【正文】 段的基本路線和新時(shí)期的建軍思想 。1993 年修訂時(shí)，增加了中國(guó)特色社會(huì)主義理論和鄧新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想，并把“五句話”總要求作為靈魂和核心 。2021 年修訂時(shí)，確立了“三個(gè)代表”重要樂(lè)天堂思想在基層建設(shè)中的指導(dǎo)地位 。2021 年修訂時(shí)，明確把科學(xué)發(fā)展觀作為基層建設(shè)的重要指導(dǎo)方針寫(xiě)入其中。 20 年 來(lái)，各級(jí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐黨的創(chuàng)新理論，作為貫徹落實(shí)《綱要》的核心內(nèi)容、推進(jìn)基層建設(shè)的首要任務(wù)，始終緊抓不放。軍委、總部先后 6 次召開(kāi)全軍基層建設(shè)會(huì)議，及時(shí)對(duì)深化用黨的創(chuàng)新理論建連育人作出部署。各部隊(duì)普遍采取專題學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、宣講輔導(dǎo)、體會(huì)交流等形式，持續(xù)興起學(xué)習(xí)貫徹鄧?yán)碚?、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀樂(lè)天堂高潮。總政制定下發(fā)加強(qiáng)基層理論武裝若干規(guī)定，編發(fā)軍官、士官、士兵 3 個(gè)《讀本》和《軍營(yíng)理論熱點(diǎn)怎么看》等系列教材，為基層學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論提供遵循和依據(jù)。 各級(jí)在強(qiáng)化理論武裝的同時(shí)，堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié) 合，注重在“求深入”上下功夫、在“見(jiàn)實(shí)效”上做文章，促進(jìn)黨的樂(lè)天堂創(chuàng)新理論內(nèi)化為抓工作的科學(xué)思路和方法、統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)建設(shè)的根本依據(jù)、官兵立身做人的行為準(zhǔn)則。各級(jí)及時(shí)制定基層建設(shè)三年規(guī)劃，完善抓建基層措施，營(yíng)連普遍調(diào)整按綱建連計(jì)劃，使黨的創(chuàng)新理論真正進(jìn)入基層建設(shè)具體實(shí)踐。成齤都軍區(qū)某炮兵團(tuán)和李向群、方永剛等一大批先進(jìn)典型，就像一顆顆璀璨的明珠，折射出黨的創(chuàng)新理論的熠熠光輝。20 年的實(shí)踐充分說(shuō)明，用黨的創(chuàng)新理論建連育人，是基層建設(shè)的發(fā)展之本、進(jìn)步之源、成功之路。抓住了這個(gè)核心，就抓住了基層建設(shè)的“魂”和“綱”，就能 保證基層建設(shè)始終與時(shí)代發(fā)展同步伐、與使命任務(wù)相適應(yīng)。 第五篇：軍隊(duì)基層建設(shè)綱要 軍隊(duì)基層建設(shè)綱要 （一九九五年四月二十七日中國(guó)人民解放軍總政治部） 連隊(duì)和艦艇、飛行大隊(duì)以及與其相當(dāng)?shù)幕鶎訂挝皇擒婈?duì)的基礎(chǔ)，是遂行作戰(zhàn)、訓(xùn)練和保障等任務(wù)的基本單位。國(guó)家建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和軍隊(duì)貫徹新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針，對(duì)基層建設(shè)提出了新的更高的要求。為了把基層建設(shè)提高到一個(gè)新水平，實(shí)現(xiàn)建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化正規(guī)化革命軍隊(duì)的總目標(biāo)，特制定本綱要。 