人口資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展-閱讀頁
2024-08-31 14:59本頁面
【正文】 過大 : 中國(guó) GDP—— 占世界 %， 能源 15％； 中國(guó) 鋼材 消耗量各占世界： 30％； 水泥 54％。 —— 中國(guó)新聞網(wǎng)2020,3， 20. 電。 〔 Data ： “ 節(jié)能減排 ” 標(biāo)準(zhǔn)成為官員政績(jī)考核指標(biāo) 〕 隨著中組部和其他相關(guān)部委會(huì)簽，國(guó)務(wù)院 批轉(zhuǎn) 《 十一五主要污染物總量減排考核辦法 》 的開始實(shí)施，未完成減排目標(biāo)的我國(guó)黨政地方一把手將被 “ 一票否決 ” ，并追究責(zé)任； 連同 《 十一五主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)辦法 》 、 《 十一五主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)辦法 》 等 三文件同時(shí)構(gòu)成 “ 十一五 ” 期間考核地方政府減排關(guān)注的三大任務(wù)。 《 議定書 》 規(guī)定，到 2020年，所有 LDCs（附件 I國(guó)家）所排放的二氧化碳等六種溫室氣體數(shù)量要比 1990年減少%， LDCs（附件 II國(guó)家）沒有減排義務(wù)。 ? JI （即聯(lián)合履約機(jī)制）是通過 LDCs 間結(jié)合成整體進(jìn)行相互之間的項(xiàng)目合作； ? CDM（清潔發(fā)展機(jī)制）是 LDCs 向 LDCs 通過資金和技術(shù)并展開項(xiàng)目合作； ? ET（排放交易機(jī)制）主要是通過 DCs 建立的排放交易市場(chǎng)，將排放權(quán)作為類似于股權(quán)、期權(quán)的交易對(duì)象進(jìn)行買賣。這樣，各企業(yè)每年就有一個(gè)氣體排放的額度，該額度可在排放權(quán)交易市場(chǎng)進(jìn)行買賣（即節(jié)約者可賣出多余的額度，不足者可買入更多的額度）。它一方面， 限制了廢氣排放總量 ；另一方面， 緩解了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)的矛盾 （ Q：何以見得 ?）。 ? DCs大作環(huán)保貿(mào)易（如日、英） ： 例如， 2020年，日本的三井物資在中國(guó)遼寧開始回收甲烷業(yè)務(wù)，至 2020年以前可獲得 350萬噸二氧化碳?xì)怏w排放權(quán)，出售這些排放權(quán)可獲約 30億日元的收益。 當(dāng)然，仍存在問題，例如，排污總量和排污額度的分配怎樣確定等 —— 制度為什么會(huì)產(chǎn)生？ —— ? 制度的產(chǎn)生取決于制度的 供給 與 需求 ； ? 制度的供、求取決于制度的 成本－收益 比較 ； ? 當(dāng) 制度收益大于制度成本 時(shí)，制度的產(chǎn)生就 具有 經(jīng)濟(jì)合理性 。 】 【 進(jìn)一步理解： 制度為什么會(huì)產(chǎn)生 ？ 】 （ 1）經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)產(chǎn)生 交易費(fèi)用 ， 制度產(chǎn)生的目的 ——減少交易費(fèi)用 ； （ 2）減少的交易費(fèi)用直接構(gòu)成 制度 收益 的一個(gè)部分； （ 3）由于制度的產(chǎn)生和執(zhí)行會(huì)產(chǎn)生 交易費(fèi)用，因此，需綜合考慮 制度的 總 成本 和 總 收益 ，以決定制度 是否應(yīng)當(dāng)產(chǎn)生、以及何時(shí)產(chǎn)生？ —— 制度產(chǎn)生有什么特點(diǎn) ： —— （ a）制度的需求方和供給方往往是一個(gè)或 幾個(gè) 團(tuán)體，乃至整個(gè)社會(huì)； （ b）制度的供、需可能出自同一利益主體； （ c）當(dāng)制度供給和需求是一種集體行動(dòng) 過程時(shí)，會(huì)出現(xiàn) “ 搭便車 ” （ free ride）現(xiàn)象。 