【正文】 第七章 附則第十八條 本制度由蓮花鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)解釋。（一）國(guó)家機(jī)關(guān)及其人員對(duì)保潔服務(wù)企業(yè)違法行為進(jìn)行包庇的；（二）職能部門(mén)對(duì)造成江河湖庫(kù)水體污染等行為，不予查處或推諉扯皮的；（三）篡改、偽造或指使篡改、偽造江河湖庫(kù)保潔考核數(shù)據(jù)的；（四）江河湖庫(kù)保潔工作連續(xù)次以上被上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或職能部門(mén)書(shū)面通報(bào)批評(píng)的；（五）同一江河湖庫(kù)在天內(nèi)被投訴、舉報(bào)或新聞媒體曝光次以上，未采取整改措施的；（六）對(duì)江河湖庫(kù)保潔管理主體責(zé)任落實(shí)不到位，被書(shū)面督辦次以上的；（七）連續(xù)次江河湖庫(kù)保潔考核不合格的；（八）突發(fā)水體污染事件后,未及時(shí)采取應(yīng)急防治措施,造成水體大面積擴(kuò)散的；（九）組織、協(xié)調(diào)、保障江河湖庫(kù)保潔有關(guān)工作不到位，造成不良影響的；（十）法律法規(guī)規(guī)定的其他問(wèn)責(zé)情形。保潔單位及個(gè)人作為江河湖庫(kù)保潔安全生產(chǎn)的實(shí)施主體，落實(shí)安全生產(chǎn)措施。保潔費(fèi)用應(yīng)包含以下方面：人員的工資福利費(fèi)，人員的各類(lèi)保險(xiǎn)費(fèi)、人員培訓(xùn)費(fèi)、勞保用品費(fèi)、打撈工具費(fèi)、船只等設(shè)施設(shè)備使用及運(yùn)行費(fèi)、機(jī)物料消耗費(fèi)、日常管理維修費(fèi)、水草及垃圾清運(yùn)處置費(fèi)等。臺(tái)風(fēng)、暴雨過(guò)后當(dāng)日起日內(nèi)，保潔責(zé)任單位要及時(shí)清理江河湖庫(kù)中的垃圾、廢棄漂浮物、雜草、障礙物等，確保河道暢通和河面、河岸干凈整潔?！　∞r(nóng)村江河湖庫(kù)保潔：其打撈物可按照“遠(yuǎn)離村莊，上岸方便，交通便利”的原則，設(shè)置臨時(shí)堆放點(diǎn)，然后再進(jìn)行集中清運(yùn)。第三章 保潔要求第九條 江河湖庫(kù)保潔工作應(yīng)達(dá)到以下要求：?。ㄒ唬┤粘１崱５谄邨l 基層河長(zhǎng)是所負(fù)責(zé)的江河湖庫(kù)保潔工作的第一責(zé)任人。具體保潔范圍由鎮(zhèn)政府劃定并公布。第二十六條 本制度從印發(fā)之日起實(shí)施。(三)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理的，或未及時(shí)提交有關(guān)職能部門(mén)處理的。第二十二條 鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦對(duì)定期考核、日常抽查、社會(huì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)基層河長(zhǎng)巡查履職存在問(wèn)題或隱患苗頭的，應(yīng)約談警示。鎮(zhèn)河長(zhǎng)或鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦 個(gè)工作日內(nèi)仍無(wú)法解決的，應(yīng)將該問(wèn)題記入本級(jí)問(wèn)題清單。河長(zhǎng)辦對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)在問(wèn)題清單中列出責(zé)任單位和責(zé)任人，切實(shí)落實(shí)責(zé)任。問(wèn)題清單分級(jí)、銷(xiāo)號(hào)和更新管理。對(duì)暫不能解決的問(wèn)題，參照巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理程序，提交有關(guān)職能部門(mén)處理。所提交問(wèn)題涉及多個(gè)責(zé)任單位或難以確定責(zé)任單位的，基層河長(zhǎng)可提請(qǐng)上一級(jí)河長(zhǎng)辦予以協(xié)調(diào)，落實(shí)責(zé)任部門(mén)。第四章 巡查記錄第十四條 基層河長(zhǎng)巡查過(guò)程中或任務(wù)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì)記錄《河長(zhǎng)巡查日志》，以紙質(zhì)或電子記錄等形式存檔備查。第十二條 村級(jí)河長(zhǎng)對(duì)責(zé)任河段的一般巡查每周不少于一次，對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、問(wèn)題較多的河流應(yīng)加密巡查頻次。重點(diǎn)巡查是指對(duì)主要河流、重點(diǎn)河段、敏感時(shí)間進(jìn)行的巡查。及時(shí)溝通信息、聯(lián)絡(luò)工作?；鶎雍娱L(zhǎng)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確掌握上述信息。鼓勵(lì)組織、聘請(qǐng)社會(huì)團(tuán)體相關(guān)人員、志愿者協(xié)助開(kāi)展河道巡查工作。第四條 鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)是所負(fù)責(zé)的河流巡查工作的領(lǐng)導(dǎo)者、指揮者和督查者，負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)河長(zhǎng)（以下統(tǒng)稱(chēng)基層河長(zhǎng)）巡查工作的督查。附．