【正文】 局認真開展秋季環(huán)保攻堅工作，以“大家攜起手，清潔樓道衛(wèi)生，消滅蚊、蠅、蟑”為主題充分發(fā)動干部職工廣泛開展除四害活動，局里統(tǒng)一購買蟑螂藥、滅蚊劑，在辦公區(qū)投放。優(yōu)化局機關(guān)院內(nèi)及周邊衛(wèi)生環(huán)境，更大范圍的消除病媒生物孳生場所，共同構(gòu)建良好的衛(wèi)生環(huán)境。截止年底前，縣民政局在單位樓周邊形成了較好的植被覆蓋，在辦公樓內(nèi)部購置了一些綠色盆栽，形成了優(yōu)美、整潔、綠色、環(huán)保的辦公環(huán)境，以自身實際行動，支持了我縣環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。同時，對全局持執(zhí)法證人員和新辦證人員進行了法律知識考試，考試成績?nèi)績?yōu)良。二、建立健全各項規(guī)章制度，切實規(guī)范民政執(zhí)法行為一是建立和健全了政務(wù)公開制度，將工作職責、辦事依據(jù)、辦事程序、收費標準、辦事紀律等上墻公開，并輔之工作人員相片、姓名、崗位公開，置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下。清理出本單位行政執(zhí)法主體執(zhí)行的現(xiàn)有法律4部，行政法規(guī)14部，地方性法規(guī)3部，部委規(guī)章11部，政府規(guī)章4部，共計36部（其中，與其他部門共同執(zhí)行或需要其他執(zhí)法部門協(xié)助執(zhí)行的執(zhí)法依據(jù)共11部）；我局具體行政執(zhí)法職權(quán)共83項，其中行政許可6項（其中區(qū)級保留的行政許可項目3項，市級下放區(qū)級受理后轉(zhuǎn)上級審批的職權(quán)1項，受市級單位委托辦理的審批事項2項)、行政處罰37項、行政強制6項、行政征收（含行政征用）1項、行政給付6項、其他具體行政執(zhí)法職權(quán)27項。進一步減少了行政執(zhí)法的隨意性，保證在實施罰款處罰時公平、公正地行使自由裁量權(quán)，確保行政處罰的合法性、合理性，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。為使依法行政落到實處，堅持基層民政執(zhí)法工作考核與局科室的崗位職能執(zhí)法工作考核及領(lǐng)導成員績效考核相結(jié)合，重點與一般、平時與年度考核相結(jié)合，把依法行政考核作為民政工作考核的主要內(nèi)容進行考核，為進一步規(guī)范民政執(zhí)法行為，提高民政工作效率，提供了制度保障。面對新形勢下雙擁工作、民間組織登記管理、全民遺體火化利弊、民政基層隊伍建設(shè)、社會救助等熱點、難點和焦點問題，各職能科室一一深入基層分別作了專題調(diào)查研究，對民政法規(guī)貫徹執(zhí)行情況以及如何依法行政、糾正有法不依的現(xiàn)象，提出了改進的建議與對策，對推進依法行政起到了良好的作用。為此，局加大了民政法律法規(guī)的宣傳辦度，抓住清明節(jié)這個時節(jié)，以溫馨提醒的形式，精心編制了“清明將至，提倡文明祭祀，請您不要在野外焚燒紙幣、燃放鞭炮，以防森林火災”、“倡導鮮花祭掃，制止燃放鞭炮焚燒紙幣”、“文明祭奠、慎帶火種”等充滿人性化的溫馨提示，通過發(fā)送一萬多條手機短信、連續(xù)半個月電視臺滾動播出，同時出動宣傳車隊深入深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村大張旗鼓地宣傳《殯葬管理條例》和殯改有關(guān)政策，把殯改法規(guī)政策送到千家萬戶，營造了良好的執(zhí)法范圍。依法行政，從嚴治政任重道遠。第二篇今年上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和市民政局的關(guān)心指導下，我局深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會和省、市民政工作會議精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心任務(wù)和年初制定的工作目標，主攻民政服務(wù)項目推進，強抓重點工作落實，按照“十二五”規(guī)劃的要求，積極推進民政事業(yè)改革在全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合改革試點中先行先試，基本實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半目標。目前，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勘界工作已全面鋪開。（二）民政服務(wù)項目高位謀劃區(qū)社會福利院建設(shè)項目。