【正文】 行）第一章 總則第一條 為確保蓮花鎮(zhèn)全面推行河長制工作落地見效，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求完成全面建立河長制，根據(jù)中央、自治區(qū)、桂林市及自治縣縣關(guān)于全面推行河長制的決策部署和工作要求，結(jié)合工作實際，制定本制度。第二條 本制度適用于對本鎮(zhèn)全面推行河長制工作完成情況進(jìn)行驗收。第二章 驗收組織第三條 按分級負(fù)責(zé)原則組織驗收。蓮花鎮(zhèn)組織對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）進(jìn)行驗收。驗收組織工作由鎮(zhèn)河長制辦公室組織實施。第四條 鎮(zhèn)河長制辦公室組織本級河長會議成員單位及其他有關(guān)部門人員組成驗收工作組開展驗收工作。第三章 驗收標(biāo)準(zhǔn)第五條 全面建立河長制是驗收總體目標(biāo)。具體驗收內(nèi)容包括工作方案到位情況、組織體系和責(zé)任落實到位情況、相關(guān)制度和政策措施到位情況、監(jiān)督檢查和考核評估到位情況。第六條 按以下標(biāo)準(zhǔn)組織驗收：（一）工作方案到位。工作方案在明確時間內(nèi)由鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)人民政府正式印發(fā)；工作方案應(yīng)內(nèi)容全面，明確河長制實施范圍、河長組織體系、江河湖庫管理保護(hù)目標(biāo)、主要任務(wù)、責(zé)任分工和保障措施等；保證質(zhì)量和深度，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H有針對性地制定工作方案，細(xì)化實化河長制主要任務(wù)，每項任務(wù)落實到明確的責(zé)任單位，有明確的目標(biāo)要求。（二）組織體系和責(zé)任落實到位?？偤娱L及分級分段河長全部設(shè)立，各級河長責(zé)任明確；河長公示牌設(shè)立規(guī)范，在江河湖庫岸邊顯著位置豎立，標(biāo)明河長姓名、職務(wù)、職責(zé)、管理保護(hù)目標(biāo)任務(wù)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督；河長制辦公室正式設(shè)立，機(jī)構(gòu)到位、人員到位、經(jīng)費到位、辦公場所和工作設(shè)施設(shè)備到位、工作制度到位，工作運行正常；各部門職責(zé)明確，協(xié)同推進(jìn)各項工作，河長制辦公室切實履行組織、協(xié)調(diào)、分辦、督辦等具體職能。（三）相關(guān)制度和政策措施到位。工作制度全部建立，出臺中央及水利部明確要求的河長會議、信息共享、信息報送、工作督察、考核問責(zé)和激勵、驗收等六項制度，因地制宜探索出臺河長巡查、工作督辦、聯(lián)席會議、部門聯(lián)合執(zhí)法、重大問題報告、舉報投訴受理處置、河長名單公告等制度；河長制有關(guān)江河湖庫管理保護(hù)日常維護(hù)、監(jiān)管、執(zhí)法等方面的政策措施逐步完善，人員、設(shè)備、經(jīng)費、保障政策逐步落實。（四）監(jiān)督檢查和考核評估到位。嚴(yán)格落實工作督查制度，定期逐級開展監(jiān)督檢查，確保各項任務(wù)落到實處；嚴(yán)格執(zhí)行考核問責(zé)，出臺考核辦法，實行差異化績效評價考核，并將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計結(jié)果和整改情況作為考核重要參考，考核結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價重要依據(jù)，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，對造成生態(tài)環(huán)境損害的嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；嚴(yán)格整改落實，對各級督察、督導(dǎo)、檢查發(fā)現(xiàn)的問題及媒體曝光、群眾舉報的問題，按期整改到位；嚴(yán)格社會監(jiān)督，建立江河湖庫管理保護(hù)信息發(fā)布平臺，利用舉報電話、微信等方式接受社會和群眾監(jiān)督；聘請社會監(jiān)督員對江河湖庫管理保護(hù)效果進(jìn)行監(jiān)督和評價。