評價該區(qū)域交通設(shè)施提供了豐富、翔實的基礎(chǔ)依據(jù)。2022 年 12 月，我院編制完成《奧林匹克公園綜合交通規(guī)劃初期報告》 ，報告中提出大屯路初步規(guī)劃方案。2022 年 2 月，我院受北京市公聯(lián)公路聯(lián)絡(luò)線有限責(zé)任公司的委托，進行大屯路（八達嶺高速公路～京承高速公路）道路方案的設(shè)計。2022 年 6 月，我院編制完成《奧林匹克公園綜合交通規(guī)劃終期報告》 ，其中包括大屯路道路規(guī)劃方案，并得到相關(guān)部門審批。大屯路(八達嶺高速公路北苑路)道路工程項目建議書(代可行性研究報告) 北京市市政工程設(shè)計研究總院 42022 年 7 月，為研究大屯路周邊規(guī)劃建筑規(guī)模對大屯路影響，對大屯路周邊用地、道路流量又進行了一次全面調(diào)查。2022 年 1 月，我院受北京市公聯(lián)公路聯(lián)絡(luò)線有限責(zé)任公司的委托，編制大屯路(八達嶺高速公路北苑路)項目建議書（代可研） 。接到項目委托書后，立即組成前期項目組，研究報告編制范圍和內(nèi)容，確定人員組成，制定編制計劃。2022 年 2 月，項目組在本項目已經(jīng)研究兩年的基礎(chǔ)上，對方案進行進一步優(yōu)化。2022 年 6 月，編制完成《報告》初稿，提交我院技術(shù)專業(yè)委員會評審，根據(jù)評審意見，完成初稿的修改工作，編制完成《報告》最終稿。 編制范圍本項目西起八達嶺高速公路，終點至北苑路，線路全長約 。附屬工程包括交通工程、排水工程、供電照明工程、綠化工程。 研究內(nèi)容本項目研究內(nèi)容主要包括：（1）建設(shè)必要性分析（2）區(qū)域現(xiàn)狀及發(fā)展（3）交通分析及預(yù)測（4）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（5）建設(shè)方案與規(guī)模（6）環(huán)境影響分析（7）投資估算與資金籌措（8）經(jīng)濟評價（9）節(jié)能評價（10）實施方案（11）招標(biāo)方案（12）問題與建議大屯路(八達嶺高速公路北苑路)道路工程項目建議書(代可行性研究報告) 北京市市政工程設(shè)計研究總院 5 建設(shè)理由（1）本項目的建設(shè)實施，是確保奧運會各項活動順利進行，實現(xiàn)北京市奧運交通發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的需要。奧林匹克公園位于北京城市中心北部，南北中軸線的北端。公園的規(guī)劃用地范圍界定為北起五環(huán)路、南至土城北路；西起北辰西路（局部到白廟村路） ，東至北辰東路（局部到安立路） 。奧林匹克公園是舉辦 2022 年奧運會的核心區(qū)域，集中了 12 項比賽和 13 個場館，并包括奧運村、國際廣播電視中心、主新聞中心等重要設(shè)施。奧運會將是體育的慶典活動，高峰日公園將聚集 40 萬名觀眾，對公園內(nèi)外的交通設(shè)施是嚴(yán)峻的考驗。因此完善奧林匹克公園內(nèi)部及周邊交通設(shè)施，是北京市成功舉辦奧運會的重要措施之一。為了確保 2022 年奧運會能夠在北京順利進行，北京市相關(guān)部門對奧林匹克公園中心區(qū)的外部道路設(shè)施、內(nèi)部道路設(shè)施、內(nèi)部人流過街設(shè)施進行了綜合交通規(guī)劃。外部道路設(shè)施包括：奧林匹克公園外部道路界定為：西起八達嶺高速路，東至京承高速路，南起北三環(huán)路，北至北五環(huán)路，共涉及 20 條城市快速路和主次干道，其中與公園交通關(guān)系最為密切的是：八達嶺高速路、白廟村路、北辰西路、北中軸路、北辰東路、安立路、五環(huán)路、辛店村路、大屯路、安翔北路（五南路） 、成府路、四環(huán)路、民族園路（和安苑路） 、北土城路等，特別是作為奧林匹克公園對外出入口的路口設(shè)施規(guī)劃。內(nèi)部道路設(shè)施包括：奧運公園內(nèi)部道路主要指白廟村路、北辰西路、北中軸路、北辰東路、安立路、辛店村路、大屯路、安翔北路（五南路） 、成府路等，設(shè)施規(guī)劃的重點在于研究北中軸路、辛店村路、大屯路和成府路穿過公園的方式。