【文章內(nèi)容簡介】 終身追究制，對造成生態(tài)環(huán)境損害的嚴格按照有關規(guī)定追究責任；嚴格整改落實，對各級督察、督導、檢查發(fā)現(xiàn)的問題，媒體曝光、群眾舉報的問題，限期整改到位；嚴格社會監(jiān)督，建立江河湖庫管理保護信息發(fā)布平臺，通過舉報電話、微信等方式接受社會和群眾監(jiān)督，聘請社會監(jiān)督員對江河湖庫管理保護效果進行監(jiān)督和評價。第七條 年月后重點督察全面推行河長制工作成效。（一）河長履職情況。（二）河長制工作方案實施情況。（三）組織體系運行情況。江河湖庫管理保護、執(zhí)法監(jiān)督主體、人員、設備和經(jīng)費落實情況；河長公示牌的設立及監(jiān)督電話的情況等。（四）制度執(zhí)行情況。河長會議、信息共享、信息報送、考核問責與激勵、工作督察、驗收制度及其他制度的執(zhí)行情況。（五）河長制任務推進實施情況。水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、執(zhí)法監(jiān)管等主要任務實施情況。（六）“一江一策、一河一策、一湖一策、一庫一策”實施情況。（七）特定事項或任務實施情況。河長會議決定事項的貫徹落實情況，河長批辦事項落實情況，上級部門檢查、督察發(fā)現(xiàn)問題以及媒體曝光、公眾反映強烈問題的整改落實情況。第八條 督察單位通過聽取情況匯報、審閱自查報告和文件資料、實地察看核查、聽取公眾意見、突擊暗訪等形式開展督察。督察過程中可聘請社會監(jiān)督員、第三方機構對江河湖庫管理保護效果進行監(jiān)督和評價，并將評價結果作為督察報告的部分內(nèi)容。第九條 鎮(zhèn)河長原則上每年開展一次督察。鎮(zhèn)河長制辦公室、鎮(zhèn)河長會議成員單位原則上每半年開展一次督察。第十條 督察單位根據(jù)督察事項、內(nèi)容及時間要求，一般情況按照以下程序開展督察。（一）督察準備。鎮(zhèn)河長制辦公室根據(jù)督察工作計劃或工作實際組織制定督察工作方案，明確督察事項、督察時間及督察要求等。（二）督察實施。督察單位按照督察工作方案開展督察工作。（三）督察報告。督察結束后個工作日內(nèi)，督察單位向鎮(zhèn)河長制辦公室提交督察報告。（四）督察反饋。督察結束后個工作日內(nèi)，對發(fā)現(xiàn)的問題，鎮(zhèn)河長制辦公室向被督察單位下達《督辦告知單》。（五）督察整改。被督察單位要按照《督辦告知單》整改要求，制定整改方案，并在一個月內(nèi)報送整改情況。對逾期未完成整改的，視情況開展“回頭看”，組織重點督察。（六）督察臺帳管理。督察單位應當對督察事項登記造冊，統(tǒng)一編號。督察任務完成后，及時將督察事項原件、領導批示、處理意見、督察報告、《督辦告知單》等資料立卷歸檔，并報鎮(zhèn)河長制辦公室備案。第十一條 督察單位突擊暗訪可考慮不定時間、不定地點、不打招呼，直奔現(xiàn)場、直接檢查。第十二條 鎮(zhèn)河長制辦公室適時對督察情況進行通報。第十三條 本制度由蓮花鎮(zhèn)河長制辦公室負責解釋。第十四條 本制度自印發(fā)之日起施行。附：蓮花鎮(zhèn)河長制工作督辦告知單附蓮花鎮(zhèn)河長制工作督辦告知單蓮花鎮(zhèn)河長制辦公室督〔 〕 號督察單位被督查單位督察事項督察時間年 月 日 年 月 日存在問題情況說明整改要求辦理期限請你們收到本告知單（ ）個工作日內(nèi)將整改有關情況書面反饋我單位。督察人員（簽字）簽發(fā)人（簽字）（公章）年 月 日簽發(fā)單位聯(lián)系人電話傳真蓮花鎮(zhèn)河長制考核問責和激勵制度（試行）第一章 總則第一條 為確保河長制工作落實，強化考核問責和激勵，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）》《公務員獎勵規(guī)定（試行）》和《恭城瑤族自治縣全面推行河長制工作方案》等文件精神，制定本制度。第二條 本制度適用于對蓮花鎮(zhèn)河長會議成員單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全面推行河長制工作的年度考核問責和激勵。第二章 考核第三條 考核對象（一）鎮(zhèn)總河長、河長、河長制辦公室；（二）蓮花鎮(zhèn)河長會議成員單位。第四條 考核組織蓮花鎮(zhèn)河長制辦公室在鎮(zhèn)總河長、鎮(zhèn)河長的領導下開展對鎮(zhèn)河長會議成員單位履行河長制工作職責情況進行考核，負責擬訂河長制考核方案并組織實施，統(tǒng)計及公布考核結果。第五條 考核原則 （一）協(xié)調(diào)性原則。河長制考核與年度河長制工作要點相銜接、同部署。（二）動態(tài)性原則。