關(guān)于我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況的調(diào)研報(bào)告范例-閱讀頁(yè)
2024-12-06 06:07本頁(yè)面
【正文】 新聞媒體以訪談問(wèn)答或請(qǐng)權(quán)威專家解讀的形式進(jìn)行充分宣傳，最大限度地釋放政策紅利，切實(shí)解決好政府與企業(yè)、群眾信息不對(duì)稱問(wèn)題，提高知曉率。以推進(jìn)“十大行動(dòng)”落地落實(shí)和打造“四低園區(qū)”為抓手，建立完善各項(xiàng)降稅清費(fèi)清單制度，清理取消經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)，減少通關(guān)環(huán)節(jié)費(fèi)用。要堅(jiān)決根除壟斷行業(yè)亂收費(fèi)現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)清單之外無(wú)收費(fèi)，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境， 三是加強(qiáng)信貸支持，解決企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。要用好用活財(cái)政支持中小企業(yè)發(fā)展貸款擔(dān)保基金，為企業(yè)提供融資擔(dān)保。要依托多層次資本市場(chǎng)，激活本地市場(chǎng)，拓寬企業(yè)融資渠道，發(fā)揮好企業(yè)債券、股權(quán)、再貸款、再貼現(xiàn)、私募債、短期融資券等各種辦法，擴(kuò)大企業(yè)直接融資，降低企業(yè)融資成本，解決融資難、融資貴的問(wèn)題。要?jiǎng)?chuàng)新用地模式，改革工業(yè)用地出讓制度，在招拍掛基礎(chǔ)上支持彈性出讓土地、先租后讓、長(zhǎng)期租賃等多種方式供給土地。要加大存量用地挖潛力度，及時(shí)清理依法收回閑置土地，調(diào)拔給急需用地的企業(yè)，合理開(kāi)發(fā)利用城市地下空間，提高土地利用率。即：把土地的規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、能耗標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、用地效益及產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)、利稅、達(dá)產(chǎn)規(guī)模、時(shí)限予以明確，企業(yè)根據(jù)自身實(shí)力和產(chǎn)業(yè)定位情況做出承諾，受讓土地，發(fā)改部門(mén)“一窗受理”，企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)要求直接開(kāi)工建設(shè)，職能部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管?！ ∥迨羌涌祀娏w制改革。建議省上抓緊研究出臺(tái)支持X電力發(fā)展的相關(guān)政策，降低門(mén)檻，推進(jìn)電力直接交易、跨網(wǎng)交易，解決現(xiàn)有交易規(guī)模小、范圍窄的問(wèn)題?！ ?四)建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境 一是正確認(rèn)識(shí)各類市場(chǎng)主體在我市改革發(fā)展中的地位和作用?！ 《侨鎸?shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。對(duì)負(fù)面清單中限制準(zhǔn)入事項(xiàng)，由市場(chǎng)主體提出申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)依法依規(guī)作出是否予以準(zhǔn)入的決定，或由市場(chǎng)主體依照政府的準(zhǔn)入條件和準(zhǔn)入方式合法進(jìn)入?！ ∪且?guī)范中介市場(chǎng)?！ ∷氖谴罅ν苿?dòng)壟斷行業(yè)服務(wù)改革。嚴(yán)厲打擊壟斷行業(yè)違法犯罪和行業(yè)腐敗，最大限度地遏制涉壟斷行業(yè)違規(guī)行為和違法犯罪。要進(jìn)一步健全依法行政配套制度和責(zé)任體系，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行和行政處罰自由裁量權(quán)，細(xì)化、量化行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)、工作流程，并全程對(duì)外公布。強(qiáng)化依法行政監(jiān)督問(wèn)責(zé)，不斷提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性。健全以“雙隨機(jī)一公開(kāi)”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，對(duì)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等與人民群眾生命健康息息相關(guān)的領(lǐng)域加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管?！ ∪菢?shù)立審慎、文明、規(guī)范的辦案理念。審慎使用查扣、凍結(jié)企業(yè)資產(chǎn)、拘押企業(yè)負(fù)責(zé)人等司法手段，切實(shí)保障企業(yè)合法權(quán)益和企業(yè)家人身權(quán)益。