【正文】 元，年均增長 %，由全區(qū) 101 個旗縣市區(qū)的第 38 位躍升到 16 位。地方財政一般預(yù)算收入從 3 億元增加到 億元，年均增長 29%。 （ 2）結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實推進?！笆晃濉逼陂g全市國民經(jīng)濟實現(xiàn)了由畜牧業(yè)主導型向工業(yè)主導型的歷史性轉(zhuǎn)變。煤、電、油、肉、乳、礦等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，非資源型產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速成長。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，與新型工業(yè)化延伸配套和協(xié)調(diào)發(fā)展能力顯著增強。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程加速推進，初步實現(xiàn)了由數(shù)量擴張型向質(zhì)量效 20 益型的 轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化調(diào)整，為全市經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展提供了堅實基礎(chǔ)和強勁動力。 （ 3）基礎(chǔ)建設(shè)成效明顯?！笆晃濉逼陂g累計完成固定資產(chǎn)投資 480億元，是“十五”期間的 倍，年均增長 %。新增公路里程 657 公里、鐵路運營里程 186 公里，完成 4C 級機場改造，并建成一批重點輸變電工程和水利工程。草原生態(tài)環(huán)境惡化趨勢總體遏制、局部明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強，農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善。城市功能日漸豐富，人居環(huán)境逐步改觀，發(fā)展空間不斷拓展。 （ 4）人民生活顯著改善?！笆晃濉逼陂g，全市財政用 于民生的支出累計達到 億元，是“十五”期間的 倍，年均增長 %。把改善民生作為執(zhí)政之本，為民承諾的實事件件落實。尤其是就業(yè)、社會保障和基本公共服務(wù)水平全面提升，城鄉(xiāng)居民普遍獲益。與 2020 年相比，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和牧民人均純收入分別凈增 1 倍和 倍。 2020年分別達到 18330 元和 9587 元，年均增長 15%和 %，超過全區(qū)年均增速 4 個和 8 個百分點。 （ 5）社會事業(yè)全面進步。逐年加大對教育事業(yè)的投入力度，辦學條件明顯改善，教育教學水平全面提升。不斷健全城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，醫(yī)療衛(wèi) 生條件持續(xù)改善。大力推進民族文化建設(shè)，努力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，文化軟實力得到加強。認真貫徹落實黨的民族宗教政策，民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、邊疆安寧的局面進一步鞏固和發(fā)展。 場址及其周邊條件 周邊建筑物與環(huán)境條件 21 本項目擬建場址處于錫林浩特市中心城區(qū)，所在區(qū)域主要以居住與商業(yè)用地為主，四周無較大工業(yè)廠房和高層建筑，無較大污染源，視野開闊，周邊區(qū)域空氣清新、環(huán)境良好。 