一、基層建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn) 基層建設(shè)要以馬 克思列寧主義、毛澤東思想和建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹鄧小平同志關(guān)于新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)的思想，全面落實(shí)江澤民主席關(guān)于“政治合格、軍事過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”的總要求。其標(biāo)準(zhǔn)如下： 政治合格方面官兵忠于黨，忠于國(guó)家，忠于社會(huì)主義，忠于人民，擁護(hù)黨的基本路線和方針政策；安心服役，愛(ài)軍習(xí)武，忠實(shí)履行職責(zé)。黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用強(qiáng)，黨員先鋒模范作用好。 軍事過(guò)硬方面戰(zhàn)斗隊(duì)思想牢固，戰(zhàn)備工作落實(shí)，能隨時(shí)執(zhí)行作戰(zhàn)等緊急任務(wù)。軍事技術(shù)熟練，戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用靈活，軍官勝任本級(jí)指揮。全訓(xùn)單位和專業(yè)技術(shù)分隊(duì)訓(xùn)練總評(píng)成績(jī)?cè)诹己靡陨?，?dān)負(fù)其他任務(wù)的單位能夠圓滿完成任務(wù)。 作風(fēng)優(yōu)良方面實(shí)事求是，言行一致；雷厲風(fēng)行，勇猛頑強(qiáng)；公道正派，廉潔奉公；艱苦奮斗，勤儉節(jié)約；尊干愛(ài)兵，擁政愛(ài)民。 紀(jì)律嚴(yán)明方面，聽(tīng)從指揮，令行禁止；秩序正規(guī)，軍容嚴(yán)整；遵紀(jì)守法，獎(jiǎng)懲分明。無(wú)嚴(yán)重違紀(jì)現(xiàn)象，無(wú)嚴(yán)重責(zé)任事故，無(wú)刑事犯罪案件。無(wú)計(jì)劃外生育。 保障有力方面武器裝備達(dá)到規(guī)定的完好率（在航率）。經(jīng)費(fèi)、物資管理制度落實(shí)，物質(zhì)文化生活基本設(shè)施、設(shè)備齊全配套?；锸彻芾砗茫缘绞澄锒繕?biāo)準(zhǔn)。官兵體魄健壯。 二、基層經(jīng)常性的主要工作 基層建設(shè)必須遵循著眼于提高戰(zhàn)斗力、堅(jiān)持從嚴(yán)治軍、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、注重打好基礎(chǔ)、加強(qiáng)全面建設(shè)的指導(dǎo)原則，按照條令條例的規(guī)定和要求，切實(shí)做好經(jīng)常性主要工作。 （一）堅(jiān)持把軍事訓(xùn)練作為經(jīng)常性的中心工作 軍事訓(xùn)練是和平時(shí)期提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的根本途徑。要按照軍事訓(xùn)練條例和訓(xùn)練大綱，針對(duì)現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù) 條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)的特點(diǎn)，從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)，從難從嚴(yán)訓(xùn)練，確保訓(xùn)練人員、時(shí)間、內(nèi)容、質(zhì)量落實(shí)。 突出抓好軍官和班長(zhǎng)的訓(xùn)練。組織軍官和班長(zhǎng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)知識(shí)和科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)，帶頭勤學(xué)苦練，熟練本級(jí)組織指揮，成為“四會(huì)”（會(huì)講、會(huì)做、會(huì)教、會(huì)做思想工作）教練員，提高組織訓(xùn)練和帶兵打仗的能力。 全面打牢分隊(duì)技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)基礎(chǔ)。