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全面推行河長(zhǎng)制驗(yàn)收申請(qǐng)表蓮花鎮(zhèn)全面推行河長(zhǎng)制驗(yàn)收申請(qǐng)表申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)間是否已完成自驗(yàn)河長(zhǎng)辦意見(jiàn)總河長(zhǎng)意見(jiàn)附件清單目錄蓮花鎮(zhèn)河長(zhǎng)巡查制度（試行）第一章 總 則第一條 為規(guī)范河長(zhǎng)的河流巡查工作，確保河長(zhǎng)切實(shí)履行職責(zé)，及時(shí)掌握江河湖庫(kù)水環(huán)境質(zhì)量情況，實(shí)現(xiàn)河流問(wèn)題“早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決”，保障江河湖庫(kù)健康。鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室接到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))河長(zhǎng)制辦公室驗(yàn)收申請(qǐng)文件和自驗(yàn)總結(jié)報(bào)告和相關(guān)資料后個(gè)工作日內(nèi)，組織工作組對(duì)該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行驗(yàn)收，并形成驗(yàn)收結(jié)論。驗(yàn)收工作組負(fù)責(zé)審查河長(zhǎng)制相關(guān)文件，聽(tīng)取工作報(bào)告，制定驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)河長(zhǎng)制建設(shè)情況作出評(píng)價(jià)。工作制度全部建立，出臺(tái)中央及水利部明確要求的河長(zhǎng)會(huì)議、信息共享、信息報(bào)送、工作督察、考核問(wèn)責(zé)和激勵(lì)、驗(yàn)收等六項(xiàng)制度，因地制宜探索出臺(tái)河長(zhǎng)巡查、工作督辦、聯(lián)席會(huì)議、部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、重大問(wèn)題報(bào)告、舉報(bào)投訴受理處置、河長(zhǎng)名單公告等制度；河長(zhǎng)制有關(guān)江河湖庫(kù)管理保護(hù)日常維護(hù)、監(jiān)管、執(zhí)法等方面的政策措施逐步完善，人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、保障政策逐步落實(shí)。工作方案在明確時(shí)間內(nèi)由鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)人民政府正式印發(fā)；工作方案應(yīng)內(nèi)容全面，明確河長(zhǎng)制實(shí)施范圍、河長(zhǎng)組織體系、江河湖庫(kù)管理保護(hù)目標(biāo)、主要任務(wù)、責(zé)任分工和保障措施等；保證質(zhì)量和深度，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際有針對(duì)性地制定工作方案，細(xì)化實(shí)化河長(zhǎng)制主要任務(wù)，每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到明確的責(zé)任單位，有明確的目標(biāo)要求。第四條 鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室組織本級(jí)河長(zhǎng)會(huì)議成員單位及其他有關(guān)部門(mén)人員組成驗(yàn)收工作組開(kāi)展驗(yàn)收工作。第二條 本制度適用于對(duì)本鎮(zhèn)全面推行河長(zhǎng)制工作完成情況進(jìn)行驗(yàn)收?！〉谒恼? 激勵(lì)措施第十六條 考核結(jié)果為優(yōu)秀的單位，蓮花鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。第十四條 蓮花鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室發(fā)現(xiàn)有本制度規(guī)定的問(wèn)責(zé)情形的，須按照職責(zé)依法進(jìn)行調(diào)查，在根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法作出相應(yīng)處理決定的同時(shí)，對(duì)問(wèn)責(zé)對(duì)象應(yīng)負(fù)責(zé)任和處理提出建議，按照干部管理權(quán)限將有關(guān)材料及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織人事部門(mén)。各村總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)、蓮花鎮(zhèn)河長(zhǎng)會(huì)議各成員單位，在落實(shí)河長(zhǎng)制工作中，有下列情形之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)施問(wèn)責(zé)。（三）考核結(jié)果作為問(wèn)責(zé)、獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。第九條 考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格個(gè)等級(jí)。（三）公布考核結(jié)果。