居家養(yǎng)老服務(wù)示范點建設(shè)項目。區(qū)公益性廉價墓園項目。東固革命烈士紀念園建設(shè)項目。同時，充分發(fā)揮烈士紀念設(shè)施“褒揚烈士、教育群眾”的主題功能，從20**年12月開始，分二期對山革命烈士墓群進行了維修改造，此項目投入資金近30萬元，目前已完成墓群的清場、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。面積5800平方米，總投資470萬元的新圩、文陂、值夏、富灘等敬老院新一輪改（擴）建項目建設(shè)工程進一步推進，農(nóng)村敬老院基礎(chǔ)設(shè)施得到改善和提升，增強文化娛樂、體育健身、醫(yī)療保健、日托照料等服務(wù)功能，加快了星級敬老院創(chuàng)建工作進程。區(qū)政府在區(qū)財力十分緊張的情況下。截止5月底。為加強城鄉(xiāng)低?！爸贫然?、規(guī)范化”管理，上半年，我區(qū)再次采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所干部分片包干的形式，會同村（居）委會干部對轄區(qū)內(nèi)所有低保對象進行了重新審核，共取消城市低保對象4戶8人，農(nóng)村低保對象93戶305人，備案了村（居）委會干部668人，同時，建立健全了城鄉(xiāng)低保三級聯(lián)審制度、低保申報制度、低保家庭收入核查制度等十項制度。進一步完善了醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險“一站式”網(wǎng)上即時結(jié)算平臺，將醫(yī)療救助比例和封頂線從3萬元提高至5萬元，目前，全區(qū)共有800余名困難群眾通過這個平臺獲得救助，救助金額達120萬余元，大大提高了醫(yī)療救助的時效性。（四）安全維穩(wěn)明責加壓年初，我區(qū)已將信訪維穩(wěn)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重點目標管理考評內(nèi)容，并實行“一票否決”制，6月，根據(jù)省、市會議精神，我區(qū)召開了敬老院安全管理工作會議，制定了《關(guān)于切實加強敬老院安全管理和信訪維穩(wěn)工作的緊急通知》，明確了敬老院安全管理責任制，對敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及防火、防水、防盜、防電、防滑等方面可能存在的安全隱患進行了全面排查和整改，進一步落實了敬老院工作人員值班、夜間巡查、人員清點和安全管理責任追究制度，并組成三個工作組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對敬老院安全管理排查整改情況進行了督查，督查結(jié)果納入年終目標考評，切實提高了敬老院的安全管理水平。（五）防災救災及時高效及時核報災情。災害發(fā)生后，我區(qū)及時上報災情，區(qū)領(lǐng)導及相關(guān)部門下到村一線指導抗災救災，妥善解決困難群眾的基本生活。全面開展農(nóng)村危房改造核查工作。加強救災款物管理專項檢查力度。慈善救助有新進展。同時，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于加強孤兒保障工作的實施意見》要求，對轄區(qū)內(nèi)孤兒進行了調(diào)查核實，200多名孤兒信息錄入工作已全部完成，為準確發(fā)放孤兒基本生活費提供了有力保障。根據(jù)上級文件要求,調(diào)整在鄉(xiāng)老復員軍人等各類優(yōu)撫對象生活補助標準，建立了重點優(yōu)撫對象醫(yī)療減免、醫(yī)療補助、大病救助三個層面的醫(yī)療保障體系,實行簡捷方便的“一站式”醫(yī)療服務(wù)，16月，共發(fā)放撫恤補助金和臨時生活補助金163萬元，發(fā)放優(yōu)撫對象醫(yī)療救助資金3萬元，保障了優(yōu)撫對象的基本生活。利用各種新聞媒體、簡報、宣傳牌，積極開展雙擁工作宣傳，同時，召開優(yōu)撫對象座談會，開展走訪慰問駐區(qū)部隊、光榮院和部分重點優(yōu)撫對象等活動，大力營造愛國擁軍、愛民奉獻的濃厚氛圍，全面配合市本級開展全國雙擁模范城創(chuàng)建工作。繼續(xù)實行保障重點對象安置就業(yè)和全面推行自謀職業(yè)安置改革，目前，共接收20**退役士兵65人，其中農(nóng)村入伍35人，城鎮(zhèn)入伍25人，轉(zhuǎn)業(yè)士官5人，完成了20**年度26名冬季退役士兵安置工作，其中政府重點安置5人，自謀職業(yè)21人。4月17日，社會工作者開展了“關(guān)愛留守兒童，社工與你同行”為主題的社會工作宣傳活動，為推動我區(qū)社會工作良性發(fā)展營造了良好的社會氛圍。