【正文】 經(jīng)財政、審計部門進行竣工決算審計的條款。 ? 招標文件中沒有明確工程驗收后限時辦理工程決算的條款。 ? 招標文件中對監(jiān)理單位失職行為給建設項目造成不必要的經(jīng)濟損失沒有相應的制約措施 。 → 監(jiān)理招標 這是在項目實施中，為了對項目質量進行管理監(jiān)督，防止出現(xiàn)施工單位自己監(jiān)督自己的現(xiàn)象出現(xiàn)，從而通過 招標代理機構， 公開招標項目監(jiān)理單位對項目實施單位進行質量控制管理 。 收費依據(jù)： 原國家物價局、建設部下發(fā)的《關于發(fā)布工程建設監(jiān)理費有關規(guī)定的通知》（ [1992]價費字 479 號） 監(jiān)理工程收費標準： 計算方法： 計費額處于兩個數(shù)值區(qū)間的，采用直線內(nèi)插法確定施工監(jiān)理服務收費基價。 某工程建安工程費為 萬元，計算監(jiān)理服務收費額如下： ()/30000()+ → 施工招標 工程建設單位運用競爭機制選擇工程建設承包者的工作。 房地產(chǎn)開發(fā)單位通過招標代理機構選擇 項目 施工 單位 。 → 審批及簽訂監(jiān)理及施工合同 合同審批共包括 7 個環(huán)節(jié)：繕制合同文本、審核業(yè)務風險、審核法律風險、審核財務風險、審批、簽署合同和登記存檔。 審批是指公司總經(jīng)理對合同做出最后的決策。 在合同完成內(nèi)部審批和外部審批過程之后，公司必須至少準備四份合同正本（其中三份供公司內(nèi)部相關部門使用），由公司總經(jīng)理和合同相關方的法定代表共同簽字、蓋章，使合同生效。 （以上已整理完成 2020 年 11 月 30 日） 工程建設監(jiān)理 合同登記備案 安監(jiān)、質監(jiān) 登記備案 房地產(chǎn)開發(fā)正式項目備案 各專業(yè)施工圖審查及備案 施工許可證 建筑審核意見書和工程規(guī)劃許可證 基坑支護設計及審查 交勞?；? 簽買地合同交出讓金 建設用地批準書 節(jié)能審查 編制施工圖預算及預算審批 辦理招標代理 招標文件內(nèi)部審查 辦理房地產(chǎn)項目手冊 固定資產(chǎn)投資許可證或預備項目備案表 交散裝水泥基金 交合同印花稅 交新型墻體 材料保證金 → 工程建設監(jiān)理合同登記備案 建設部建設監(jiān)理司為全面掌握了解全省建設監(jiān)理工作的開展情況，提高工程監(jiān)理合同簽訂質量，更好地規(guī)范監(jiān)理合同當事人的行為，經(jīng)研究決定實行工程建設監(jiān)理合同登記備案制度。 以上程序的詳細步驟為：辦理招標登記、招標申請→招標準備→發(fā)布招標通告→編制招標工程標底→標底送審合同預算審查處確認→標底送市招標辦核準，正式申請招標→投標單位資格審批→編制投標書并送達→召開招標會，勘察現(xiàn)場→召開開標會議，進行開標→評標、決標→發(fā)中標通知書→簽訂工程承包合同→工程成包合同審查 。 → 房地產(chǎn)開發(fā)正式項目備案表 根據(jù)領取的《房地產(chǎn)開發(fā)項 目手冊》的相應表格進行房地產(chǎn)開發(fā)正式項目備案。 → 安監(jiān)、質監(jiān)登記備案 施工企業(yè)建設工程開工前，建設單位應依法到工程所在地 的 工程質量安全監(jiān)督站備案 。 施工招標 監(jiān)理招標 審批及簽訂監(jiān)理及施工合同 → 交勞保基金 勞保統(tǒng)籌基金，在以前的定額取費中叫勞動保護費，后來隨著改革名稱有了變化，有的地區(qū)定額中叫養(yǎng)老保險費，與失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費統(tǒng)稱為社會保障費，社會保障費與住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險、工傷保險、一道統(tǒng)稱為規(guī)費，規(guī)費是政府和有關權利部門規(guī)定必須繳納的費用，在工程報價中屬于不可競爭項目。因此在所有建設工程中都必須計取。勞保統(tǒng)籌基金在任何建設工程中都要計取，它是規(guī)費的一種，是國家強制執(zhí)行的費用。 建筑工程勞動保險基金 ：由各級建設行政主管部門統(tǒng)一向建設單位從工程投資中按統(tǒng)一標準收取，統(tǒng)一撥付（調劑撥付）給施工企 業(yè)，由施工 企業(yè)為職工繳納社會統(tǒng)籌養(yǎng)老金。 交勞?；鹗召M標準： 大多按建安造價的 3%左右收取 → 交散裝水泥基金 用于推動設施改善，從而帶動環(huán)境保護的國家散裝水泥發(fā)展專項基金征收 。 