第四章 驗收程序第七條 驗收流程分為驗收準(zhǔn)備、自驗、驗收三個階段。驗收工作組負(fù)責(zé)審查河長制相關(guān)文件，聽取工作報告，制定驗收評分標(biāo)準(zhǔn)，對河長制建設(shè)情況作出評價。第八條 年月至月，采取自查、全面檢查、重點抽查的方式，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全面推行河長制工作進(jìn)行對照檢查，督促整改落實措施，總結(jié)經(jīng)驗做法，完善相關(guān)工作機(jī)制，做好驗收準(zhǔn)備工作。第九條 年月前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要完成自驗工作，并提交驗收申請文件、自驗總結(jié)報告、驗收資料匯編等驗收材料。第十條 按分級驗收原則組織驗收。鎮(zhèn)河長制辦公室接到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))河長制辦公室驗收申請文件和自驗總結(jié)報告和相關(guān)資料后個工作日內(nèi)，組織工作組對該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行驗收，并形成驗收結(jié)論。第十一條 由驗收工作組對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全面推行河長制工作進(jìn)行驗收，對達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)的予以通過驗收；對存在的問題出具整改通知單，限期整改完畢，如期整改不到位的，不予通過驗收，并嚴(yán)格追究責(zé)任。第五章 附則第十二條 本制度由蓮花鎮(zhèn)河長制辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十三條 本制度自印發(fā)之日起施行。附．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全面推行河長制驗收申請表蓮花鎮(zhèn)全面推行河長制驗收申請表申請驗收時間是否已完成自驗河長辦意見總河長意見附件清單目錄蓮花鎮(zhèn)河長巡查制度（試行）第一章 總 則第一條 為規(guī)范河長的河流巡查工作，確保河長切實履行職責(zé)，及時掌握江河湖庫水環(huán)境質(zhì)量情況，實現(xiàn)河流問題“早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決”，保障江河湖庫健康。根據(jù)《蓮花鎮(zhèn)全面推行河長制工作方案》文件要求，制定本制度。第二條 本細(xì)則所稱的河長巡查，是指鎮(zhèn)、村總河長、河長對所負(fù)責(zé)的河流實施定期和不定期現(xiàn)場巡回檢查，通過檢查及時發(fā)現(xiàn)問題，并予以解決或提交有關(guān)職能部門處理或向當(dāng)?shù)睾娱L辦、上級河長報告，要求協(xié)調(diào)解決。第二章 職責(zé)與分工第三條 鎮(zhèn)、村總河長負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的重點河流進(jìn)行巡查，是轄區(qū)內(nèi)河流巡查的領(lǐng)導(dǎo)者和指揮者。第四條 鎮(zhèn)級河長是所負(fù)責(zé)的河流巡查工作的領(lǐng)導(dǎo)者、指揮者和督查者，負(fù)責(zé)對村級河長（以下統(tǒng)稱基層河長）巡查工作的督查。第五條 基層河長是所負(fù)責(zé)的河段巡查工作的第一責(zé)任人。第六條 各村可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H設(shè)置相應(yīng)數(shù)量的巡查員，原則上每村應(yīng)設(shè)置名巡查員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)江河湖庫的巡查工作，將巡查工作落實到人。