【正文】 帶和 21 世紀海上絲綢支路沿線國家 44 和地區(qū)的聯(lián)系，構件多元化市場新格局。 45 （五）優(yōu)化國內市場布局。立足服務外包產業(yè)現有基礎和發(fā)展趨46 勢，深度挖掘國內服務外包市場潛力，構建以中國服務外包示范城市 47 為主體，結構合力、各懼特色、優(yōu)勢互補的產業(yè)發(fā)展格局。發(fā)揮長三 48 角、朱三角、環(huán)渤海及京津冀等區(qū)域已形成的產業(yè)集聚優(yōu)勢，積極吸 49 引國內外創(chuàng)新資源，搭建具有國際先進水平的服務外包產業(yè)平臺，不 50 斷提升產業(yè)競爭力，帥先達到國際先進水平，加快帶動全國服務外包 51 產業(yè)發(fā)展。發(fā)揮中西部地區(qū)的區(qū)委優(yōu)勢， 進一步加強服務外包產業(yè)基 52 礎設施建設，將推動服務外包產業(yè)發(fā)展作為產業(yè)轉型升級、構建內路 53 地區(qū)開放型經濟新高地的重要突破口，有序承接東部地區(qū)和國際產業(yè) 54 轉移。發(fā)揮東北地區(qū)工業(yè)體系完整的優(yōu)勢，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大 55 市場開拓力度，為鎮(zhèn)興東北老工業(yè)基地和資源型城市轉型發(fā)展提供有 56力支撐。 57 （ 6）培育壯大市場主體。支持各類所有質企業(yè)從事服務外包業(yè)58 務，鼓勵服務外包企業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；?、品排化發(fā)展。推動服務外包 59 企業(yè)提升研發(fā)創(chuàng)新水平，通過國家科技計劃（專項、基金等）引導和 60 支持企業(yè)開展集成設計、宗合解決方案及相關技術項目等研發(fā)。鼓勵 61 服務外包企業(yè)加強商業(yè)模式和管理模式創(chuàng)新，積極發(fā)展承接長期合約 62 形式的服務外包業(yè)務。培育一匹創(chuàng)新能力強、集成服務水平高、具有 63 國際競爭力的服務外包壟頭企業(yè)。支持一批“專、精、特、新”的中 64 小形服務外包企業(yè)。鼓勵企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)打破“大而全”、“小 而 65 全”的一體化格局，購買非核心業(yè)務的專業(yè)服務。引導服務外包企業(yè) 66 通過兼并充足，優(yōu)化資金、技術、人才等資源要素配置，實現優(yōu)勢互 67 補。政府部門要不斷拓寬購買服務領域，將可外包業(yè)務委托給專業(yè)業(yè) 68 服務企業(yè)。 69 （七）加強人才隊伍建設。充分利用國際國內兩種資源，加強服70 務外包各類人才養(yǎng)培訓。采取引進和培養(yǎng)相結合的方式，加強中高端 71 人才隊伍建設。支持高校以人才需求為導向調整優(yōu)化服務外包專業(yè)和 72 人才結構，依照服務外包人才相關標準組織實施教學活動，進行課程 73 體系設置改革試點，引導大學生 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵高校和企業(yè)創(chuàng)新合作 74 模式，積極開展互動式人才培養(yǎng)，攻堅實踐教育基地，加強高校教師 75 與企業(yè)資深工程師的雙向交流。全面提升從業(yè)人員能力和水平，支持 76 第五篇： ,高職 ,文秘速錄 ,文本創(chuàng)建職教改革決定（賽項賽卷） 型，重點舉辦本科職業(yè)教育。獨立學院轉設為獨立設置高等學校時， 76 鼓勵其定位為應用技術類型高等學校。建立高等學校分類體系，實行 77 分類管理，加快建立分類設置、評價、指導、撥款制度。招生、投入 78 等政策措施向應用技術類型高等學校傾斜。 79 （七）完善職業(yè)教 育人才多樣化成長渠道。健全“文化素質 +職80 業(yè)技能”、單獨招生、綜合評價招生和技能拔尖人才免試等考試招生81 辦法，為學生接受不同層次高等職業(yè)教育提供多種機會。在學前教育、 82 護理、健康服務、社區(qū)服務等領域，健全對初中畢業(yè)生實行中高職貫 83 通培養(yǎng)的考試招生辦法。適度提高?？聘叩嚷殬I(yè)院校招收中等職業(yè)學 84 校畢業(yè)生的比例、本科高等學校招收職業(yè)院校畢業(yè)生的比例。逐步擴 85 大高等職業(yè)院校招收有實踐經歷人員的比例。