道路交通條件 根據(jù)錫林浩特市道路交通現(xiàn)狀和城市規(guī)劃提出的道路交通規(guī)劃，本項目擬建場地處于錫林浩特市中心城區(qū)，區(qū)域內(nèi)有多 條主次、社區(qū)街道相互交叉與連同，區(qū)域內(nèi)道路交通條件較為完善。 市政公用設(shè)施條件 本項目擬建場地地處錫林浩特市城市總體規(guī)劃中向北拓展的重點建設(shè)區(qū)域，目前周邊的市政道路、市政管線等基礎(chǔ)設(shè)施正在改造建設(shè)和完善當中，可滿足沿線各類城建項目的接入需要。 施工條件 本項目建設(shè)場地屬于錫林浩特市中心城區(qū)范圍，交通運輸便利，工程地質(zhì)優(yōu)良，周邊各類建筑材料供應(yīng)充足、各類施工隊伍眾多，能夠滿足本項目擬建工程的施工條件和要求。 場址條件評價 本項目擬建場址位于錫林浩特市中心城區(qū)范圍內(nèi)，擬建場地已由錫林浩特市人民政 府批準用于市政道路建設(shè)用地，場地較為平坦，周邊無工業(yè)污染源和其他環(huán)節(jié)污染和危險因素，區(qū)域內(nèi)無不良工程地質(zhì)條件，可完全滿足本項目的工程建設(shè)和投入運行。 22 第四章 規(guī)劃 建設(shè)方案 總體 規(guī)劃方案 總體規(guī)劃原則與采用的規(guī)范標準 規(guī)劃設(shè)計原則與指導思想 工程設(shè)計和建設(shè)在滿足國家相關(guān)的規(guī)范、規(guī)定、技術(shù)標準的前提下，遵循以下設(shè)計原則： （ 1）技術(shù)先進，經(jīng)濟合理，安全適用，保證質(zhì)量。 （ 2）按照所在區(qū)域總體規(guī)劃要求確定道路等級和配套工程方案。 （ 3）處理好地下管線與地上設(shè)施的關(guān)系，貫徹先地下后地上 的原則，力爭避免道路被反復開挖。 （ 4）根據(jù)交通工程的要求，合理設(shè)置道路交叉口，處理好人、車、道路、環(huán)境之間的關(guān)系。 （ 5）節(jié)約用地、建設(shè)土方量，節(jié)省工程造價。 （ 6）合理利用當?shù)夭牧系龋⒅丨h(huán)境保護、節(jié)約能源、減少排放。 采用和執(zhí)行的規(guī)范標準 《中華人民共和國工程建設(shè)標準強制性條文（城市建設(shè)部分）》 《城市道路工程設(shè)計規(guī)范》 (CJJ_372020) 《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》 （ GB5022095） 《無障礙設(shè)計規(guī)范》（ GB 507632020） 《城市道路路基工程施工及驗收規(guī)范》 （ CJJ4491） 《城市道路工程施工及質(zhì)量驗收規(guī)范》 （ CJJ12020） 23 《道路交通標志和標線》 （ GB57681999） 其他與擬建工程相關(guān)的現(xiàn)行建設(shè)標準、設(shè)計規(guī)范、和技術(shù)規(guī)程 平面與斷面布置 方案 本項目擬建工程作為錫林浩特市振興大街兩側(cè)人行道改造工程，其總體布置按照與振興大街總體走向一致的鋪設(shè)方案，既根據(jù)錫林浩特市城市總體規(guī)劃及其修建性詳細規(guī)劃確定的振興大街紅線寬度和橫斷面方案，人行道平面布局按照內(nèi)側(cè)與振興大街車行道由路緣石分割、外側(cè)以平緣石與其他場地（如 綠化帶、紅線外的硬化場地等）相隔的布置方案，路面橫坡按照向車行道一側(cè)傾斜 %～ %的坡度規(guī)劃，以利于雨水或融化雪水自然匯入沿路緣石埋設(shè)的雨水管道，人行道標高與車行道路緣石高度一致（較車行道路面標高高出 15cm），以滿足人行道標高設(shè)置要求，同時也減少人行道土方工程量。 主要節(jié)點與無障礙通行方案 根據(jù)項目區(qū)道路現(xiàn)狀和規(guī)劃，本項目擬建人行道與內(nèi)側(cè)車行道之間的交叉節(jié)點采用緣石坡道方案，其中坡道寬度應(yīng)以滿足輪椅通行要求設(shè)計，同時在人行道全線設(shè)置盲道，在與其他道路交叉處、出入口處和轉(zhuǎn)彎處均設(shè)置提示盲 道，并通過采取科學的路口渠化手段、完善的交通管理設(shè)施、全面的路況監(jiān)管等措施保障所在道路系統(tǒng)的暢通運行要求，保障城市道路交通的方便、快捷、安全、順暢。 