【正文】 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià) D = L * E * C D—危險(xiǎn)性 L—發(fā)生事故的可能性大小； E—人體暴露在這種環(huán)境中的頻繁程度； C—一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果。 D值 危險(xiǎn)程度 320 極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè) 160～ 320 高度危險(xiǎn)，要立即整改 70～ 160 顯著危險(xiǎn)，需要整改 20～ 70 一般危險(xiǎn)，需要注意 20 稍有危險(xiǎn)，可以接受 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí) 根據(jù)作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法： D=L*E*C，凡風(fēng)險(xiǎn)性分值 D≥ 70 分，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在顯著風(fēng)險(xiǎn)（ 3 級(jí)）及以上情況的確定為職業(yè)健康安全不可容許風(fēng)險(xiǎn)。 除以上規(guī)定外，凡符合下列規(guī)定之一即可判為職業(yè)健康安全不可容許風(fēng)險(xiǎn)： a) 違反職業(yè)健康安全法律、法規(guī)及其他要求的； b) 潛在尚未發(fā)生但后果極為嚴(yán)重，影響安全生產(chǎn)的； c) 過去發(fā)生過事故，目前無有效控制措施的； d) 相關(guān)方產(chǎn)生嚴(yán)重抱怨的。 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)應(yīng)由具有風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)能力的內(nèi)審員及相關(guān)專家完成。 風(fēng)險(xiǎn)控制 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，風(fēng)險(xiǎn)控制的措施如下： 制定具體的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，一般應(yīng)考慮采用以下三種措施之一或它們的組合： a) 教育措施：通過多種形式的宣傳、教育和培訓(xùn)，對每位員工傳授和訓(xùn)練職 業(yè)健康安全方面應(yīng)有的態(tài)度、自我保護(hù)意識(shí)、知識(shí)和操作技能； b) 技術(shù)措施：即對某一項(xiàng)建設(shè)工程、工藝操作、設(shè)施維修等采用先進(jìn)合理的技術(shù)手段，盡可能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的本質(zhì)安全； c) 管理措施：制定完善的管理程序、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等，從安全管理技術(shù)、管理方法、管理職責(zé)上嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的要求，減少事故發(fā)生的可能性。 不可容許風(fēng)險(xiǎn)控制措施的內(nèi)容 對于不可容許風(fēng)險(xiǎn)如果目前具有適宜的控制措施，則可以在運(yùn)行控制中進(jìn)行管理。否則，必須制定目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案進(jìn)行控制。同時(shí)可輔以應(yīng)急預(yù)案、培訓(xùn)與教育、加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查等輔助控制措施。 危險(xiǎn)源的更新 各部門、應(yīng)當(dāng)按照本程序的規(guī)定每年至少進(jìn)行一次對危險(xiǎn)源及其風(fēng) 險(xiǎn)信息的重新評審，以確定危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)信息是否需要更新，當(dāng)在發(fā)生以下情況之一時(shí)，需隨時(shí)更新： a) 適用的法律、法規(guī)及其他要求發(fā)生變化時(shí)； b) 當(dāng)相關(guān)方提出合理要求或報(bào)怨時(shí)； c) 發(fā)現(xiàn)重大 危險(xiǎn)源有遺漏時(shí)； d) 生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)流程、工藝發(fā)生重大變更； e) 組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大變化。 5 記錄 作業(yè)活動(dòng)劃分工作表 公司危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作表 隱患排查治理管理制度 1 目的 為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制，推進(jìn)安全隱患排查治理工作，徹底消除事故隱患，有效防止和減少各種事故的發(fā)生，特制定本制度。 2 適用范圍 適用于公司各部門的隱患排查治理工作的運(yùn)行管理。 3 職責(zé) 公司總經(jīng)理是隱患排查治理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)隱患治 理整改方案的審批和責(zé)任考核。 各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門隱患排查治理項(xiàng)目的匯總并向總經(jīng)理匯報(bào)，以及隱患排查治理施工現(xiàn)場管理。 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)整改資金的安排和監(jiān)督專款專用。 4 管理要求 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患；重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。 隱患治理的范圍 危及設(shè)備設(shè)施安全工作等各種因素； 導(dǎo)致事故發(fā)生或擴(kuò)大的安全設(shè)施隱患； 可能造成職業(yè)中毒的勞動(dòng)環(huán)境； 危機(jī)安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險(xiǎn)情； 可能導(dǎo)致事故發(fā)生或擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷等。 安環(huán)部定期組織開展安全大檢查，發(fā)現(xiàn)的一般事故，下發(fā)《事故隱患整改通知書》，對難以立即整改的重大事故隱患，應(yīng)制定整改方案，方案需包括：治理的目標(biāo)和任務(wù)，采取的措施，經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員，治理的時(shí)限、 安全措施和應(yīng)急預(yù)案。 