【正文】 ine of Finance 一、外匯與匯率 二、外匯管理 三、我國(guó)的外匯管理 第四章 金融制度 第二節(jié) 匯率制度 現(xiàn)階段世界各國(guó)外匯管理制度主要有三種類型： ▲ 嚴(yán)格型外匯管制： 即對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目都實(shí)行管制。這類國(guó)家通常經(jīng)濟(jì)比較落后，外匯資金短缺，市場(chǎng)機(jī)制不發(fā)達(dá)，因而試圖通過(guò)集中分配和使用外匯來(lái)達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的； ▲ 部分型外匯管制： 即對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目的外匯交易不實(shí)行或基本不實(shí)行外匯管制，但對(duì)資本 項(xiàng)目的外匯交易進(jìn)行一定的限制； ▲ 疏松 型外匯管制： 即對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目的外匯交易不實(shí)行普遍和經(jīng)常性的限制。 目前我國(guó)外匯管理體制基本上屬于部分型外匯管制。對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目實(shí)行可兌換，對(duì)資本項(xiàng)目實(shí)行一定的管制；對(duì)金融機(jī)構(gòu)的外匯業(yè)務(wù)實(shí)行監(jiān)管；禁止外幣境內(nèi)計(jì)價(jià)結(jié)算流通；保稅區(qū)實(shí)行有區(qū)別的外匯管理等。 金融學(xué) Ⅱ Outline of Finance 一、外匯與匯率 二、外匯管理 三、我國(guó)的外匯管理 第四章 金融制度 第二節(jié) 匯率制度 外匯管理體制 的基本內(nèi)容主要包括： ▲ 外匯管理機(jī)構(gòu)： 經(jīng)授權(quán)的中央銀行或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)如 :外匯管理局 ▲ 外匯管理的對(duì)象： 包括 “ 物 ” 和 “ 人 ” ☆ 對(duì) 物 的管制是指在外匯收支中所使用的支付手段和外匯資產(chǎn)中的哪些須接受收付、買賣、借貸、轉(zhuǎn)移的管理。 ☆ 對(duì) 人 的管制是指須接受外匯管理的自然人和法人。 ▲ 外匯管理的區(qū)域： 是指一國(guó)實(shí)施外匯管理的地區(qū)。一般都以本國(guó)作為外匯管理的地區(qū)，但也有對(duì)本國(guó)特定地區(qū)實(shí)行不同管理辦法的國(guó)家。 ▲ 外匯管理的方式： 見(jiàn)下一個(gè)問(wèn)題。 金融學(xué) Ⅱ Outline of Finance 一、外匯與匯率 二、外匯管理 三、我國(guó)的外匯管理 第四章 金融制度 第二節(jié) 匯率制度 外匯管理的方式 主要有 數(shù)量管理 和 匯率管理 兩大類： ▲ 數(shù)量管理： 是指外匯管理當(dāng)局直接對(duì)外匯買賣和資本的進(jìn)出口數(shù)量進(jìn)行限制，主要對(duì)貿(mào)易項(xiàng)目外匯、非貿(mào)易項(xiàng)目外匯及資本項(xiàng)目外匯進(jìn)行管理。 ▲ 匯率管理： 是指通過(guò)行政性措施，人為地制定或影響本幣的對(duì)外匯率，并通過(guò)匯率杠桿作用，使外匯收支向著對(duì)本國(guó)有利方向發(fā)展的管理方式。 金融學(xué) Ⅱ Outline of Finance 一、外匯與匯率 二、外匯管理 三、我國(guó)的外匯管理 第四章 金融制度 第二節(jié) 匯率制度 金融學(xué) Ⅱ Outline of Finance 一、外匯與匯率 二、外匯管理 三、我國(guó)的外匯管理 第四章 金融制度 第二節(jié) 匯率制度 改革開(kāi)放以前，“高度集中，統(tǒng)收統(tǒng)支”的外匯管理體制。 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)外匯管理方面的法規(guī)主要有： ▲ 1980年 12月 18日： 國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施 《 中華人民共和國(guó)外匯管理暫行條例 》 ， 1981年 3月 1日起開(kāi)始執(zhí)行。 ▲ 1996年 1月 29日： 國(guó)務(wù)院制定了新的 《 中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例 》 。 ▲ 1996年 11月 27日： 中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)戴相龍致函國(guó)際貨幣基金組織總裁 康德蘇 ，表示我國(guó)從 1996年 12月 1日起接受國(guó)際貨幣基金組織協(xié)定第八條，實(shí)行人民幣經(jīng)常項(xiàng)目可兌換。 ▲ 1997年 1月 14日： 國(guó)務(wù)院對(duì) 《 中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例 》 進(jìn)行了修訂。 ▲ 2022年 8月 1日： 國(guó)務(wù)院再次修訂 《 中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例 》 ，自公布之日起施行。 金融學(xué) Ⅱ Outline of Finance 一、外匯與匯率 二、外匯管理 三、我國(guó)的外匯管理 第四章 金融制度 第二節(jié) 匯率制度 ▲ 《 中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例 》 第二條規(guī)定，我國(guó)的外匯管理機(jī)關(guān)是 國(guó)家外匯管理局 及其分、支局。 國(guó)家外匯管理局 是中國(guó)人民銀行代管的國(guó)務(wù)院直屬局，代表國(guó)家行使外匯管理職能。 ▲ 國(guó)家外匯管理局 的 主要 職責(zé)： ☆ 制訂、公布外匯管理行政規(guī)章； ☆ 調(diào)整公布人民幣匯價(jià)； ☆ 參與編制國(guó)家外匯收支計(jì)劃和國(guó)際收支計(jì)劃，并組織實(shí)施、監(jiān)督執(zhí)行； ☆ 管理、經(jīng)營(yíng)外匯儲(chǔ)備； ☆ 統(tǒng)一管理對(duì)外借款和在國(guó)外發(fā)行債券； ☆ 管理、監(jiān)督貿(mào)易和非貿(mào)易外匯收支； ☆ 管理外資企業(yè)的外匯業(yè)務(wù)活動(dòng)； ☆ 檢查、辦理違反外匯管理的案件。 金融學(xué) Ⅱ Outline of Finance 一、外匯與匯率 二、外匯管理 三、我國(guó)的外匯管理 第四章 金融制度 第二節(jié) 匯率制度 經(jīng)常項(xiàng)目外匯管理主要包括三項(xiàng)內(nèi)容： ▲ 經(jīng)常項(xiàng)目可兌換： 是指對(duì)屬于經(jīng)常項(xiàng)目下的各類交易，包括進(jìn)口貨物、支付運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、勞務(wù)服務(wù)、出境旅游、投資利潤(rùn)、借債利息、股息、紅利等，在向銀行購(gòu)匯或從外匯帳戶上支付時(shí)不受限制。 ▲ 經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入： 可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定 保留 或者賣給經(jīng)營(yíng)結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。 ▲ 經(jīng)常項(xiàng)目外匯支出： 應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院外匯管理部門關(guān)于付匯與購(gòu)匯的管理規(guī)定，憑有效單證以 自有外匯 支付或者向經(jīng)營(yíng)結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)購(gòu)匯支付。 金融學(xué) Ⅱ Outline of Finance 一、外匯與匯率 二、外匯管理 三、我國(guó)的外匯管理 第四章 金融制度 第二節(jié) 匯率制度 ▲ 基本原則：在放松經(jīng)常項(xiàng)目匯兌限制的同時(shí)，完善資本項(xiàng)目管理。 ▲ 具體原則： ☆ 資本項(xiàng)目的外匯收入保留或賣給經(jīng)營(yíng)結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)經(jīng)外匯管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，國(guó)家規(guī)定無(wú)需批準(zhǔn)的除外。 ☆ 資本項(xiàng)目下外匯支出，應(yīng)按照國(guó)務(wù)院外匯管理部門關(guān)于付匯與購(gòu)匯的管理規(guī)定，憑有效單證以自有外匯支付或向經(jīng)營(yíng)結(jié)、售匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)支付。應(yīng)經(jīng)外匯管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，應(yīng)在外匯支付前辦理批準(zhǔn)手續(xù)。 ☆ 資本項(xiàng)目外匯及結(jié)匯資金，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)主管部門及外匯管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的用途使用。 金融學(xué) Ⅱ Outline of Finance 一、外匯與匯率 二、外匯管理 三、我國(guó)的外匯管理 第四章 金融制度 第二節(jié) 匯率制度 ▲ 金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)或者終止經(jīng)營(yíng)結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)外匯管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；經(jīng)營(yíng)或終止經(jīng)營(yíng)其他外匯業(yè)務(wù)，應(yīng)按照職責(zé)分工經(jīng)外匯管理機(jī)關(guān)或金融業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。 ▲ 外匯管理機(jī)關(guān)對(duì)金融機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)實(shí)行綜合頭寸管理，具體辦法由國(guó)務(wù)院外匯管理部門制定。 ▲ 金融機(jī)構(gòu)的資本金、利潤(rùn)以及因本外幣資產(chǎn)不匹配需要進(jìn)行人民幣與外幣間 轉(zhuǎn)換的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)外匯管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 金融學(xué) Ⅱ Outline of Finance 一、外匯與匯率 二、外匯管理 三、我國(guó)的外匯管理 第四章 金融制度 第二節(jié) 匯率制度 我國(guó)人民幣匯率管理規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)表述為：以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)，有管理的浮動(dòng)匯率制。 ▲ “以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ) ” 和 “ 有管理的浮動(dòng) ” 含義 ： ⑴ 指定準(zhǔn)許經(jīng)營(yíng)外匯的銀行，在全國(guó)外匯交易中心，按市場(chǎng)交易規(guī)則買賣外匯； ⑵ 匯率波動(dòng)超過(guò)政府認(rèn)定的一定幅度，中國(guó)人民銀行通過(guò)買賣外匯入市干預(yù)； ⑶ 根據(jù)前一日銀行間外匯交易市場(chǎng)形成的價(jià)格，中國(guó)人民銀行公布當(dāng)日人民幣對(duì)美元及其他主要貨幣的匯率； ⑷ 各指定準(zhǔn)許經(jīng)營(yíng)外匯的銀行以此為依據(jù)，在中國(guó)人民銀行規(guī)定的浮動(dòng)幅度內(nèi)自行掛牌，對(duì)客戶買賣外匯。 金融學(xué) Ⅱ Outline of Finance 一、金融法規(guī)概述 二、金融法規(guī)理論體系 三、金融法規(guī)內(nèi)容體系 四、金融法規(guī)立法體系 第四章 金融制度 第三節(jié) 金融法規(guī) 金融學(xué) Ⅱ Outline of Finance 一、金融法規(guī)概述 二、金融法規(guī)理論體系 三、金融法規(guī)內(nèi)容體系 四、金融法規(guī)立法體系 第四章 金融制度 第三節(jié) 金融法規(guī) 金融學(xué) Ⅱ Outline of Finance 一、金融法規(guī)概述 二、金融法規(guī)理論體系 三、金融法規(guī)內(nèi)容體系 四、金融法規(guī)立法體系 第四章 金融制度 第三節(jié) 金融法規(guī) 金融法規(guī) 是指調(diào)整金融關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。即調(diào)整 金融活動(dòng) 中所發(fā)生的 各種社會(huì)關(guān)系 的法律規(guī)范的總稱。 金融學(xué) Ⅱ Outline of Finance 一、金融法規(guī)概述 二、金融法規(guī)理論體系 三、金融法規(guī)內(nèi)容體系 四、金融法規(guī)立法體系 第四章 金融制度 第三節(jié) 金融法規(guī) 金融法規(guī) 調(diào)整的對(duì)象是： 金融活動(dòng) 中所發(fā)生的 各種社會(huì)關(guān)系