轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式概論(已改無錯(cuò)字)
2023-06-24 18:12:18 本頁面
【正文】 。 2021年每 10萬人年發(fā)明專利申請(qǐng)只有 ， 遠(yuǎn)低于全省 。 二是創(chuàng)新投入強(qiáng)度低于全省水平 。 如 2021年研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入占 GDP比重僅為 %， 遠(yuǎn)低于全省平均水平%。 三是人才支撐明顯不足 。 這種狀況 ， 對(duì)我市推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新提出了更加迫切的要求 。 大力培育發(fā)展有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的優(yōu)勢(shì)企業(yè) 。 4 加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè) 1 引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。 2 創(chuàng)新政產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展模式 ， 推動(dòng)科研成果產(chǎn)業(yè)化 。 3 我市要按照五中全會(huì)要求和 《 汕頭市十二五規(guī)劃綱要 》 的要求 ， 努力提升科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新能力 。 制訂激勵(lì)政策 ， 鼓勵(lì)企業(yè)大膽探索靈活多樣的管理模式和機(jī)制 。 5 （ 四 ） 堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型 、 環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn) 我們汕頭市 ， 人口密度每平方公里 2348人 ， 約相當(dāng)于全省人口密度的 5倍；土地和水資源緊缺 ， 人均實(shí)際耕地面積僅為 ， 約相當(dāng)于全省人均耕地的三分之一；全市耕地面積 ， 而基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積達(dá) 畝；人均淡水資源量 400立方米 ， 約相當(dāng)于全省人均淡水資源量的五分之一 。 用地難影響了項(xiàng)目的引進(jìn)和企業(yè)的增資擴(kuò)產(chǎn) ， 部分投資項(xiàng)目受用地限制無法落實(shí) ， 汕頭的發(fā)展面臨著資源環(huán)境等因素的挑戰(zhàn)和制約 。 我市建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì) ， 要根據(jù)五中全會(huì)的部署和 《 汕頭市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要 》 的要求 ， 加快推進(jìn)節(jié)能減排 ， 建設(shè)綠色低碳城市；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) ，加大生態(tài)保護(hù)力度；提升科技創(chuàng)新能力 ， 提高防災(zāi)減災(zāi)能力；加強(qiáng)環(huán)境綜合整治 ， 建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制 。 （ 五 ） 堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力 我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題 ， 癥結(jié)在于體制不完善 ， 深層改革不到位 。 內(nèi)需和消費(fèi)不足與收入分配制度 、 社會(huì)保障制度不健全直接相關(guān)； 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放與資源性產(chǎn)品價(jià)格和要素市場(chǎng)改革滯后高度關(guān)聯(lián)； 只有資源 、 能源價(jià)格合理了 ， 資源稅 、環(huán)境稅到位了才真正能夠節(jié)能減排；只有勞動(dòng)力和 資金成本不再被壓低 ， 才會(huì)激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新 。 所以 ， 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要以改革為動(dòng)力 。 三 、 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的動(dòng)力和體制保障 “ 十二五 ” 期間需要盡快啟動(dòng)新的改革 ， 與過去 30余年的不少領(lǐng)域以單項(xiàng)突破為特征的改革相比 ， 是一個(gè)更加全面的綜合改革 。 因此 ， 黨的十七屆五中全會(huì)指出 ， 堅(jiān)定推進(jìn)經(jīng)濟(jì) 、 政治 、 文化 、 社會(huì)等領(lǐng)域改革 ， 加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制 。 實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略 ， 與國(guó)際社會(huì)共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn) 、 共同分享發(fā)展機(jī)遇 。 （ 辨析題 ） （ 不正確的題干： 五中全會(huì)指出 ， 堅(jiān)定 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制 、行政管理體制 、 社會(huì)管理體制改革 ， 加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制 。 ） （ 一 ） 大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革 大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革 ， 要按照十七屆五中全會(huì)的要求 ， 堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度 ， 深化國(guó)有企業(yè)和壟斷行業(yè)改革 ， 完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度 。同時(shí) ， 推進(jìn)財(cái)稅體制 、 金融體制 、 資源性產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制改革 ， 使行政體制與宏觀經(jīng)濟(jì)體系中的重要體制部位更加適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求 。 （ 二 ） 加快推進(jìn)社會(huì)體制改革 社會(huì)體制是指圍繞公共服務(wù)和社會(huì)管理而進(jìn)行的一系列制度安排 ， 主要包括社會(huì)事業(yè)體制 、社會(huì)管理體制和公共服務(wù)體制等三個(gè)方面 。 我國(guó)社會(huì)體制現(xiàn)存的突出問題 第一 ， 公共產(chǎn)品供給總量不足 、 供給結(jié)構(gòu)不均衡 。 第二 ， 社會(huì)事業(yè)體制滯后 。 第三 ， 社會(huì)管理體制機(jī)制停留在傳統(tǒng)層面 ， 不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的新要求 。 解決這些問題 ， 根本上還是要靠推進(jìn)體制改革 。 五中全會(huì)推進(jìn)社會(huì)體制改革的基本思路（ 簡(jiǎn)答題 ） ? 要積極穩(wěn)妥推進(jìn)科技 、 教育 、 文化 、 衛(wèi)生 、體育等事業(yè)單位分類改革 。 ? 培育扶持和依法管理社會(huì)組織 ， 支持 、 引導(dǎo)其參與社會(huì)管理和服務(wù) 。 ? 改革基本公共服務(wù)提供方式 ， 引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 ，擴(kuò)大購(gòu)買服務(wù) ， 實(shí)現(xiàn)提供主體和提供方式多元化 。推進(jìn)非基本公共服務(wù)市場(chǎng)化改革 ， 增強(qiáng)多層次供給能力 ， 滿足群眾多樣化需求 。 加快推進(jìn)社會(huì)體制改革的重點(diǎn) （ 簡(jiǎn)答題 ） 第一 ， 改革基本公共服務(wù)提供方式 ， 盡快實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化 。 基本公共服務(wù)均等化 ， 是指政府為社會(huì)成員提供基本的 、 與經(jīng)濟(jì)發(fā)
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