根據(jù)河長(zhǎng)制年度工作要點(diǎn)，由蓮花鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室組織制定對(duì)蓮花鎮(zhèn)河長(zhǎng)會(huì)議成員單位及各村年度考核方案，并報(bào)鎮(zhèn)河長(zhǎng)或鎮(zhèn)河長(zhǎng)會(huì)議審議批準(zhǔn)，內(nèi)容包括：考核指標(biāo)、考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及分值、計(jì)分方法及時(shí)間安排等。（三）權(quán)責(zé)對(duì)等原則。第五條 考核原則 （一）協(xié)調(diào)性原則。督察人員（簽字）簽發(fā)人（簽字）（公章）年 月 日簽發(fā)單位聯(lián)系人電話傳真蓮花鎮(zhèn)河長(zhǎng)制考核問(wèn)責(zé)和激勵(lì)制度（試行）第一章 總則第一條 為確保河長(zhǎng)制工作落實(shí)，強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)和激勵(lì)，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定（試行）》和《恭城瑤族自治縣全面推行河長(zhǎng)制工作方案》等文件精神，制定本制度。第十二條 鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室適時(shí)對(duì)督察情況進(jìn)行通報(bào)。（六）督察臺(tái)帳管理。督察結(jié)束后個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室向被督察單位下達(dá)《督辦告知單》。督察單位按照督察工作方案開(kāi)展督察工作。第十條 督察單位根據(jù)督察事項(xiàng)、內(nèi)容及時(shí)間要求，一般情況按照以下程序開(kāi)展督察。第八條 督察單位通過(guò)聽(tīng)取情況匯報(bào)、審閱自查報(bào)告和文件資料、實(shí)地察看核查、聽(tīng)取公眾意見(jiàn)、突擊暗訪等形式開(kāi)展督察。水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等主要任務(wù)實(shí)施情況。江河湖庫(kù)管理保護(hù)、執(zhí)法監(jiān)督主體、人員、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況；河長(zhǎng)公示牌的設(shè)立及監(jiān)督電話的情況等。第七條 年月后重點(diǎn)督察全面推行河長(zhǎng)制工作成效。（三）相關(guān)制度和政策措施到位。（一）工作方案到位。由鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全面推行河長(zhǎng)制工作落實(shí)情況開(kāi)展督察。（一）河長(zhǎng)督察。第二條 本制度適用于鎮(zhèn)河長(zhǎng)對(duì)鎮(zhèn)河長(zhǎng)會(huì)議成員單位、下級(jí)河長(zhǎng)的工作督察；適用于鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室對(duì)全鎮(zhèn)全面推行河長(zhǎng)制工作督察。約談相關(guān)負(fù)責(zé)人，情節(jié)嚴(yán)重的提請(qǐng)有關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)進(jìn)一步調(diào)查處理。全部信息報(bào)送單要作為原始憑證存檔備查。年度信息每年報(bào)送一次。需要在網(wǎng)絡(luò)上公開(kāi)或共享的專(zhuān)業(yè)信息，按規(guī)定程序辦理。重要信息應(yīng)采取公文報(bào)送方式，須同時(shí)報(bào)送紙質(zhì)版和電子版；如遇緊急情況，可先采取電話、微短信和網(wǎng)絡(luò)等便捷方式報(bào)送后再行公文報(bào)送。按規(guī)定報(bào)送日常信息、年度信息、專(zhuān)題信息和專(zhuān)業(yè)信息。年度信息是落實(shí)本年度河長(zhǎng)制工作計(jì)劃和目標(biāo)相關(guān)工作的信息和下年度河長(zhǎng)制工作安排的信息。各單位應(yīng)明確一名副職和一名工作人員作為信息報(bào)送責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員。河長(zhǎng)制信息報(bào)送分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)上報(bào)。實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)報(bào)送。第六章 附則第二十五條 本制度由蓮花鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 蓮花鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室應(yīng)逐步完善共享信息采集、傳輸、審核，發(fā)布工作機(jī)制。第十九條 無(wú)條件共享類(lèi)信息資源由使用部門(mén)在共享平臺(tái)上直接獲?。挥袟l件共享類(lèi)信息資源由使用部門(mén)通過(guò)共享平臺(tái)向提供部門(mén)提出申請(qǐng)，提供部門(mén)應(yīng)在個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)并提請(qǐng)共享平臺(tái)管理單位授權(quán)，使用部門(mén)按授權(quán)使用共享信息?？商峁┙o所有部門(mén)共享使用的信息資源屬于無(wú)條件共享信息；可提供給相關(guān)部門(mén)共享使用或僅能