原國家經(jīng)貿(mào)委、財政部于 1998 年聯(lián)合制訂實施了《散裝水泥專項資金管理暫行辦法》，要求對生產(chǎn)、使用袋裝水泥的企業(yè)和單位，分別按每噸 1 元和 4 元的標準征收基金，用于各地散裝水泥推廣工作。 2020 年以后，散裝水泥基金被正式列為國家級基金，未經(jīng)國務院許可，任何地方政府、部門和單位不得擅自擴大和減免征收。 → 交合同印花稅 以經(jīng)濟活動中簽立 的各種 合同 、 產(chǎn)權轉移書據(jù) 、營業(yè)帳簿、權利許可證照等應稅憑證文件為對象所征的稅。 印花稅實行由納稅人根據(jù)規(guī)定自行計算應納稅額，購買并一次貼足印花稅票（簡稱貼花）的繳納辦法。 印花稅 各稅目收費稅率標準： → 交新型墻體材料保證金 征收專項基金，使用省財政部門統(tǒng)一印制的《海南省非稅收入一般繳 款書》 (以下簡稱《繳款書》 )，通過非稅收入管理系統(tǒng)征繳，實行銀行代收，款項全額繳入同級非稅收入財政專戶，列 “暫存款 ”，待專項基金結算后，將確認的專項基金及按規(guī)定不予退付的專項基金預收款繳入同級國庫，需要退付的，從非稅收入財政專戶辦理。具體繳款、退付辦法按照省財政廳規(guī)定執(zhí)行。 征收新型墻體材料保證金 標準 ： 根據(jù)《財政部國家經(jīng)貿(mào)委關于印發(fā)〈新型墻體材料專項基金征收和使用管理辦法〉的通知》 (財綜〔 2020〕 55 號 )和《海南省人民政府關于印發(fā)〈海南省發(fā)展應用 新型墻體材料管理規(guī)定〉的通知》 (瓊府〔 2020〕 29 號 )等有關規(guī)定 ： 每平方米 (按照工程概算確定的建筑面積 )8 元 。 → 施工許可證 《建設工程施工許可證》 (建設工程開工證 )是建筑施工單位符合各種施工條件、允許開工的批準文件，是建設單位進行工程施工的法律憑證，也是房屋權屬登記的主要依據(jù)之一。沒有開工證的建設項目均屬違章建筑，不受法律保護。當各種施工條件完備時，建設單位應當按照計劃批準的開工項目向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門辦理施工許可證手續(xù)，領取施工許可證。未取得施工許可證的不得擅自開工。 申請領 取施工許可證，應當提交以下材料： ? 施工許可證申請表； ? 建筑工程規(guī)劃許可證復印件（驗原件）； ? 建筑施工企業(yè)資質證書、項目經(jīng)理證書復印件； ? 施工圖設計文件審查合格書、消防設計審核意見書； ? 招標（定標）備案書（附中標 /定標通知書）； ? 建設單位開戶銀行依法出具的資金證明（工期一年內(nèi)為投資額的 50%，工期一年以上為投資額的 30%）； ? 已備案的施工（監(jiān)理）合同； ? 工程質量監(jiān)督申請表、安全報監(jiān)表； ? 施工組織設計； ? 有拆遷的，提供拆遷許可證復印件（驗原件）。 → 余 泥排放證 辦理余泥排放證 一般申請資料： ? 基本資料：建設用地規(guī)劃許可證（或道路開挖許可證）、坐標征地紅線圖、建 設單位與渣土管理部門簽訂的環(huán)境衛(wèi)生管理責任書、余泥渣土運輸合同 。 ? 設計圖紙：施工平面圖、工程縱、橫斷面圖、樁基平面圖、樁大樣圖、管坑剖面圖。 ? 支護圖紙：基坑支護平面圖、支護樁大樣圖和放坡施工方案。 → 正式開工 、 房地產(chǎn)開發(fā)項目的工程施工 施工場地的 “三通一平 ” 三通一平是指基本建設項目開工的前提條件，具體指：水通、電通、路通和場地平整。 ? 水通（專指給水） ? 電通（指施工用電接到施工現(xiàn)場具備施工條件） ? 路通（指場外道路已鋪到施工現(xiàn)場周圍入口處，滿足車輛出入條件） ? 場地平整（指擬建建筑物及條件現(xiàn)場基本平整，無需機械平整，人工簡單平整即可進入施工的狀態(tài)），簡稱三通一平 ? 水通 —— 施工企業(yè)、根據(jù)建筑規(guī)模、結構、檐高、工程地點（城近郊區(qū)以內(nèi)不允許現(xiàn)場攪拌混凝土）計算出生產(chǎn)用水，根據(jù)民工進駐工地施工的人數(shù)計算出生活用水，以及消防用水等累計出日須用水量，要求建設單位提供幾時（直徑多少毫米）的水管安裝到紅線以內(nèi)，施工企業(yè)的項目經(jīng)理（建造師）依據(jù)施工工程的實際需要以及擬定的施工 組織設計（施工方案）安裝臨時管網(wǎng)、在安裝臨時水管時，盡量利用紅線內(nèi)的正式管網(wǎng)，如果可以利用異取而代之，應在破土動工之前先把紅線內(nèi)室外管線鋪設到室外檢查井再接通臨時管網(wǎng)，以便節(jié)約現(xiàn)場管理費中的臨時設施費用。 ? 電通 —— 施工企業(yè)在施工組織設計中，根據(jù)施工工期，建筑物的高度和跨度，建筑構配件或設備的最大重量，確定安裝幾臺什么型號的大型垂直運輸機械以及施工現(xiàn)場需要設置的中小