關(guān)于加強(qiáng)一把手監(jiān)督的重要論述研究心得體會(huì)-閱讀頁
2024-12-06 05:51本頁面
【正文】 把手權(quán)力運(yùn)行公開制度，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。以黨務(wù)、財(cái)務(wù)、人事公開為抓手，公開一把手權(quán)力清單、運(yùn)行流程和權(quán)力責(zé)任，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。 三要健全依法民主決策機(jī)制，防止決策權(quán)力濫用。要把公民參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立一把手重大決策合法性審查、終身追究及責(zé)任倒查機(jī)制?！ ?三)完善監(jiān)督法律制度，破解監(jiān)督無法難題 習(xí)近平在十九大報(bào)告中指出：“推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法，建設(shè)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報(bào)平臺(tái)。在十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：培育法治理念、堅(jiān)持法治思維、善用法治方式，“加強(qiáng)反腐敗國(guó)家立法，加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，讓法律制度剛性運(yùn)行”?！ 《峭晟埔话咽止ぷ魃钚袨楸O(jiān)管制度。維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，不能讓制度成為紙老虎、稻草人，使制度成為硬約束而不是橡皮筋，堅(jiān)持制度面前人人平等，任何人沒有超越制度的特權(quán)，制度約束力對(duì)任何人都沒有例外。2014年xx月xx日在xx考察時(shí)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“要把日常管理和關(guān)鍵時(shí)刻管理貫通起來，把上級(jí)管理、班子管理、自身管理結(jié)合起來，把行為管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理統(tǒng)一起來。”建立健全一把手工作生活行為規(guī)范、職務(wù)消費(fèi)、金融賬戶實(shí)名、誠(chéng)信管理、裸官管理等制度，用剛性制度管人管事管權(quán)?！坝袡?quán)就有責(zé)，權(quán)責(zé)要對(duì)等。要明確一把手責(zé)任清單、問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、問責(zé)程序、問責(zé)措施和方式，真正做到權(quán)責(zé)明確、依規(guī)用權(quán)、依法監(jiān)督權(quán)力行使，保證一把手守責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)。建立健全一把手插手重大工程項(xiàng)目、重大資金使用等事項(xiàng)記錄制度，對(duì)違規(guī)違紀(jì)越級(jí)越位越權(quán)插手重大工程項(xiàng)目、重大資金使用等事項(xiàng)如實(shí)登記和問責(zé)，健全源頭治理一把手違規(guī)插手工程項(xiàng)目的有效管控機(jī)制?！ ∫灰^續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)督體制改革，提高黨內(nèi)專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督的有效性。習(xí)近平指出：“推動(dòng)黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)?！ 《訌?qiáng)上級(jí)黨組織和同級(jí)紀(jì)委、黨員干部對(duì)一把手的監(jiān)督。在十八屆中紀(jì)委六次全會(huì)上，習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)黨組織要多設(shè)置一些監(jiān)督‘探頭’，使一把手置身于黨組織、黨員、群眾監(jiān)督之下。紀(jì)委要把對(duì)下級(jí)一把手監(jiān)督納入監(jiān)督重點(diǎn)，要定期將同級(jí)一把手落實(shí)主體責(zé)任、廉潔自律等情況向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。提高黨組織民主生活會(huì)質(zhì)量，用好批評(píng)和自我批評(píng)武器?！ ∪獜?qiáng)化巡視巡察監(jiān)督。習(xí)近平在十九大報(bào)告中指出：“在市縣黨委建立巡察制度”“深化政治巡視，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)”。加強(qiáng)中央、省巡視組對(duì)地方一把手及黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)一把手政治生活、選人用人、民主決策、職務(wù)消費(fèi)等專項(xiàng)巡視監(jiān)督，推動(dòng)一把手工作圈、生活圈、社交圈、娛樂圈政治和生活行為重點(diǎn)巡視制度化、規(guī)范化，建立家庭廉潔和生活行為檔案制度。早在20xx年xx省人大常委會(huì)黨組民主生活會(huì)上，習(xí)近平就指出：人大監(jiān)督是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)最高層次的監(jiān)督，要不斷強(qiáng)化監(jiān)督主體意識(shí)，不斷完善監(jiān)督機(jī)制，不斷提高監(jiān)督的實(shí)效性。強(qiáng)化人大權(quán)力監(jiān)督職能，健全各級(jí)人大對(duì)政府及組成單位一把手的質(zhì)詢監(jiān)督機(jī)制。實(shí)施司法人員分類管理，完善司法責(zé)任制，健全司法人員職業(yè)保障機(jī)制，推動(dòng)省以下地方法院、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理，探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄體制。20xx年x月在中央政法工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：健全違反法定程序干預(yù)司法案件責(zé)任追究制，對(duì)違法干預(yù)辦案的一律給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，造成冤假錯(cuò)案一律依法追究刑事責(zé)任。完善基層民主制度，保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。“以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動(dòng)人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)”，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效，把權(quán)力置于嚴(yán)密監(jiān)督
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