行政組織的演變(1)(已改無(wú)錯(cuò)字)
2023-06-24 15:08:03 本頁(yè)面
【正文】 、考試、監(jiān)察三權(quán)并立的思想，具有歷史的進(jìn)步意義。 3．從法律上確立了國(guó)民黨一黨專政的政治體制。 4．在中央與地方的關(guān)系上，未實(shí)現(xiàn)孫中山的均權(quán)制主張，而是中央集權(quán)制與地方軍問(wèn)割據(jù)并存。 三、中華人民共和國(guó)的行政組織 （一）中華人民共和國(guó)中央行政組織 l．第一階段（ 1949一 1954年） 49年 9月，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議代行人民代會(huì)大會(huì)職權(quán)，制定 《 中華人民共和國(guó)中央人民政府組織法 》 。 在政協(xié)閉會(huì)期間，中央人民政府委員會(huì)暫行國(guó)家最高權(quán)力，統(tǒng)轄新中國(guó)最高立法、行政、司法、軍事權(quán)，是典型的議行合一體制。 政務(wù)院（國(guó)務(wù)院前身）是中央人民政府下屬國(guó)家政務(wù)的最高執(zhí)行機(jī)關(guān)。下設(shè)政治法律、財(cái)政經(jīng)濟(jì)、文化教育、人民監(jiān)察四個(gè)委員會(huì)，以及 31個(gè)部門管理國(guó)家行政工作。 2．第二階段（ 1955—1966年） 54年 9月，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)召開，制定《 華人民共和中國(guó)憲法 》 、 《 國(guó)務(wù)院組織法 》 。全國(guó)人民代表大會(huì)是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)務(wù)院是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。國(guó)務(wù)院由總理、副總理若干人、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任和秘書長(zhǎng)組成。設(shè)置 8個(gè)辦公室、 l個(gè)秘書廳協(xié)助總理分掌各部工作，設(shè)置主辦專門業(yè)務(wù)的 20個(gè)直屬機(jī)構(gòu)，35個(gè)部委 。 1956年底，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到 81個(gè)。 59年，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)減為 60個(gè)， 61年底國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)總數(shù)為 62個(gè)，1963年底為 73個(gè)， 1964年底為 77個(gè)， 3．第三階段（ 1967—1974年） 66年 5月 “ 文革 ” ，各級(jí)各部門陷入癱瘓。 67年初，成立軍管會(huì)或派駐軍事代表集黨、政、軍諸權(quán)于一身。后又建立 “ 革命委員會(huì) ” （簡(jiǎn)稱革委會(huì)）成為政府機(jī)構(gòu)。 70年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)從 79個(gè)減為 32個(gè)總數(shù)為建國(guó)后的最低點(diǎn)。 4．第四階段（ 1975——1981年） 75年底，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到 52個(gè)， 81年間月，國(guó)務(wù)院設(shè)部委機(jī)構(gòu) 52個(gè)、直屬機(jī)構(gòu) 43個(gè)、辦公機(jī)構(gòu) 5個(gè)，共 1
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