工程建 設(shè)范圍和技術(shù)標準 工程建設(shè)范圍 根據(jù)規(guī)劃設(shè)計要求和建設(shè)規(guī)模方案，本項目擬建人行道鋪裝工程建設(shè) 24 范圍主要包括現(xiàn)狀人行道路面的拆除、路基整治和路面重新鋪裝及預(yù)留樹池等道路綠化設(shè)施的基礎(chǔ)工程，其中擬建人行道總長度為 3800 米，鋪裝總面積約為 114000 平方米，沿線設(shè)置樹池 6350 個，鋪設(shè)平緣石 7600 米。 人行道鋪裝方案 現(xiàn)狀 人行道拆除及路基整治 現(xiàn)狀人行道拆除 本項目作為人行道改造工程，首先需要對現(xiàn)狀人行道路面進行拆除，并對路基進行進一步的夯實處理，以滿足路面的重新鋪裝要求。 根據(jù)擬建人行道現(xiàn)狀路面情況看，目前主要存在部分路段路基沉降或拱起、鋪裝材料老化損毀、路面松散破損、盲道設(shè)置不規(guī)范及斷裂現(xiàn)象嚴重等諸多問題，已對行人的日常通行造成極大不便。同時，由于現(xiàn)狀人行道較為狹窄，已不能滿足日益增多的行人通行流量，再加之路面破壞嚴重而使行人踩踏兩側(cè)綠化帶和占用車行道現(xiàn)象日益頻繁，造成公共綠地的破壞和人車混行局面，不但對城市形象造成 破壞，更是形成了極大的道路安全隱患。 因此，本項目為了徹底改善擬建行人道的通行條件，首先對現(xiàn)狀路面進行全部拆除，其中根據(jù)現(xiàn)狀路面鋪裝方式和大部分路面磚破壞程度較高等現(xiàn)象，路面拆除采用人工拆除方式，拆除下來的破舊路面磚交由市政管理部門按照建筑垃圾進行回收處理和重新利用。 路基整治處理方案 本項目在對現(xiàn)狀路面鋪裝材料進行拆除運出后，對路基進行全面的 25 開挖、夯實、平整工作，以增強路基穩(wěn)定性和抗壓性，保障重新鋪裝路面的經(jīng)久耐用、安全可靠。 由于本項目擬建道路沿線尚未進行詳細工程地質(zhì)勘查，根據(jù)工程所在區(qū)域總體地質(zhì)構(gòu) 造、水文氣候條件和道路沿線已建工程地質(zhì)勘查資料，結(jié)合實地踏勘、調(diào)查資料，本項目擬建道路路基結(jié)合道路土方開挖盡量采用現(xiàn)場土石材料，其中路基填土應(yīng)選用極配良好的粗粒土、礫類土、砂類土，嚴禁使用凍土及含草皮、生活垃圾和樹根等不良土。 路基填筑前應(yīng)將設(shè)計路基用地范圍內(nèi)的草皮、雜物等清除平整，較大的坑、穴要分層填土壓實至地面。路基用地若有耕地或土質(zhì)松散時要先做表層清理后進行碾壓，如遇有濕地、溝渠等不良地質(zhì)情況須在道路施工前采用拋石擠淤、換填石渣等改良措施。由于穩(wěn)定性是路基工程的最關(guān)鍵因素，為了保證路基填挖強度和水穩(wěn)定 性，路基壓實度應(yīng)達到 93%以上。 根據(jù)項目區(qū)總體的水文地質(zhì)、工程土質(zhì)情況，本項目擬建道路填方路段路堤邊坡按 1: 自然放坡，挖方路段路堤邊坡按 1:1 自然放坡，無需專門設(shè)置擋土墻。 人行道面層鋪裝方案 （ 1）鋪裝材料選擇 目前城市人行道路面大體分為混凝土路面磚鋪設(shè)和花崗巖鋪設(shè)兩種，其中混凝土路面磚具有造價經(jīng)濟、施工期短、養(yǎng)護維修簡便、路間破損易修復等優(yōu)點，但也具有容易破損、平整度差、裝飾性弱等局限性，但是以其造價低廉、維護簡便等特點，已廣泛應(yīng)用于一般室外場地硬化工程；而花崗巖鋪設(shè)具有抗壓強度高、耐水耐磨 性好、堅固耐用、美觀平整、裝 26 飾性強等優(yōu)點，但是其造價高、維修難度大、工藝要求高等確定，一般用于環(huán)境要求較高的人行道和室外場地的硬化鋪裝。 