【正文】 帶和 21 世紀(jì)海上絲綢支路沿線國(guó)家 44 和地區(qū)的聯(lián)系，構(gòu)件多元化市場(chǎng)新格局。 45 （五）優(yōu)化國(guó)內(nèi)市場(chǎng)布局。立足服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展趨46 勢(shì)，深度挖掘國(guó)內(nèi)服務(wù)外包市場(chǎng)潛力，構(gòu)建以中國(guó)服務(wù)外包示范城市 47 為主體，結(jié)構(gòu)合力、各懼特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。發(fā)揮長(zhǎng)三 48 角、朱三角、環(huán)渤海及京津冀等區(qū)域已形成的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，積極吸 49 引國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源，搭建具有國(guó)際先進(jìn)水平的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，不 50 斷提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，帥先達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，加快帶動(dòng)全國(guó)服務(wù)外包 51 產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮中西部地區(qū)的區(qū)委優(yōu)勢(shì)， 進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基 52 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、構(gòu)建內(nèi)路 53 地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)新高地的重要突破口，有序承接?xùn)|部地區(qū)和國(guó)際產(chǎn)業(yè) 54 轉(zhuǎn)移。發(fā)揮東北地區(qū)工業(yè)體系完整的優(yōu)勢(shì)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大 55 市場(chǎng)開拓力度，為鎮(zhèn)興東北老工業(yè)基地和資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有 56力支撐。 57 （ 6）培育壯大市場(chǎng)主體。支持各類所有質(zhì)企業(yè)從事服務(wù)外包業(yè)58 務(wù)，鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、品排化發(fā)展。推動(dòng)服務(wù)外包 59 企業(yè)提升研發(fā)創(chuàng)新水平，通過國(guó)家科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）引導(dǎo)和 60 支持企業(yè)開展集成設(shè)計(jì)、宗合解決方案及相關(guān)技術(shù)項(xiàng)目等研發(fā)。鼓勵(lì) 61 服務(wù)外包企業(yè)加強(qiáng)商業(yè)模式和管理模式創(chuàng)新，積極發(fā)展承接長(zhǎng)期合約 62 形式的服務(wù)外包業(yè)務(wù)。培育一匹創(chuàng)新能力強(qiáng)、集成服務(wù)水平高、具有 63 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)外包壟頭企業(yè)。支持一批“專、精、特、新”的中 64 小形服務(wù)外包企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)打破“大而全”、“小 而 65 全”的一體化格局，購(gòu)買非核心業(yè)務(wù)的專業(yè)服務(wù)。引導(dǎo)服務(wù)外包企業(yè) 66 通過兼并充足，優(yōu)化資金、技術(shù)、人才等資源要素配置，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互 67 補(bǔ)。政府部門要不斷拓寬購(gòu)買服務(wù)領(lǐng)域，將可外包業(yè)務(wù)委托給專業(yè)業(yè) 68 服務(wù)企業(yè)。 69 （七）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源，加強(qiáng)服70 務(wù)外包各類人才養(yǎng)培訓(xùn)。采取引進(jìn)和培養(yǎng)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)中高端 71 人才隊(duì)伍建設(shè)。支持高校以人才需求為導(dǎo)向調(diào)整優(yōu)化服務(wù)外包專業(yè)和 72 人才結(jié)構(gòu)，依照服務(wù)外包人才相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施教學(xué)活動(dòng)，進(jìn)行課程 73 體系設(shè)置改革試點(diǎn)，引導(dǎo)大學(xué)生 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)高校和企業(yè)創(chuàng)新合作 74 模式，積極開展互動(dòng)式人才培養(yǎng)，攻堅(jiān)實(shí)踐教育基地，加強(qiáng)高校教師 75 與企業(yè)資深工程師的雙向交流。全面提升從業(yè)人員能力和水平，支持 76 第五篇： ,高職 ,文秘速錄 ,文本創(chuàng)建職教改革決定（賽項(xiàng)賽卷） 型，重點(diǎn)舉辦本科職業(yè)教育。獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立設(shè)置高等學(xué)校時(shí)， 76 鼓勵(lì)其定位為應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校。建立高等學(xué)校分類體系，實(shí)行 77 分類管理，加快建立分類設(shè)置、評(píng)價(jià)、指導(dǎo)、撥款制度。招生、投入 78 等政策措施向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校傾斜。 79 （七）完善職業(yè)教 育人才多樣化成長(zhǎng)渠道。健全“文化素質(zhì) +職80 業(yè)技能”、單獨(dú)招生、綜合評(píng)價(jià)招生和技能拔尖人才免試等考試招生81 辦法，為學(xué)生接受不同層次高等職業(yè)教育提供多種機(jī)會(huì)。在學(xué)前教育、 82 護(hù)理、健康服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域，健全對(duì)初中畢業(yè)生實(shí)行中高職貫 83 通培養(yǎng)的考試招生辦法。適度提高?？聘叩嚷殬I(yè)院校招收中等職業(yè)學(xué) 84 校畢業(yè)生的比例、本科高等學(xué)校招收職業(yè)院校畢業(yè)生的比例。逐步擴(kuò) 85 大高等職業(yè)院校招收有實(shí)踐經(jīng)歷人員的比例。