嚴(yán)厲打擊串通投標(biāo)、合同詐騙等犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決懲處制假售假、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、惡意欠薪等擾亂市場(chǎng)秩序行為，促進(jìn)企業(yè)守法合法經(jīng)營(yíng)。把優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境作為全民普法的重要內(nèi)容，加大對(duì)各類窗口單位、旅游景點(diǎn)、運(yùn)輸行業(yè)、餐飲服務(wù)人員的法治教育和普法力度。充分發(fā)揮企業(yè)法律顧問(wèn)作用，針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)提供精準(zhǔn)法律服務(wù)，幫助企業(yè)建章立制，堵塞漏洞。盡快出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化“誠(chéng)信X”建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》，設(shè)立X市“構(gòu)建誠(chéng)信、懲戒失信”合作備忘錄，制定發(fā)布《機(jī)關(guān)單位政務(wù)誠(chéng)信征信名錄》《企業(yè)誠(chéng)信征信名錄》《公務(wù)人員誠(chéng)信征信名錄》，使政府部門(mén)、企業(yè)、個(gè)人信用記錄直接可查，培育政府、企業(yè)、個(gè)人三大信用主體。要強(qiáng)化契約精神，政府帶頭重諾守諾踐諾，新官理好舊事，打造誠(chéng)信政府，帶動(dòng)全社會(huì)信用環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。進(jìn)一步完善信用聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，紅黑名單認(rèn)定、退出、修復(fù)和記錄留存更新機(jī)制，加大失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示、懲戒和信息公開(kāi)披露曝光力度。健全政府與征信機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等組織信息共享制度，促進(jìn)政務(wù)信用信息與社會(huì)信用信息互動(dòng)融合，一平臺(tái)發(fā)布。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為載體，組織“誠(chéng)信企業(yè)”“誠(chéng)信個(gè)人”“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范店”等群眾性評(píng)選活動(dòng)。 (七)建設(shè)宜居宜業(yè)的人文環(huán)境 一是認(rèn)真踐行綠色發(fā)展理念。要結(jié)合城市創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、棚戶區(qū)改造、精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等，加大綠化美化力度，提升城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)水平，打造天藍(lán)、地綠、水清的宜居環(huán)境。借力呼包鄂榆城市群協(xié)同發(fā)展，積極開(kāi)展與呼和浩特、包頭、鄂爾多斯之間的產(chǎn)業(yè)對(duì)接，加快電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、文化旅游、健康養(yǎng)老、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，建設(shè)方便快捷的宜業(yè)環(huán)境。進(jìn)一步做好人才發(fā)展規(guī)劃和人崗匹配工作，積極為高層次人才落地搭建平臺(tái)，最大限度的實(shí)現(xiàn)專其能，致其力，盡其用。要完善科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的股權(quán)激勵(lì)政策，加大對(duì)重大專利和發(fā)明創(chuàng)造獎(jiǎng)勵(lì)力度，提高知識(shí)和腦力等要素參與收入分配的比例?！ ∷氖桥嘤裎拿饕庾R(shí)?！ ?八)建設(shè)擔(dān)當(dāng)干事的政治環(huán)境 一是重塑X政治生態(tài)。建立健全治庸治懶治散治無(wú)為長(zhǎng)效機(jī)制，充分運(yùn)用法律、紀(jì)律、行政等手段，嚴(yán)肅查處破壞營(yíng)商環(huán)境的人和事，著力凈化優(yōu)化X的投資環(huán)境，項(xiàng)目環(huán)境，規(guī)范市場(chǎng)秩序。重點(diǎn)查處重要崗位、重要環(huán)節(jié)、重要部門(mén)在工作中推諉扯皮、吃拿卡要、懶政怠政、新官不理舊事、不想干事、不愿擔(dān)責(zé)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題，制定專門(mén)的督查考核問(wèn)責(zé)辦法，用督查“利器”推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)擔(dān)當(dāng)作為創(chuàng)新竟進(jìn)的干部在政治上關(guān)注、生活上關(guān)心、精神上鼓舞、經(jīng)濟(jì)上獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)有為者有位，無(wú)為者失位。
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