對此，根據(jù)上述不同鋪裝材料的比較，結(jié)合錫林浩特市經(jīng)濟社會發(fā)展情況、城市建設(shè)情況和未來發(fā)展規(guī)劃，本項目本著“平整美觀、經(jīng)久耐用、安全可靠”的原則，擬建人行道鋪裝材料采用花崗巖路面磚。 （ 2）路面結(jié)構(gòu) 根據(jù)擬建人行道總體規(guī)劃方案和上述路面鋪形式方案，本項目路面結(jié)構(gòu)采用以花崗巖面層、以水泥砂漿墊層、石灰粉煤灰穩(wěn)定砂礫為基層的路面結(jié)構(gòu)形式，結(jié)構(gòu)厚度為 68cm，路面結(jié)構(gòu)由上到下分別 為花崗巖平板、M10 水泥砂漿、 C30 混凝土墊層、工業(yè)廢渣穩(wěn)定類路基、級配砂礫墊層和路基，其結(jié)構(gòu)形式如下圖所示： 上述路面結(jié)構(gòu)設(shè)計中，工業(yè)廢渣穩(wěn)定類路基根據(jù)當?shù)刂方ú墓?yīng)條件，可選用石灰粉煤灰穩(wěn)定砂礫、石灰粉煤灰穩(wěn)定碎石、石灰粉煤灰穩(wěn)定礦渣等材料，路基壓實度達到 93%以上。 27 （ 4）路基材料與鋪裝材料性能要求 根據(jù)上述路面結(jié)構(gòu)方案，本項目面層鋪裝材料采用花崗巖平板，其主要性能要求如下： ①無停車或過車鋪裝區(qū)域：抗壓強度不小于 CC40，抗折強度不低于，防滑等級為 R3，相應(yīng)防滑性能指標 BPN≥ 65。 ②有停車或過車鋪裝區(qū)域：抗壓強度不小于 CC50，抗折強度不低于，防滑等級為 R2，相應(yīng)防滑性能指標 BPN≥ 70。 本項目路基材料采用石灰粉煤灰穩(wěn)定砂礫，其主要性能要求為抗壓回彈模量 E≥ 1200MPa、壓實度≥ 95%，而基礎(chǔ)土層性能要求為抗壓回彈模量E0≥ 30MPa、壓實度≥ 93%。 （ 5）花崗巖板鋪裝工藝 相同區(qū)域的花崗巖平板色澤應(yīng)基本一致，拉絲糟嚴格按設(shè)計要求進行加工。板材在鋪設(shè)前背面（下面）應(yīng)灑水濕潤，陰干或擦干后使用，水泥砂漿結(jié)合層和花崗巖平板應(yīng)分段同時鋪筑，鋪筑要先進行試鋪，按照測 量放線給出人行道面層標高，通過排線先鋪筑幾條符合標高的花崗巖平板作為標準（相距 5m 左右），然后進行全面鋪設(shè)。 鋪筑時板材要求四角同時下落，并用木錘或橡皮錘均勻敲擊平實，平整無起翹，施工縫 1mm~2mm。人行道進出口斜坡應(yīng)連接平順，斜坡與人行道連接的過度段的坡度不宜大于 20%?？總?cè)石的花崗巖平板應(yīng)高出側(cè)石頂5mm，以利于人行道橫向排水?？拷辍⑽鬯牟糠莶坏檬褂们袛鄩K，未鋪設(shè)的部份采用細石混凝土填補好。鋪設(shè)時用 3m 真尺校正平整度，用水準儀控制標高及坡度。面層鋪設(shè)后 1~2d 內(nèi)用細砂進行嵌縫，鋪設(shè)完畢 28 后養(yǎng)護 7d（ 3 天內(nèi)不能上人）。 排水盲溝處理 人行道現(xiàn)狀沿人行道邊線分布排水邊溝，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，邊溝為集鎮(zhèn)主要排水措施，局部已填充垃圾等雜物。本次改造設(shè)計對道路邊溝進行清理，并根據(jù)人行道鋪裝進行相應(yīng)加鋪人行道方塊，并每隔 20～ 30m 增設(shè)檢查井，檢查井設(shè)計按照《市政排水管道工程及附屬設(shè)施》（ 06MS2013）標準圖集有關(guān)要求。 平緣石設(shè)置方案 路緣石是設(shè)置在路面與其他構(gòu)造物之間的標石，在道路分隔帶與路面之間、人行道與路面之間一般都需要設(shè)置路緣石。本項目擬建人行道與車行道之間由車行道的路緣石分割，緣石上沿高出車行道路面約 15cm，緣石選用與人行道路面材料一致的花崗巖邊石。 人行道外側(cè)其他區(qū)域（如綠化帶、紅線外硬化場地等）之間采用平緣石間隔方式，采用 10cm 高花崗巖邊石，緣石上沿與人行道路面平行，并在各出入口處、與其他路面交匯處的路緣石采用斜式或平式，以便于殘疾人、輪椅、手推車等通行。 施工注意事項 （