建立學分積累與轉換制 86度，推進學習成果互認銜接。 87 （八）積極發(fā)展多種形式的繼續(xù)教育 。建立有利于全體勞動者接88 受職業(yè)教育和培訓的靈活學習制度，服務全民學習、終身學習，推進 89 學習型社會建設。面向未升學初高中畢業(yè)生、殘疾人、失業(yè)人員等群 90 體廣泛開展職業(yè)教育和培訓。推進農民繼續(xù)教育工程，加強涉農專業(yè)、 91 課程和教材建設，創(chuàng)新農學結合模式。推動一批縣（市、區(qū)）在農村 92 職業(yè)教育和成人教育改革發(fā)展方面發(fā)揮示范作用。利用職業(yè)院校資源 93 廣泛開展職工教育培訓。重視培養(yǎng)軍地兩用人才。退役士兵接受職業(yè) 94教育和培訓，按照國家有關規(guī)定享受優(yōu)待。 95 二、加快構建現代職業(yè)教育體系 96 （四 ）鞏固提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平。各地要統(tǒng)籌做好中等職97 業(yè)學校和普通高中招生工作，落實好職普招生大體相當的要求，加快 98 普及高中階段教育。鼓勵優(yōu)質學校通過兼并、托管、合作辦學等形式， 99 整合辦學資源，優(yōu)化中等職業(yè)教育布局結構。推進縣級職教中心等中 100 等職業(yè)學校與城市院校、科研機構對口合作，實施學歷教育、技術推 101 廣、扶貧開發(fā)、勞動力轉移培訓和社會生活教育。在保障學生技術技 102 能培養(yǎng)質量的基礎上，加強文化基礎教育，實現就業(yè)有能力、升學有 103 基礎。有條件的普通高中要適當增加職業(yè)技術教育內容。 104 （五）創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育。?？聘叩嚷殬I(yè)院校要密切產學研105 合作，培養(yǎng)服務區(qū)域發(fā)展的技術技能人才，重點服務企業(yè)特別是中小 106微企業(yè)的技術研發(fā)和產品升級，加強社區(qū)教育和終身學習服務。探索 107 發(fā)展本科層次職業(yè)教育。建立以職業(yè)需求為導向、以實踐能力培養(yǎng)為 108 重點、以產學結合為途徑的專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式。研究建立符合 109 職業(yè)教育特點的學位制度。原則上中等職業(yè)學校不升格為或并入高等 110 職業(yè)院校，專科高等職業(yè)院校不升格為或并入本科高等學校，形成定 111 位清晰、科學合理的職業(yè)教育層次 結構。 112 （六）引導普通本科高等學校轉型發(fā)展。采取試點推動、示范引113 領等方式，引導一批普通本科高等學校向應用技術類型高等學校轉114 型，重點舉辦本科職業(yè)教育。獨立學院轉設為獨立設置高等學校時，115 鼓勵其定位為應用技術類型高等學校。建立高等學校分類體系，實行 116 分類管理，加快建立分類設置、評價、指導、撥款制度。招生、投入 117 等政策措施向應用技術類型高等學校傾斜。 118 （七）完善職業(yè)教育人才多樣化成長渠道。健全“文化素質 +職119 業(yè)技能”、單獨招生、綜合評價招生和技能拔尖人才免試等考試招生 120 辦法，為學生接受不同層次高等職業(yè)教育提供多種機會。在學前教育、 121 護理、健康服務、社區(qū)服務等領域，健全對初中畢業(yè)生實行中高職貫 122 通培養(yǎng)的考試招生辦法。適度提高?？聘叩嚷殬I(yè)院校招收中等職業(yè)學 123 校畢業(yè)生的比例、本科高等學校招收職業(yè)院校畢業(yè)生的比例。逐步擴 124大高等職業(yè)院校招收有實踐經歷人員的比例。建立學分積累與轉換制 125 度，推進學習成果互認銜接。 126 （八）積極發(fā)展多種形式的繼續(xù)教育。建立有利于全體勞動者接127 受職業(yè)教育和培訓的靈活學習制度，服務全民學習、終身學習，推進 128 學習型社會建設。面向未升學初高中畢業(yè)生、殘疾人、失業(yè)人員等群 129 體廣泛開展職業(yè)教育和培訓。推進農民繼續(xù)教育工程，加強涉農專業(yè)、 130 課程和教材建設，創(chuàng)新農學結合模式。推動一批縣（市、區(qū)）在農村 131 職業(yè)教育和成人教育改革發(fā)展方面發(fā)揮示范作用。利用職業(yè)院校資源 132廣泛開展職工教育培