區(qū)委、區(qū)政府將殯葬改革工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度單項考核內(nèi)容，強化了部門職責及相互間的支持配合，繼續(xù)實施居民遺體免費火化補助制度，同時，加強與上級部門民政溝通協(xié)調(diào)，積極爭取全省農(nóng)村公益性墓地建設(shè)項目，已申報天玉鎮(zhèn)的田心、臨江，富灘鎮(zhèn)的龍?zhí)粒迪奶占?、東固千鶴園等5個農(nóng)村公益性墓地建設(shè)項目。進一步加強與公安、城管等部門的聯(lián)動機制，開展上街集中勸救行動，積極引導流浪乞討人員及時到市救助中心管理站接收救助，15月共送救城市乞討流浪人員42人次。以爭創(chuàng)全國3A級婚姻登記機關(guān)活動為契機，努力完善婚姻登記機關(guān)軟硬件設(shè)施，并加大了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚姻登記機關(guān)的業(yè)務(wù)指導和督查力度。社會組織管理進一步加強。（九）機關(guān)自身建設(shè)煥然一新以開展發(fā)展提升年活動為契機，不斷強化全區(qū)民政系統(tǒng)干部宗旨意識，并制定了《20**年度機關(guān)目標管理考評辦法》，在宣傳工作、業(yè)務(wù)工作、調(diào)研工作、自身建設(shè)等方面明確責任，力創(chuàng)特色，同時，健全督查制度，每季度末對各科室、下屬單位信訪（批示、轉(zhuǎn)辦、交辦件等工作）辦理情況進行一次督查，每月對機關(guān)干部職工上班簽到、請假、在崗情況進行督查并書面通報，督查結(jié)果作為機關(guān)目標管理年度考評重要依據(jù)，促使民政干部進一步轉(zhuǎn)變?yōu)榛鶎印槿罕姺?wù)的思想觀念，改進工作方法，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。（二）重點推進民政工作爭先創(chuàng)優(yōu)城鄉(xiāng)低保三級聯(lián)審示范點。同時，繼續(xù)加強與定點醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)保部門溝通、聯(lián)系，進一步完善醫(yī)療救助網(wǎng)上同步結(jié)算平臺。加強金竹、爐下、值夏、臨江4個居家養(yǎng)試點項目的指導，突出本區(qū)特色，將新圩鎮(zhèn)爐下村居家養(yǎng)老服務(wù)中心創(chuàng)建為全市亮點，并動員社會力量，圍繞老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂的工作目標，大力推行社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，積極探索“政府購買服務(wù)、發(fā)放服務(wù)券、市場提供服務(wù)”的特困老人養(yǎng)老服務(wù)模式，推動老年福利由救助型向普惠型發(fā)展。按照全國、全省減災示范社區(qū)創(chuàng)建要求，指導天玉臨江社區(qū)、富灘鎮(zhèn)社區(qū)逐項完善軟硬件服務(wù)設(shè)施、制度，力爭2個社區(qū)創(chuàng)建達標。結(jié)合“難點村”治理和下半年開始的村（居）黨組織、村（居）委會換屆選舉工作，根據(jù)創(chuàng)建全國村務(wù)公開示范縣（市、區(qū)）標準，健全領(lǐng)導機制，不斷規(guī)范村務(wù)公開內(nèi)容和程序，完善各項民主管理制度，推動全區(qū)村務(wù)公開規(guī)范化、制度化。（四）不斷強化敬老院管理和信訪維穩(wěn)全面落實季度督查制和責任追究制，加強敬老院安全隱患日常排查和內(nèi)部規(guī)范化管理，確保各院安全事故“零”發(fā)生，在此基礎(chǔ)上，按照《省星級敬老院評定指導標準》，將東固、富田敬老院爭創(chuàng)為五星級敬老院。（五）積極配合市本級開展全國雙擁模范城創(chuàng)建工作積極爭取新一屆區(qū)委、區(qū)政府和部隊領(lǐng)導的重視，不斷完善雙擁工作的領(lǐng)導機制、激勵機制和保障機制，加大宣傳工作力度，落實各項政策，努力深化社會化擁軍，積極配合市本級爭創(chuàng)全國“雙擁模范城”。（七）加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)繼續(xù)開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，推行機關(guān)干部業(yè)務(wù)工作分鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點幫扶，列入年度考核目標，促進機關(guān)工作人員在做好本職業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上，全面熟悉民政業(yè)務(wù)，推動民政全面