馬克思的制度觀強(qiáng)調(diào) 制度 與 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的 協(xié)調(diào)性 。 新古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)： “ 制度虛無 ” 假設(shè) —— 新古典主義只關(guān)注影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 的 有形要素 （如： Ld、 K、 Lr， etc.）的定 量分析 和 靜態(tài)配置 問題，對(duì)制度等 無形因素 的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng) ，則加以簡(jiǎn)單 抽象。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的 真正原因 ，是能夠提供適當(dāng)個(gè)人刺激的 有效制度 。 第 3節(jié) 制度變遷理論：對(duì)制度需求 與 供給的討論 ? 制度變遷的動(dòng)因： －－－即 制度變遷能給一個(gè)團(tuán)體，乃至社會(huì)帶來更大利益。 二、制度變遷：供給分析 “ 誘致性 制度變遷 ” 拉坦（ Ruttan,.）（ 1978）： （ 1）制度變遷是人們響應(yīng)制度創(chuàng)新引致的獲利機(jī)會(huì)而 自發(fā) 進(jìn)行的 過程 。 （ 3）當(dāng)制度供給構(gòu)成是集體行動(dòng)時(shí)，會(huì)出現(xiàn) “ 搭便車 ” 現(xiàn)象（即每個(gè)人都指望別人去努力，自己坐享其成）。 兩種方式： 強(qiáng)迫成員參加， 提供經(jīng)濟(jì)利益刺激。 （ 2）與社會(huì)團(tuán)體相比，國(guó)家能以較低的成本提供制度服務(wù)。 （ 4） 一方面，作為 “ 理性人 ” ，當(dāng)新制度的預(yù)期收益大于預(yù)期成本時(shí)，國(guó)家或政府就有動(dòng)力強(qiáng)制實(shí)施制度變遷； 另一方面， 作為 “ 有限理性 ” 、意識(shí)形態(tài)剛性和官僚主義機(jī)構(gòu)，國(guó)家或政府也可能長(zhǎng)期維持低效制度 二、 路徑依賴 （ path dependence） （ North）： 與技術(shù)進(jìn)步過程中的 自我強(qiáng)化 特征相似，制度變遷過程也具有 “ 路徑依賴 ” 特征。 換言之， 初始選擇往往決定著以后選擇的可能性。 ? 路徑依存理論既可以用來解釋一國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展，也可以解釋歷史上不同地區(qū)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異。 第 4節(jié) 幾種重要的制度 ? 產(chǎn)權(quán)制度 ? 市場(chǎng) ? 國(guó)家 [案例和思考： ] Case： 山東一養(yǎng)魚農(nóng)民面臨保護(hù)自家魚塘和保護(hù) 國(guó)家珍稀動(dòng)物（野鴨和白鷺等鳥類）兩難選擇， ——問： 怎樣的制度設(shè)計(jì)可以解決此問題？ （ —— 來源： 2020， 8， 30. 8:38 am. 央視 2 頻道報(bào)道） ? 意識(shí)形態(tài) 第 5節(jié) 制度的影響和作用 ? 好的制度能使壞人變好，壞的制度 能使好人變壞。 宏觀上：完善的制度設(shè)計(jì)及構(gòu)架可使一國(guó)擁有不竭的原創(chuàng)動(dòng)力，從而在綜合實(shí)力上持續(xù)保持領(lǐng)先地位。 政府委托私人船主完成運(yùn)送任務(wù)。后來，英國(guó)政府修改規(guī)則， —— 即根據(jù) 活著到達(dá)的犯人人數(shù)付費(fèi)，犯人死亡率下降到 1%。 揚(yáng)善除惡，需設(shè)計(jì)某種制度及制度體系 從而使揚(yáng)善的收益大于溢惡的收益，或使揚(yáng)善的成本小于溢惡的成本。 如果將失信的成本提高、守信成本 降低及收益提高，將增加守信者， 減少失信者。）
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