建立學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制 86度，推進(jìn)學(xué)習(xí)成果互認(rèn)銜接。 87 （八）積極發(fā)展多種形式的繼續(xù)教育 。建立有利于全體勞動(dòng)者接88 受職業(yè)教育和培訓(xùn)的靈活學(xué)習(xí)制度，服務(wù)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，推進(jìn) 89 學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。面向未升學(xué)初高中畢業(yè)生、殘疾人、失業(yè)人員等群 90 體廣泛開展職業(yè)教育和培訓(xùn)。推進(jìn)農(nóng)民繼續(xù)教育工程，加強(qiáng)涉農(nóng)專業(yè)、 91 課程和教材建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)學(xué)結(jié)合模式。推動(dòng)一批縣（市、區(qū)）在農(nóng)村 92 職業(yè)教育和成人教育改革發(fā)展方面發(fā)揮示范作用。利用職業(yè)院校資源 93 廣泛開展職工教育培訓(xùn)。重視培養(yǎng)軍地兩用人才。退役士兵接受職業(yè) 94教育和培訓(xùn)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)待。 95 二、加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系 96 （四 ）鞏固提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平。各地要統(tǒng)籌做好中等職97 業(yè)學(xué)校和普通高中招生工作，落實(shí)好職普招生大體相當(dāng)?shù)囊?，加?98 普及高中階段教育。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)學(xué)校通過兼并、托管、合作辦學(xué)等形式， 99 整合辦學(xué)資源，優(yōu)化中等職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)。推進(jìn)縣級(jí)職教中心等中 100 等職業(yè)學(xué)校與城市院校、科研機(jī)構(gòu)對(duì)口合作，實(shí)施學(xué)歷教育、技術(shù)推 101 廣、扶貧開發(fā)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會(huì)生活教育。在保障學(xué)生技術(shù)技 102 能培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)教育，實(shí)現(xiàn)就業(yè)有能力、升學(xué)有 103 基礎(chǔ)。有條件的普通高中要適當(dāng)增加職業(yè)技術(shù)教育內(nèi)容。 104 （五）創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育。?？聘叩嚷殬I(yè)院校要密切產(chǎn)學(xué)研105 合作，培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的技術(shù)技能人才，重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)特別是中小 106微企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級(jí)，加強(qiáng)社區(qū)教育和終身學(xué)習(xí)服務(wù)。探索 107 發(fā)展本科層次職業(yè)教育。建立以職業(yè)需求為導(dǎo)向、以實(shí)踐能力培養(yǎng)為 108 重點(diǎn)、以產(chǎn)學(xué)結(jié)合為途徑的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式。研究建立符合 109 職業(yè)教育特點(diǎn)的學(xué)位制度。原則上中等職業(yè)學(xué)校不升格為或并入高等 110 職業(yè)院校，?？聘叩嚷殬I(yè)院校不升格為或并入本科高等學(xué)校，形成定 111 位清晰、科學(xué)合理的職業(yè)教育層次 結(jié)構(gòu)。 112 （六）引導(dǎo)普通本科高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展。采取試點(diǎn)推動(dòng)、示范引113 領(lǐng)等方式，引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)114 型，重點(diǎn)舉辦本科職業(yè)教育。獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立設(shè)置高等學(xué)校時(shí)，115 鼓勵(lì)其定位為應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校。建立高等學(xué)校分類體系，實(shí)行 116 分類管理，加快建立分類設(shè)置、評(píng)價(jià)、指導(dǎo)、撥款制度。招生、投入 117 等政策措施向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校傾斜。 118 （七）完善職業(yè)教育人才多樣化成長(zhǎng)渠道。健全“文化素質(zhì) +職119 業(yè)技能”、單獨(dú)招生、綜合評(píng)價(jià)招生和技能拔尖人才免試等考試招生 120 辦法，為學(xué)生接受不同層次高等職業(yè)教育提供多種機(jī)會(huì)。在學(xué)前教育、 121 護(hù)理、健康服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域，健全對(duì)初中畢業(yè)生實(shí)行中高職貫 122 通培養(yǎng)的考試招生辦法。適度提高?？聘叩嚷殬I(yè)院校招收中等職業(yè)學(xué) 123 校畢業(yè)生的比例、本科高等學(xué)校招收職業(yè)院校畢業(yè)生的比例。逐步擴(kuò) 124大高等職業(yè)院校招收有實(shí)踐經(jīng)歷人員的比例。建立學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制 125 度，推進(jìn)學(xué)習(xí)成果互認(rèn)銜接。 126 （八）積極發(fā)展多種形式的繼續(xù)教育。建立有利于全體勞動(dòng)者接127 受職業(yè)教育和培訓(xùn)的靈活學(xué)習(xí)制度，服務(wù)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，推進(jìn) 128 學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。面向未升學(xué)初高中畢業(yè)生、殘疾人、失業(yè)人員等群 129 體廣泛開展職業(yè)教育和培訓(xùn)。推進(jìn)農(nóng)民繼續(xù)教育工程，加強(qiáng)涉農(nóng)專業(yè)、 130 課程和教材建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)學(xué)結(jié)合模式。推動(dòng)一批縣（市、區(qū)）在農(nóng)村 131 職業(yè)教育和成人教育改革發(fā)展方面發(fā)揮示范作用。利用職業(yè)院校資源 132廣泛開展職工教育培