高質(zhì)量地完成共同科目訓(xùn)練、技術(shù)訓(xùn)練和戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，把練技術(shù)、練戰(zhàn)術(shù)同練思想、練作風(fēng)結(jié)合起來(lái)，牢固掌握基本理論、基本動(dòng)作和基本技能，保證部隊(duì)開(kāi)得動(dòng)、打得準(zhǔn)、聯(lián)得上、合得成。 繼承和發(fā) 揚(yáng)練兵優(yōu)良傳統(tǒng)。做好訓(xùn)練中思想政治工作，激發(fā)官兵訓(xùn)練熱情。實(shí)行軍事民 主，官兵互教，評(píng)教評(píng)學(xué)。開(kāi)展訓(xùn)練競(jìng)賽和技術(shù)革新活動(dòng)，鼓勵(lì)官兵一專多能，鼓勵(lì)士兵爭(zhēng)當(dāng)神槍手、神炮手、技術(shù)能手。搞好訓(xùn)練保障，厲行節(jié)約，建立訓(xùn)練器材室，充分發(fā)揮訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)、物資、器材的效能。 （二）保持良好的戰(zhàn)略狀態(tài) 戰(zhàn)備工作是檢驗(yàn)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要標(biāo)志。要按照隨時(shí)能遂行作戰(zhàn)、戰(zhàn)備執(zhí)勤、搶險(xiǎn)救災(zāi)及應(yīng)付突然情況等任務(wù)的要求，堅(jiān)持經(jīng)常，抓好落實(shí)。 搞好戰(zhàn)備教育。經(jīng)常對(duì)官兵進(jìn)行我軍職能和形勢(shì)戰(zhàn)備教育，增強(qiáng)戰(zhàn)備觀念，樹(shù)立當(dāng) 兵打仗、帶兵打仗的思想。 落實(shí)各項(xiàng)戰(zhàn)備制度和規(guī)定。堅(jiān)持戰(zhàn)備值班、節(jié)日戰(zhàn)備、戰(zhàn)備執(zhí)勤、戰(zhàn)備檢查等制度。完善戰(zhàn)備計(jì)劃（方案），落實(shí)各項(xiàng)保障措施。嚴(yán)格兵員管理，軍官和士兵的在位率達(dá)到規(guī)定要求。堅(jiān)持戰(zhàn)備演練，軍官熟悉戰(zhàn)備等級(jí)轉(zhuǎn)換的內(nèi)容和程序，能迅速有序地組織部隊(duì)由正常戰(zhàn)備轉(zhuǎn)入等級(jí)戰(zhàn)備。 管好武器裝備和戰(zhàn)備物資。嚴(yán)格遵守武器裝備維護(hù)保養(yǎng)、保管、檢查制度和使用規(guī)定，防止丟失、損壞、銹蝕、霉?fàn)€變質(zhì)；對(duì)所屬武器裝備，軍官要熟悉基本性能、數(shù)質(zhì)量情況，并加強(qiáng)管理，官兵要做到會(huì)使用、會(huì)檢查、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)排除一般故障 ；要加強(qiáng)技術(shù)兵、軍械員隊(duì)伍建設(shè)，達(dá)到規(guī)定的要求。各種戰(zhàn)備物資要按照“三分四定”的規(guī)定，配套儲(chǔ)存和管理。 （三）提高官兵的政治思想覺(jué)悟 適應(yīng)改革開(kāi)放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)，堅(jiān)持用馬克思列寧主義、毛澤東思想和建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論教育官兵，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的革命軍人。 抓好思想政治教育。根據(jù)上級(jí)安排和本單位實(shí)際，搞好黨的基本路線教育、時(shí)事政策教育、人生觀價(jià)值觀教育、我軍優(yōu)良傳統(tǒng)教育、法律常識(shí)教育和遂行任務(wù)教育。（１）加深對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨的基本 路線的理解，堅(jiān)信黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定對(duì)社會(huì)主義的信念。（２）牢記我軍性質(zhì)、宗旨和優(yōu)良傳統(tǒng)，明確軍隊(duì)根本職能和軍人職責(zé)，發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義和革命英雄主義精神。