除考慮與外部道路設(shè)施的合理銜接外，還要布設(shè)奧運期間公園內(nèi)部獨立的道路系統(tǒng)。內(nèi)部人流過街設(shè)施包括：為了保證安全和有序，奧運公園內(nèi)部的人流和車流必須分開設(shè)置。同時，在此所布設(shè)的人流過街天橋需服從安檢規(guī)劃。對實現(xiàn)奧運會交通目標(biāo)來說，要以加快實施北京城市交通總體發(fā)展戰(zhàn)略為背景依托。采用以奧運會快速綠色通道和干線網(wǎng)為基礎(chǔ)、以周密的交通組織與現(xiàn)代化的交通調(diào)度、指揮和調(diào)控做保證的交通戰(zhàn)略模式，以形成對外交通與市內(nèi)交通銜接與協(xié)調(diào)動一體化快速交通網(wǎng)絡(luò)、強有力的分區(qū)集散能力和對突發(fā)事件的應(yīng)變能力，為實現(xiàn)上述奧運會各項活動的交通目標(biāo)提供萬無一失的保證。本項目是奧林匹克公園中心區(qū)內(nèi)、外部重點建設(shè)道路設(shè)施之一。本項目的建設(shè)實施對于保障奧運交通的暢通起到重要作用。大屯路(八達嶺高速公路北苑路)道路工程項目建議書(代可行性研究報告) 北京市市政工程設(shè)計研究總院 6（2）本項目的建設(shè)實施，是完善區(qū)域基礎(chǔ)路網(wǎng)、改善區(qū)域交通環(huán)境，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要。奧林匹克公園的總體規(guī)劃已經(jīng)完成，規(guī)劃從最初的土地開發(fā)建筑面積 180 萬平方米，增加到 313 萬平方米，另外增加了 25 萬平方米的地下開發(fā)量，同時國家體育場、國家體育館、國家游泳中心、會展中心等大型公共設(shè)施和商業(yè)開發(fā)設(shè)施，將可能產(chǎn)生較大的交通量，會使城市交通格局發(fā)生較大的變化。但是奧林匹克公園所在的城北地區(qū)尤其是亞運村地區(qū)，一直存在比較嚴(yán)重的交通問題，是北京市交通擁堵的最嚴(yán)重地區(qū)之一。城北地區(qū)能否承擔(dān)如此大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)，能否為奧運會提供優(yōu)質(zhì)的交通服務(wù)，一直是人們所擔(dān)心的問題。本項目的建設(shè)實施，將溝通城北地區(qū)尤其是亞運村地區(qū)的對外交通聯(lián)系，向西可與中關(guān)村大街、學(xué)院路、八達嶺高速銜接，向東與京承高速相接，溝通望京邊緣集團，成為奧運地區(qū)重要的東西向?qū)ν馔ǖ?，同時也是奧運地區(qū)內(nèi)部出行的重要通道。本項目的建設(shè)實施，有利于完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，增強城市的服務(wù)功能，改善人民群眾生活質(zhì)量，促進區(qū)域國民經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步。（3）本項目的建設(shè)實施，是完善城市地下管網(wǎng)，美化城市居住環(huán)境的需要。本項目附屬排水設(shè)施均采用地下管網(wǎng)、雨污分流體系，有利于減少河流污染，美化城市居住環(huán)境。通過對區(qū)域道路兩側(cè)進行綠化，可提高城市綠化覆蓋率，為居民提供娛樂休閑場所。（4）本項目的建設(shè)實施，是促進旅游業(yè)及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。 。奧林匹克公園具有十分鮮明的紀(jì)念性，并成為奧運會遺產(chǎn)的標(biāo)志。本項目的建設(shè)實施，將有力促進奧運地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，從而帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 主要結(jié)論與建議 建設(shè)必要性分析（1）本項目的建設(shè)實施，是確保奧運會各項活動順利進行，實現(xiàn)北京市奧運交通發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的需要。