對于企業(yè)無力解決的重大事故隱患，應(yīng)制定并落實(shí)有效的防范措施，并書面上 報(bào)總經(jīng)理 事故隱患堅(jiān)持“誰存在事故隱患，誰負(fù)責(zé)監(jiān)控整改”的原則，凡班組能夠整改的由班組按照整改的原則，按期完成整改任務(wù)，在整改期要采取有效的防范措施，進(jìn)行專人監(jiān)控，明確責(zé)任，堅(jiān)決杜絕各類事故發(fā)生。 整改措施不到位，檢查驗(yàn)收不合格，事故隱患未消除的，應(yīng)停止相關(guān)設(shè)施，設(shè)備的運(yùn)行和操作使用，直到檢查驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)運(yùn)行。 整改工作結(jié)束后，應(yīng)提請上級(jí)部門檢查驗(yàn)收。 5 相關(guān)記錄 《安全生產(chǎn)隱患排查治理臺(tái)賬》 《事故隱患整改通知書》 重大危險(xiǎn)源管理制度 1 目的 為貫徹 “安全第一，預(yù)防為主 ”的安全方針，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的安全意識(shí)，促進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保油庫要害部位的安全生產(chǎn)，特制定本制度。 2 范圍 適用于本公司范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源管理。 3 術(shù)語定義 危險(xiǎn)物質(zhì) 一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物，由于它的化學(xué)、物理或毒性特性，使其具有易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒的危險(xiǎn)。 單元 指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于 500m的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。 臨界量 指對于某種或某類危險(xiǎn)物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量，若單元中的 物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量，則該單元定為重大危險(xiǎn)源。 重大事故 工業(yè)活動(dòng)中發(fā)生的重大火災(zāi)、爆炸或毒物泄漏事故，并給現(xiàn)場人員或公眾帶來嚴(yán)重危害，或?qū)ω?cái)產(chǎn)造成重大損失，對環(huán)境造成嚴(yán)重污染。 重大危險(xiǎn)源 長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。 生產(chǎn)場所 指危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)、加工及使用等的場所，包括生產(chǎn)、加工及使用等過程中的中間貯罐存放區(qū)及半成品、成品的周轉(zhuǎn)庫房。 貯 存區(qū) 專門用于貯存危險(xiǎn)物質(zhì)的貯罐或倉庫組成的相對獨(dú)立的區(qū)域。 4 職責(zé) 4. 1 承包人的工作職責(zé)： 對承包聯(lián)系點(diǎn)負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任，監(jiān)督貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)；幫助提高職工安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)，反饋承包聯(lián)系點(diǎn)安全生產(chǎn)工作存在的問題和困難，督促整改事故隱患，促其實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。 檢查承包點(diǎn)安全管理工作是否達(dá)到 “六有 ”的要求，即：工作計(jì)劃安排中有安全項(xiàng)目；經(jīng)營承包中有安全指標(biāo)；生產(chǎn)過程中有安全措施，教育培訓(xùn)有安全計(jì)劃；工作總結(jié)中有安全內(nèi)容；安全活動(dòng)有紀(jì)錄。 督促 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施；指導(dǎo)承包聯(lián)系點(diǎn)實(shí)施安全管理工作，做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)削減工作；對承包點(diǎn)發(fā)生的事故，要按 “四不放過 ”原則認(rèn)真幫助查找原因，總結(jié)教訓(xùn)并制訂預(yù)防措施。 要害部位的監(jiān)控要求 公司監(jiān)控要求 按照安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，對所屬要害部位的安全運(yùn)行施行監(jiān)控管理，其主要內(nèi)容包括： ，各項(xiàng)作業(yè)、設(shè)備操作必須符合安全生產(chǎn)操作規(guī)程的要求。 、重要閥門開關(guān)的復(fù)核制度嚴(yán)密并認(rèn)真執(zhí)行。 、靜密封必須達(dá)到完好標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)定，符合設(shè)備管理規(guī)程。 、輸、收發(fā)油設(shè)備（施）、建（構(gòu)）筑物等，應(yīng)達(dá)到完好狀態(tài)。 、壓力容器、管道及其安全附件齊全好用，符合容器安全規(guī)程。 ，嚴(yán)格執(zhí)行鉛封上鎖制度，未經(jīng)允許不得隨意摘除儀表鉛封。 、裝備等配備齊全，靈敏好用，符合有關(guān)規(guī)程和規(guī)定的要求，消防通道暢通。 。 油庫 監(jiān)控要求： ，繪制出危險(xiǎn)點(diǎn)分布圖，明確安全責(zé)任人。 ，對查出的隱患 和問題要及時(shí)整改或采取有效防范措施。 。 班組監(jiān)控要求 ，每周至少對要害部位進(jìn)行一次安全檢查，每天對危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行安全檢查。 、操作、勞動(dòng)紀(jì)律和操作規(guī)程。 。 變更管理制度 1 目的 為了規(guī)范變更管理， 避免在 變 更過程中發(fā)生安全事故，特制定本制度。 2 適用范圍 公司各部門 。 3 職責(zé) 各部門 負(fù)責(zé) 本部門的 變更 申請及實(shí)施 。 總經(jīng)理負(fù)責(zé)變更的審批。 4 管理要求 各項(xiàng)業(yè)務(wù)的變更按照“誰主管 、誰負(fù)責(zé)”的原則，業(yè)務(wù)歸口部門對所管業(yè)務(wù)變更過程中的安全負(fù)責(zé)。 對人員、部門、過程和程序等永久性或暫時(shí)性的變化，各部門都應(yīng)有計(jì)劃性對其實(shí)施控制以避免對健康、安全與環(huán)境影響。 