2章1節(jié)－－公路行業(yè)貸款評審(已改無錯(cuò)字)
2022-10-03 18:17:06 本頁面
【正文】 例。對于二級公路貸款項(xiàng)目，應(yīng)注意是否符合國家收費(fèi)政策。 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以小客車為基礎(chǔ)，中型車為標(biāo)準(zhǔn)小客車的 倍。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以通車年為基礎(chǔ)，每 5 年調(diào)整一次，調(diào)整幅度參考同類型公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整幅度與調(diào)整頻度，原則上每次調(diào)整的幅度不宜超過 25%，超過的應(yīng)說明取值依據(jù)。 (三 )行業(yè)對比標(biāo)準(zhǔn) 11 理論適應(yīng)能力 公路根據(jù)等級適應(yīng)能力分別為： (1)高速公路能夠適應(yīng)的年平均日交通量 設(shè)計(jì)速度 (km/h) 四車道 (pcu/d) 六車道 (pcu/d) 八車道 (pcu/d) 120 4000055000 5500080000 80000100000 100 3500050000 5000070000 7000090000 80 2500045000 4500060000 6000080000 (2)一級公路能夠適應(yīng)的年平均日交通量 設(shè)計(jì)速度 (km/h) 四車道 (pcu)/d 六車道 (pcu/d) 100 2700030000 3000055000 80 2020027000 2700045000 60 1500025000 2500035000 (3)二、三、四級公路能夠適應(yīng)的年平均日交通量 公路等級 適應(yīng)年平均日交通量 (pcu/h) 二級公路 500015000 三級公路 20206000 四級公路 2020 預(yù)測適應(yīng)能力 根據(jù)公路的遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)年限，預(yù)測擬建公路的遠(yuǎn)景年交通量。遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)年限：高速公路和一級公路 20 年；二級公路 15 年；三級公路10 年；四級公路一般為 10 年，也可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整。 結(jié)論 將預(yù)測的擬建公路遠(yuǎn)景年交通量與相應(yīng)等級公路的最大適應(yīng)能力進(jìn)行對比，分析擬建公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)能否適應(yīng)。 風(fēng)險(xiǎn)提示 根據(jù)國家規(guī)定，東部地區(qū)新建二級公路取消收費(fèi)，對該類項(xiàng)目應(yīng)注意政策風(fēng)險(xiǎn)。 預(yù)測交通量應(yīng)注意不超過收費(fèi)年限。 12 六、關(guān)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評審 主要是通過對項(xiàng)目的收 入與支出進(jìn)行測算，分析項(xiàng)目的盈利能力和償債能力。 (一 )收入、稅費(fèi)和成本的計(jì)算依據(jù)、方法和原則 有關(guān)收入 主要考慮擬建項(xiàng)目通行費(fèi)收入，如有其它還款來源可一并計(jì)入。 有關(guān)成本測算參數(shù) (1)養(yǎng)護(hù)費(fèi)：參考目前當(dāng)?shù)亟煌ú块T的公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及同類型公路的實(shí)際養(yǎng)護(hù)費(fèi)支出情況確定； (2)大修費(fèi)：每 15 年一次，提取額為前 15 年養(yǎng)護(hù)費(fèi)總和的 倍，到期一次提留； (3)人員工資及附加：收費(fèi)及管理人員配置應(yīng)參考同類型公路的人員配置情況及交通部門的有關(guān)規(guī)定確定，工資及附加的標(biāo)準(zhǔn)參考評審年相關(guān)人員的實(shí)際工資支出標(biāo)準(zhǔn)確 定，營運(yùn)期可按年均遞增 3%考慮； (4)經(jīng)營管理費(fèi)：參考當(dāng)?shù)赝愋凸讽?xiàng)目經(jīng)營管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定，營運(yùn)期可按年均遞增 3%考慮； (5)折舊與攤銷費(fèi)：固定資產(chǎn)按平均年限法折舊，土建類折舊年限為 30 年、設(shè)備類為 15 年，無形及遞延資產(chǎn)按 10 年平均攤銷。 有關(guān)稅費(fèi) (1)由高速公路公司等企業(yè)法人經(jīng)營的收費(fèi)公路項(xiàng)目應(yīng)繳納營業(yè)稅和所得稅。 13 (2)由交通廳 (局 )、公路局管理的收費(fèi)公路項(xiàng)目只繳納營業(yè)稅。但是，如果改制為公司經(jīng)營的可能性較大，可考慮計(jì)算所得稅。 (3)公路項(xiàng)目營業(yè)稅稅率為 5%，水利建設(shè)基金、教育附加等按照地方 實(shí)際繳納情況執(zhí)行。所得稅稅率為 33%。涉及減稅、免稅、先征后返問題的項(xiàng)目，應(yīng)以有權(quán)部門的文件為依據(jù) ,按文件規(guī)定處理。 有關(guān)計(jì)算期 高速公路和一級公路一般為建設(shè)期加 20 年運(yùn)營期，二級公路一般為建設(shè)期加 15 年運(yùn)營期。如項(xiàng)目貸款償還期較長，計(jì)算期可與貸款期限保持一致。 計(jì)算原則 (1)一般采取不等額還本付息方式，根據(jù)總收入的增長幅度確定還本付息的增長幅度。 (2)根據(jù)市場分析時(shí)確定的分年交通量與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)測算項(xiàng)目的通行費(fèi)收入。 (3) 綜合還債能力：由省交通廳承擔(dān)還款連帶責(zé)任的項(xiàng)目，應(yīng)測算交通廳的綜合還債能 力，交通廳的綜合還債能力取決于其
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