（2）本項目的建設(shè)實施，是完善區(qū)域基礎(chǔ)路網(wǎng)、改善區(qū)域交通環(huán)境，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要。（3）本項目的建設(shè)實施，是完善城市地下管網(wǎng)，美化城市居住環(huán)境的需要。（4）本項目的建設(shè)實施，是促進沿線地區(qū)旅游業(yè)及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。 交通分析及預(yù)測交通量預(yù)測結(jié)果見表 。大屯路(八達嶺高速公路北苑路)道路工程項目建議書(代可行性研究報告) 北京市市政工程設(shè)計研究總院 7交通量預(yù)測結(jié)果表 表 道路名稱 2022 年 2022 年 2022 年 2020 年 2025 年大屯路 (八達嶺高速公路熏皮廠路 ) 41761 47002 52932 57296 60218 隧道 24966 28099 31644 34253 36000 大屯路（熏皮廠路安立路）輔路 21170 23828 26834 29046 30527 大屯路（安立路北苑路） 42820 48194 54275 58749 61745 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)城市總體規(guī)劃、本項目的性質(zhì)、功能和未來交通量等因素，本項目道路等級確定為城市主干路，紅線寬度分別為 50、56 米。根據(jù)《城市道路設(shè)計規(guī)范》 （CJJ3790）規(guī)定城市主干路的設(shè)計車速采用 60km/h。 建設(shè)方案與規(guī)模本項目西起八達嶺高速公路，東至北苑路，道路全長為 公里，隧道長 米。其中地下隧道結(jié)構(gòu)部分共有 4 段，總長 米；隧道敞口部分共有 3 段，總長 米；北辰東路和北辰西路兩端與地面接順的 U 槽部分長總 米，裝配式擋墻總長 295 米。大屯路西起八達嶺高速公路，向東經(jīng)白廟村路、薰皮廠路、北辰西路、景觀西路、景觀路、中軸路（地鐵奧運支線） 、湖邊西路、湖邊東路、北辰東路西輔路、北辰東路、安立路、止于北苑路。橫斷面組成：本項目規(guī)劃紅線分 50m、56m 寬度。①八達嶺高速路薰皮廠路段橫斷面為：由南至北： 米（現(xiàn)狀建筑）+ 米（人行步道）+5 米（輔路）+ 米（綠化帶）+21 米（機動車道含公交專用車道）+ 米（綠化帶）+5 米（輔路）+ 米（人行步道）+（綠化帶）=50 米。此段橫斷面布置中兩側(cè)的人行步道寬度不一致，主要是考慮盡量保持道路南側(cè)的現(xiàn)狀住宅樓不受新建道路的干擾，故將南側(cè)的人行步道寬度縮窄。公交港灣?？空驹O(shè)置在 米綠化帶內(nèi)。②北辰西路北辰東路段道路橫斷面為：隧道閉合段：大屯路(八達嶺高速公路北苑路)道路工程項目建議書(代可行性研究報告) 北京市市政工程設(shè)計研究總院 8 米（人行步道）+ 米（非機動車道）+（綠化帶）+ 米（機動車道）+27米綠化帶+（機動車道）+（綠化帶）+ 米（非機動車道）+ 米（人行步道）=56 米隧道敞開段：南北兩側(cè)對稱 米（人行步道）+ 米（非機動車道）+（綠化帶）+ 米（機動車道）+ 米（防撞護欄）+（敞開段）+ 米（防撞護欄）+（機動車道）+（綠化帶）+ 米（非機動車道）+ 米（人行步道）=56 米③安立路北苑路段橫斷面為： 米（人行步道+樹池）+6 米（輔路）+ 米（綠化帶）+21 米（機動車道）+米（綠化帶）+6 米（輔路）+ 米（人行步道+樹池）=50 米。 公交港灣停靠站設(shè)置在 米綠化帶內(nèi)。本項目附屬工程包括交通工程、雨水工程、照明工程、電力工程、交通誘導(dǎo)及監(jiān)控系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)工程、消防系統(tǒng)、綠化工程、管線回填增加工程。 環(huán)境影響分析本項目的實施將產(chǎn)生一定的噪聲、粉塵污染、大氣污染，需要在施工和運營階段采取一定的措施，降低可