變更類型 新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目引起的工藝變更； 新設(shè)施的建設(shè)，包括對現(xiàn)有設(shè)施的改造； 安全設(shè)施的變更； 設(shè)備改變，包括增加新設(shè)備或改造現(xiàn)有設(shè)備； 設(shè)備材料代用變更； 臨時(shí)的電氣設(shè)備； 管理機(jī)構(gòu)、人員的較大變更。 變更程序 由公司風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)小組 負(fù)責(zé)對變更進(jìn)行評審。 當(dāng)工藝、技術(shù)、設(shè)施等需要變更時(shí)，應(yīng)向部門領(lǐng)導(dǎo) 提出申請，填寫《變更申請表》，說明變更的原因及技術(shù) 依據(jù)，并對變更過程及變更所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，提出控制措施。 各 部門 領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員按變更原因和實(shí)際生產(chǎn)的需要確定是否進(jìn)行變更 ，并逐級(jí)上報(bào)審批， 變更批準(zhǔn)后，由各相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)實(shí)施，任何臨時(shí)性的變更，未經(jīng)審查和批準(zhǔn)，不得超過原批準(zhǔn)的范圍和 期限。 變更實(shí)施結(jié)束后，應(yīng)對變更情況進(jìn)行驗(yàn)收 。 5 相關(guān)記 錄 《變更申請表》 《變更驗(yàn)收表》 事故管理制度 1 目的 為加強(qiáng) 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理，進(jìn)一步落實(shí)事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本管理制度。 2 定義 或術(shù)語 生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域中發(fā)生的意外的突發(fā)事故，通常會(huì)造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，使正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中斷的事件。 3 定義或術(shù)語 4 事故等級(jí)劃分 根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)： 特別重大事故，是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同）， 或者 1 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 重大事故，是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重傷，或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 較大事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重傷，或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 一般事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 輕傷事故：構(gòu)不成重傷、死亡的人身傷害事故。 5 事故 報(bào)告 報(bào)告程序 發(fā)生生產(chǎn)安全事故，最先發(fā)現(xiàn) 者應(yīng)立即向本部門主管報(bào)告，而后迅速逐級(jí)報(bào)告到安全環(huán)部，一般及以上等級(jí)事故應(yīng)報(bào)告到總經(jīng)理。對一般及以上等級(jí)事故，在 1 小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣块T報(bào)告。 情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向當(dāng)?shù)叵啦块T或安監(jiān)部門報(bào)告。 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起 30 日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)?；馂?zāi)事故自發(fā)生之日起 7 日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容 （ 1）事故發(fā)生單位概況； （ 2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況； （ 3）事故的簡要經(jīng)過； （ 4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失； （ 5）已經(jīng)采取的措施； （ 6）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。 6 事故 的救援 接到事故報(bào)告的單位領(lǐng)導(dǎo)，在進(jìn)行事故逐級(jí)上報(bào)的同時(shí)，應(yīng)采取有效措施，或立即啟動(dòng)事故相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救援，防止事故擴(kuò)大和財(cái)產(chǎn)損失。 發(fā)生人身傷害事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取有效措施，杜絕繼發(fā)事故，防止事故擴(kuò)大，并立即將受傷或中毒人員用適當(dāng)?shù)姆椒ê推骶甙徇\(yùn)出危險(xiǎn)地帶，并根據(jù)具體情況施行急救措施。在醫(yī)務(wù)人員未趕到現(xiàn) 場前，現(xiàn)場人員不得停止對傷害人員的搶救和護(hù)理。 情況較輕者，現(xiàn)場人員可采用妥善辦法將傷害人員迅速護(hù)送到公司醫(yī)務(wù)室進(jìn)行救護(hù)。情況嚴(yán)重者，要立即送醫(yī)院救治。 事故發(fā)生后，要妥善保護(hù)事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù)，因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的，要做出標(biāo)志，繪制簡圖并做出書面記錄。 7 事故調(diào)查處理 發(fā)生一般及以上等級(jí)事故，按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的 規(guī)定由相應(yīng)級(jí)別政府組織調(diào)查，公司領(lǐng)導(dǎo)、部門以及事故發(fā)生時(shí)綜合部門要做好積極配合工作，對事故按照“四不放過”（ 事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過 ）的原則進(jìn)行處理。 發(fā)生輕傷事故，由分管安全的生產(chǎn)付經(jīng)理負(fù)責(zé)組織調(diào)查。調(diào)查組由公司有領(lǐng)導(dǎo)、安環(huán)部、事故部門人員組成。 事故調(diào)查的成員要求：應(yīng)當(dāng)