按照蓮花鎮(zhèn)河長會議確定的年度工作要點制定年度考核方案，確定考核內(nèi)容和重點。（三）權責對等原則?？己斯ぷ靼凑章氊煼止?，由蓮花鎮(zhèn)相關責任單位分別負責。第六條 考核內(nèi)容 （一）全面建立河長制情況；（二）落實最嚴格水資源管理制度情況；（三）加強江河湖庫水域岸線管理保護情況；（四）全面加強水污染綜合防治情況；（五）加大水環(huán)境保護和治理力度情況；（六）加大水生態(tài)保護與修復力度情況；（七）加大執(zhí)法監(jiān)管力度情況。第七條 考核程序 （一）制定考核方案。根據(jù)河長制年度工作要點，由蓮花鎮(zhèn)河長制辦公室組織制定對蓮花鎮(zhèn)河長會議成員單位及各村年度考核方案，并報鎮(zhèn)河長或鎮(zhèn)河長會議審議批準，內(nèi)容包括：考核指標、考核評價標準及分值、計分方法及時間安排等。領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計結果和整改情況作為考核的重要參考。（二）開展年度考核。按照已批準的考核方案，蓮花鎮(zhèn)河長制辦公室組織開展考核。（三）公布考核結果。計算各考核對象單個指標的分值和綜合得分，報鎮(zhèn)河長或鎮(zhèn)河長會議審定后，公布考核結果。第八條 考核實行百分制評分，逐項扣分，單項分值扣完為止。具體評分標準和確定分值由蓮花鎮(zhèn)河長制辦公室另行制定。第九條 考核結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格個等級。第十條 考核結果運用。（一）考核結果經(jīng)蓮花鎮(zhèn)河長會議審定后，由鎮(zhèn)河長制辦公室向有關部門通報。（二）蓮花鎮(zhèn)績效考評領導小組將考核結果納入蓮花鎮(zhèn)相關責任單位年度績效考評。（三）考核結果作為問責、獎勵的依據(jù)。第十一條 對考核過程中發(fā)現(xiàn)的問題，相關考核對象應當在考核結果通報后一個月內(nèi)，制定整改措施，向蓮花鎮(zhèn)河長制辦公室書面報告。蓮花鎮(zhèn)河長制辦公室負責督促落實整改。第三章 問責第十二條 問責情形。各村總河長、河長、蓮花鎮(zhèn)河長會議各成員單位，在落實河長制工作中，有下列情形之一的，對相關責任人實施問責。（一）考核結果不合格的；（二）發(fā)現(xiàn)江河湖庫管理保護違法違規(guī)問題后不及時制止和報告，未積極主動協(xié)調(diào)江河湖庫問題整改的；（三）對社會反映強烈的江河湖庫保護問題處置失當?shù)?；（四）對因失職、瀆職導致江河湖庫資源環(huán)境遭受損害的； 　?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)和政策規(guī)定的其他應問責的情形。第十三條 問責方式有：責令作出書面檢查、通報批評、誡勉談話、公開道歉；黨紀政紀處分；組織處理等。黨紀政紀處分和組織處理可以單獨使用，也可以同時使用，具體由有處理權的機關實施。第十四條 蓮花鎮(zhèn)河長制辦公室發(fā)現(xiàn)有本制度規(guī)定的問責情形的，須按照職責依法進行調(diào)查，在根據(jù)調(diào)查結果依法作出相應處理決定的同時，對問責對象應負責任和處理提出建議，按照干部管理權限將有關材料及時移送紀檢監(jiān)察機關或者組織人事部門。涉嫌犯罪的，及時移送司法機關依法處理。（一）情節(jié)輕微，影響和造成后果較小的，以責令作出書面檢查、通報批評、誡勉談話的方式問責；（二）情節(jié)嚴重，影響和造成后果較大的，以責令公開道歉、停職檢查或相關黨紀政紀處分的方式問責；（三）情節(jié)特別嚴重，影響和造成后果重大的，以引咎辭職、責令辭職、免職或相關黨紀政紀處分的方式問責。第十五條 有下列情形之一的，從重處理：（一）整改不及時甚至拒絕整改，經(jīng)上級督辦或通報后仍無實質(zhì)性進展，干擾、阻礙問責工作的；（二）弄虛作假，瞞報、虛報事實真相的；（三）對投訴人、控告人、檢舉人打擊報復的；（四）其他按照規(guī)定應當從重處理的?！〉谒恼? 激勵措施第十六條 考核結果為優(yōu)秀的單位，蓮花鎮(zhèn)河長制辦公室給予通報表揚。第十七條 對在江河湖庫管理保護、突發(fā)事件處理等工作中做出突出貢獻或者在全面推行河長制工作中取得顯著成效的單位和個人，蓮花鎮(zhèn)河長制辦公室將給予通報表揚，并將情況報請鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府按有關規(guī)定予以表彰獎勵。第五章 附則第十八條 本制度由蓮花鎮(zhèn)河長制辦公室負責解釋。第十九條 本制度自印發(fā)之日起施行蓮花鎮(zhèn)全面推行河長制驗收制度（試