河流巡查員要結(jié)合巡查等日常工作，積極協(xié)助基層河長開展巡查，及時發(fā)現(xiàn)“亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排”以及非法捕撈、采摘和捕捉等影響水生態(tài)、水環(huán)境和水安全的人和事，并第一時間報告河長。鼓勵組織、聘請社會團(tuán)體相關(guān)人員、志愿者協(xié)助開展河道巡查工作。第七條 各級河長應(yīng)熟悉轄區(qū)內(nèi)河流和責(zé)任河段水系的基本情況，了解流域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局、污染源分布以及可能存在的突出問題。責(zé)任單位應(yīng)為河長履責(zé)創(chuàng)造條件，提供水系分布圖、入河湖排污（水）口分布圖、污染源清單、河道治理等有關(guān)信息。各級責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)如實向河長報告有關(guān)情況，并制作相關(guān)情況的圖表?；鶎雍娱L應(yīng)及時、準(zhǔn)確掌握上述信息。第八條 鎮(zhèn)河長辦應(yīng)當(dāng)制定基層河長培訓(xùn)計劃并組織開展培訓(xùn)，提高基層河長巡查履職能力。原則上，新任河長應(yīng)及時接受培訓(xùn)，基層河長兩年內(nèi)需輪訓(xùn)一次。第九條 各村要因地制宜，積極推進(jìn)河長制信息化管理系統(tǒng)建設(shè)，突出以基層河長日常巡查履職為重點，實現(xiàn)及時、方便、高效巡查。及時溝通信息、聯(lián)絡(luò)工作。要推廣使用河長制微信公眾平臺，公開河長信息、河流“一河一策”治理方案、水質(zhì)狀況等內(nèi)容。積極引導(dǎo)公眾使用河長制微信公眾平臺參與治水監(jiān)督。第三章 巡查頻次和內(nèi)容第十條 巡查分重點巡查和一般巡查。重點巡查是指對主要河流、重點河段、敏感時間進(jìn)行的巡查。一般巡查是指對河流全河段進(jìn)行的日常巡查。第十一條 鎮(zhèn)級總河長及鎮(zhèn)級河長要加大對轄區(qū)內(nèi)重點河流及責(zé)任河段的巡查力度。原則上應(yīng)每月對責(zé)任河段進(jìn)行一般巡查不少于次。第十二條 村級河長對責(zé)任河段的一般巡查每周不少于一次，對水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、問題較多的河流應(yīng)加密巡查頻次。基層河長因故不能開展巡查的，應(yīng)委托其他工作人員代為開展巡查，巡查情況及時報告基層河長。河道巡查員應(yīng)當(dāng)每天對責(zé)任河段進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告河長。第十三條 河長巡查應(yīng)重點查看以下內(nèi)容：（一）河面、河岸保潔是否到位；（二）是否存在涉河違建和其他侵占河道岸線問題；（三）是否存在向河道棄土棄渣和傾倒廢棄物品的行為；（四）是否有新增入河排污口、排放是否明顯異常和違法偷排行為；（五）河底有無明顯污泥或垃圾淤積；（六）是否存在非法采砂或在河床堆放尾料的情況；（七）是否存在破壞水工程及其附屬設(shè)施的情況；（八）是否存在河道水體異味、顏色異常情況；（九）是否存在非法捕撈水生野生動物、獵捕陸生野生動物、采集或采挖濕地植物等破壞水生態(tài)環(huán)境的行為；（十）是否存在工礦等企業(yè)不按國家規(guī)定配備污染物、廢棄物接收設(shè)施或者向水體傾倒廢棄物品的行為；（十一）是否存在其他影響河湖生態(tài)環(huán)境的問題；（十二）是否存在河長公示牌設(shè)置不規(guī)范、影響使用和美觀的問題；（十三）歷次巡查發(fā)現(xiàn)的問題是否得到真正解決；（十四）下級河長、巡查員、保潔員履職情況。第四章 巡查記錄第十四條 基層河長巡查過程中或任務(wù)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、詳細(xì)記錄《河長巡查日志》，以紙質(zhì)或電子記錄等形式存檔備查。第十五條 《河長巡查日志》格式由鎮(zhèn)河長辦按照縣河長辦指定格式統(tǒng)一制作，并及時提供給基層河長?！逗娱L巡查日志》應(yīng)當(dāng)包括起止時間、起止位置、參加人員、本次檢查內(nèi)容、上次巡查檢查問題整改落實情況、本次檢查新發(fā)現(xiàn)的問題（包括問題現(xiàn)狀、責(zé)任主體、地點、照片等）、處理