【正文】 結(jié)合的服務(wù)體系，把涉及居民社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、各類證明等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉到社區(qū)辦理，使人民群眾辦事更加便利。深入實(shí)施“五個(gè)一”制度工作法，加強(qiáng)電子監(jiān)察，充分發(fā)揮投訴臺(tái)、群眾意見箱、投訴電話等渠道作用，加強(qiáng)人民群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)的監(jiān)督，及時(shí)查處各類政務(wù)服務(wù)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，通過作風(fēng)的持續(xù)轉(zhuǎn)變獲得人民群眾對(duì)政府改革的信任和支持。公平正義、和諧穩(wěn)定，是衡量一個(gè)社會(huì)發(fā)展水平的重要尺度，是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)。越是在這樣的情況下，越需要我們把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入到民主法治軌道，更好地保持公平正義、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，為做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。使廣大人民群眾積極主動(dòng)地參與到經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)中來，保障和落實(shí)人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，在發(fā)展過程中最大限度地體現(xiàn)人民群眾的意志、表達(dá)人民群眾的主張、維護(hù)人民群眾的利益。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述、黨中央關(guān)于全面依法治國的重要部署、憲法知識(shí)、中國特色社會(huì)主義法律體系及黨內(nèi)法規(guī)等，加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè),培育人民群眾的學(xué)法用法自覺，在全社會(huì)弘揚(yáng)法治精神、培育法治理念、樹立法治意識(shí)，推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的基層社會(huì)治理體制，凝聚起基層社會(huì)治理的強(qiáng)大合力。要學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升基層治理的能力和水平。上世紀(jì)60年代初，浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，經(jīng)過幾代領(lǐng)導(dǎo)人批示推廣和不斷完善，形成了具有鮮明時(shí)代特色的“黨政動(dòng)手，依靠群眾，預(yù)防糾紛，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展”的楓橋新經(jīng)驗(yàn)，成為新時(shí)期把黨的群眾路線堅(jiān)持好，貫徹好的典范?！　∪?、怎樣貫徹落實(shí)好以人民為中心?　　在實(shí)現(xiàn)中國夢的進(jìn)程中讓中原更加出彩，是習(xí)近平總書記交給X的時(shí)代考卷?？钙疬@個(gè)責(zé)任，廣大黨員干部就要始終堅(jiān)持以人民為中心，就要學(xué)習(xí)、掌握科學(xué)的理念、方式、方法，一步一個(gè)腳印地把工作向前推進(jìn)?！　?一)牢固樹立以人民為中心的理念。有什么樣的理念，就有什么樣的行動(dòng)。習(xí)近平總書記在浙江任職時(shí)，曾寫過一篇《心無百姓莫為“官”》的文章，他在文章中指出，群眾利益無小事。領(lǐng)導(dǎo)干部的楷?？追鄙鞑?，用真摯的愛民之情，赤誠的為民之心，強(qiáng)烈的富民之愿，譜寫是是一曲“以人民為中心”的奮斗之歌。要按照省委書記王國生的要求，在思想深處進(jìn)行四個(gè)“看一看”，看一看政治站位高不高，看一看政績觀偏不偏，看一看宗旨意識(shí)牢不牢，看一看工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)。人民群眾給了我們干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)、施展才華的天地，我們必須感恩群眾、以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)群眾，踐行以人民中心的理念，不能有絲毫的雜質(zhì)，不能有絲毫的虛假。人民群眾關(guān)心的問題是什么?是自家拆遷安置的房子什么時(shí)間能入住，是大街上的食品安不安全，是家里暖氣熱不熱，是冬天的霧霾能不能少一點(diǎn)，是城市內(nèi)河河水能不能再清一點(diǎn)，是孩子上幼兒園方不方便，是老人養(yǎng)老順不順心，是在城里能不能買起房租起房，是進(jìn)城出城的道路順暢不順暢。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。為群眾辦實(shí)事既要有誠心，也要講方法?，F(xiàn)實(shí)中，有不少抱著良好初衷的政府決策，由于“效果導(dǎo)向”沒有把握好，往往橫生枝節(jié)，甚至好心辦壞事。有的城市為了市容整潔而對(duì)小商小販“一刀切”，在爭議聲中被叫停。類似的情況，我們的一些地方也出現(xiàn)過。一是科學(xué)決策。