（３）樹(shù)立革命的思想和人生觀，懂得革命軍人的道德規(guī)范，增強(qiáng)法紀(jì)觀念，提高識(shí)別、抵制各種腐朽思想和錯(cuò)誤言行的能力。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持正面教育，堅(jiān)持基本制度，改進(jìn)教育方法，增強(qiáng)教育效果。 做好經(jīng)常性思想工作。（１）經(jīng)常分析和準(zhǔn)確掌握官兵的現(xiàn)實(shí)思想問(wèn)題，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，確實(shí)弄清，正確解決。（２）堅(jiān)持疏導(dǎo)方針，以表?yè)P(yáng)為主，反對(duì)和糾正不良傾向，堅(jiān)持以情感人，以理服人， 關(guān)心和解決官兵的實(shí)際問(wèn)題。（３）建立一支以黨員、班長(zhǎng)、士官為主體的思想工作骨干隊(duì)伍，開(kāi)展談心活動(dòng)，做好群眾性的思想工作特別是后進(jìn)士兵的思想轉(zhuǎn)化工作，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。（４）做好基層保衛(wèi)工作，堅(jiān)持預(yù)防為主，綜合治理，及時(shí)消除、制止不安全因素和違法犯罪苗頭。 搞好科學(xué)文化教育和民用技術(shù)訓(xùn)練。科學(xué)文化教育以軍官為重點(diǎn)，搞好士兵的文化補(bǔ)習(xí)，抓好報(bào)考軍事院校人員的復(fù)習(xí)輔導(dǎo)。民用技術(shù)訓(xùn)練要從實(shí)際出發(fā)，注重實(shí)效。 活躍基層文化生活。建設(shè)好俱樂(lè)部，不斷充實(shí)書(shū)報(bào)雜志和文體器材，重視培養(yǎng)和保留業(yè)余文體骨干， 有計(jì)劃地開(kāi)展豐富多采、健康有益的文化體育活動(dòng)，堅(jiān)持隊(duì)列集會(huì)有歌聲，周 末假日有活動(dòng)，重大節(jié)日有晚會(huì)，每月有體育比賽。搞好文化生活引導(dǎo)，官兵同樂(lè)，寓教于樂(lè)。嚴(yán)禁傳看和復(fù)制淫穢、不健康書(shū)刊、音像等制品。 （四）按照條令條例加強(qiáng)行政管理 基層行政管理必須貫徹執(zhí)行條令條例和規(guī)章制度，加強(qiáng)組織紀(jì)律，培養(yǎng)良好作風(fēng)，建立和維護(hù)正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作、生活秩序。 加強(qiáng)條令條例教育，嚴(yán)格紀(jì)律。經(jīng)常對(duì)官兵進(jìn)行條令條例特別是“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”教育，增強(qiáng)履行職責(zé)、遵守紀(jì)律、服從命令的自覺(jué)性。堅(jiān)決糾 正有章不循、有令不行、有禁不止和管理松懈、作風(fēng)松散、紀(jì)律松馳的現(xiàn)象，對(duì)擅自離隊(duì)、打架斗毆、酗酒滋事、賭博等嚴(yán)重違反紀(jì)律的行為，要及時(shí)上報(bào)，認(rèn)真真處；觸犯刑律者，要依法懲處。 堅(jiān)持管理與教育、訓(xùn)練相結(jié)合，做好經(jīng)常性管理工作。重點(diǎn)是：（１）抓好一日生活制度的落實(shí)，注重養(yǎng)成。（２）加強(qiáng)對(duì)分散人員、外出人員和課余時(shí)間的管理，嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假制度。（３）做好安全防事故工作，加強(qiáng)對(duì)重要軍事目標(biāo)、設(shè)施的警戒和易燃易爆物品的管理。嚴(yán)防失密泄密，嚴(yán)禁私存槍支、彈藥及危險(xiǎn)物品。防止一般事故，杜絕嚴(yán)重事故。 提高軍官和 班長(zhǎng)、軍士長(zhǎng)的管理能力。教育軍官增強(qiáng)責(zé)任心，堅(jiān)持嚴(yán)格要求同耐心說(shuō)服相結(jié)合、言教與身教相結(jié)合，堅(jiān)決糾正放任自流、簡(jiǎn)單粗暴等傾向。搞好班長(zhǎng)、軍士長(zhǎng)的選拔、培訓(xùn)，發(fā)揮其骨干作用。 （五）建立和保持良好的內(nèi)外關(guān)系 實(shí)行官兵一致、軍民一致，是增強(qiáng)基層凝聚力的重