“情況不明決心大，心中無數(shù)點(diǎn)子多”，終究會(huì)出事。二是依法決策。三是民主決策。要保證決策的民主性，在決策程序上必須廣泛聽取人民群眾的意見，特別是利害關(guān)系人的意見，然后征求領(lǐng)導(dǎo)班子的意見?！　?三)堅(jiān)持依法行政，運(yùn)用法治思維和法治方式處理解決問題。”當(dāng)前，各種社會(huì)矛盾多發(fā)頻發(fā)，許多熱點(diǎn)話題都與法治相關(guān)。地方政府采取的一些治理措施有沒有法律依據(jù)。如果按照法治思維來觀察事實(shí)、公正思考、尊重程序，就有助于對(duì)這些問題形成積極和建設(shè)性的意見，促進(jìn)社會(huì)成員之間的相互理解。法治意識(shí)淡薄，甚至以言代法、以權(quán)壓法，遲早會(huì)“栽跟頭”?；鶎庸ぷ髑ь^萬緒，哪一項(xiàng)出了問題都可能影響我們的形象，越是這樣越要求我們必須慎之又慎，越要求我們的各項(xiàng)工作必須在憲法和法律范圍內(nèi)開展?！　?四)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，用正確的方法做正確的事。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，“面對(duì)當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定遇到的新形勢新情況新問題，全黨同志要有所作為、有所進(jìn)步，就要敢于較真碰硬、敢于直面困難，自覺把使命放在心上、把責(zé)任扛在肩上”。一是善于發(fā)現(xiàn)問題。實(shí)踐證明，誰能更好發(fā)現(xiàn)問題、把握問題并且解決問題，誰就能贏得發(fā)展的先機(jī)和主動(dòng)。善于具體問題具體分析，弄清楚哪些是體制機(jī)制弊端造成的問題，哪些是工作責(zé)任不落實(shí)造成的問題，哪些是條件不具備一時(shí)難以解決的問題。三是勇于解決問題。要始終堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，碰到難題敢于觸及，遇到矛盾主動(dòng)解決，想方設(shè)法把問題化解在萌芽狀態(tài)，解決在職責(zé)范圍之內(nèi)，決不能敷衍了事、上交矛盾。對(duì)照人民群眾的新期待，抓緊解決工作中存在的損害人民群眾利益的突出問題。英國運(yùn)送囚犯到澳大利亞的故事，可以給我們一些啟發(fā)。當(dāng)時(shí)是按照上船人數(shù)付費(fèi)，雇傭私人船只就盡可能多地裝犯人。政府官員絞盡腦汁想降低罪犯運(yùn)輸過程中的死亡率，包括派官員上船監(jiān)督，配置槍支，限制裝送人員數(shù)量等等，卻都實(shí)施不下去。新政策一出爐，罪犯死亡率立竿見影地降到了1%左右，甚至后來船東為了提高生存率還在船上配備了醫(yī)生?！　?五)堅(jiān)持底線思維，牢牢把握主動(dòng)權(quán)。只有凡事從最壞處準(zhǔn)備，努力爭取最好的結(jié)果，才能有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動(dòng)權(quán)。黨的十八大以來，習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持底線思維，不回避矛盾，不掩蓋問題，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭取最好的結(jié)果，做到有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動(dòng)權(quán)。我們要把底線思維貫穿工作始終，增強(qiáng)憂患意識(shí)，把困難和挑戰(zhàn)估計(jì)的充分一些，把應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面、意外情況的預(yù)案做得周密一些，尋求化解復(fù)雜矛盾的路徑，提升處理矛盾的能力，千方百計(jì)“托底”“守底”“保底”，確保既要干成事，又要不出事。分析其原因，一個(gè)重要方面就是缺乏底線思維。實(shí)際上，這是對(duì)底線思維的極大誤解。一方面，我們要充分估計(jì)困難和阻力，設(shè)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的可承受底線，繼而堅(jiān)守底線，嚴(yán)防出現(xiàn)顛覆性的失誤。　　(六)堅(jiān)持責(zé)任擔(dān)當(dāng)，永葆政治本色。這為我們廣大黨員干部提出了標(biāo)準(zhǔn)，作出了要求，標(biāo)定了航向，作為國家機(jī)關(guān)工作人員，我們要時(shí)刻牢記國家、人民的利益，正確使用人民賦予的權(quán)力。時(shí)刻葆有迎難而上、攻堅(jiān)克難的勇氣，逢山開路、遇河搭橋的闖勁，積極為老百姓干看得見、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事?！凹诧L(fēng)知?jiǎng)挪荩迨幾R(shí)誠臣”，為了黨和人民的事業(yè)，我們的干部要敢想、敢做、敢當(dāng)，做我們時(shí)代的勁草、誠臣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須勇當(dāng)先鋒、做好表率，要在大是大非問題面前做戰(zhàn)士而不做紳士，敢于亮劍、敢于站出來說話、敢于表明態(tài)度，決不能搞“愛惜羽毛”那一套。要努力營造敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)環(huán)境和氛圍，落實(shí)習(xí)近平總書記“三個(gè)區(qū)分開來”的要求，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，推動(dòng)形成想作為、敢作為、善作為的良好風(fēng)尚。