【正文】 作實行一把手負責制，成立了由局長為組長，其他班子成員為副組長、各科室負責人為成員的民政依法行政工作領導小組。二是進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，開展了第三次行政執(zhí)法職權梳理工作。四是加強了依法行政工作考核。四、注重民政法律法規(guī)宣傳，營造民政依法行政的良好氛圍民政法律法規(guī)文件近百部，部部與廣大人民上關，能否真正做到依法行政，與民政法律法規(guī)能否為廣大人民群眾所掌握直接相關。在今年下半年工作中，我局將進一步提高全面推進民政依法行政的重要性和迫切性的認識，增強依法行政的自覺性，堅持依法行政與轉變職能、轉變工作方式相結合，與建立和完善民政工作的運行機制相結合，把依法行政落實到民政工作的各項業(yè)務和各個環(huán)節(jié)中去，建立一個辦事高效、運作協(xié)調、行為規(guī)范的行政管理體制，促進全區(qū)民政快速健康發(fā)展，讓黨和政府放心，人民群眾滿意。在做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)勘界工作的同時，我區(qū)與泰和縣、縣召開了邊界聯(lián)席會，制定了開展青(原)泰(和)線聯(lián)合檢查工作的實施方案，充實地名數據18條，修改更正14條。為推動全區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展，我區(qū)結合全區(qū)老年人分布和需求狀況，粼選出金竹社區(qū)、值夏居委會、新圩鎮(zhèn)爐下村3個不同層面的地方開展城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務建設試點，目前，爐下村居家養(yǎng)老中心利用舊村部改建工程已啟動，房屋功能、立面改造、院內綠化、圍院等全部通過規(guī)劃設計；金竹社區(qū)按照居家養(yǎng)老服務中心建設要求，對其現有的辦公用房進行重新部署，并建立了社區(qū)老年人服務需求檔案，組建了多支服務隊伍，開展了為社區(qū)老年人配餐送餐、家政服務、醫(yī)療保健、文體娛樂、幫扶困難老人等方面的服務，效果明顯；值夏居委會也正在協(xié)調其周邊用房進行改造，同時，結合全區(qū)重點工作，我區(qū)在天玉鎮(zhèn)臨江社區(qū)一并啟動居家養(yǎng)老服務建設試點。正在加快項目立項和向上爭資力度，爭取東固革命烈士紀念園列入國家重點扶持項目。（三）城鄉(xiāng)社會救助再創(chuàng)佳績民政民生工程各項指標落到實處。城鄉(xiāng)低保制度進一步規(guī)范。今年5月，全市社會救助工作會議在我區(qū)召開，我區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助網上審批在會上作典型發(fā)言。4月，我區(qū)遭受大面積旱災，早稻插種受到影響。6月中旬，我區(qū)城建、民政、扶貧等相關部門組成7個工作組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村危房情況及危房改造申請對象進行全面入戶核查,為全區(qū)農村困難群眾住房救助工作的順利開展奠定了堅實的基礎。全面發(fā)揮慈善會和慈善超市的影響力和輻射作用，接收社會愛心人士捐贈，資助貧困對象家庭子女就讀，我區(qū)慈善會成立發(fā)展情況及慈善項目、活動情況已被收錄《慈善之光中華慈善成果展》中。進一步營造雙擁濃厚氛圍。（七）農村社會工作人才隊伍雛形初顯今年，我區(qū)以東固畬族鄉(xiāng)社會工作人才隊伍建設工作為重點，充分發(fā)揮井岡山大學學生社會工作專業(yè)實習生優(yōu)勢，以樟洲村社會工作服務站籌建為突破口，組建隊伍、完善制度、開展活動、加大宣傳，不斷提高民眾對社會工作的認知，推動社會工作人才隊伍建設向規(guī)范化、專業(yè)化、本土化發(fā)展，努力探索農村社會工作發(fā)展途徑。積極開展流浪乞討人員救助。截止到目前，共辦理結婚登記714對，離婚登記67對，補領結婚登記111對，登記合格率100%。二、下半年工作打算（一）進一步加大項目推進力度積極主動地爭取上級業(yè)務部門及發(fā)改部門的支持，了解情況，掌握信息，爭取更多的救助資金和項目計劃，抓好東固革命烈士紀念園、區(qū)社會福利院、區(qū)公益性廉價墓園、居家養(yǎng)老服務中心、敬老院改（擴）建等項目的跟蹤落實，努力為我區(qū)民政事業(yè)的發(fā)展提供有力的保障。城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老示范點。全國村務公開示范單位。進一步加強信訪排查和控防工作力度，嚴格執(zhí)行獎懲措施，積極化解矛盾。（六）推動社會工作向縱深發(fā)展以東固畬族鄉(xiāng)社會工作為基礎，進一步完善鄉(xiāng)、村社會工作服務中心（站）建設，加大社會工作宣傳力度，并充分發(fā)揮井岡山大學社會工作專業(yè)人員優(yōu)勢，結合實際制定社會工作發(fā)展目標并進一步實施，同時，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會工作人員的社會工作專業(yè)培訓，培育本土化社會工作人才，在此基礎上，研究設置相應崗位及其數量，落實社會工作人員的薪酬待遇及相關保障政策，以吸引更多的優(yōu)秀人才從事社會工作，積極帶動我區(qū)社會工作人才隊伍整體素質的提升。（三）全力做好第八屆村（居）委會選舉工作研究制定選舉工作實施方案，加大對換屆選舉工作的指導和監(jiān)督力度，及時了解和掌握換屆選舉工作動態(tài)，對敏感問題、突出矛盾和重大事件及早發(fā)現、及時研究、妥善處理，確保第八屆村（居）委會選舉依法順利推進，更好地推進基層民主政治建設，維護農村社會穩(wěn)定。減災示范社區(qū)。6—9月，在全區(qū)全面推行城鄉(xiāng)低保三級聯(lián)審制度，凡是沒有通過三級聯(lián)審票決的低保申請家庭不得納入低保范圍。結合全區(qū)社會團體和民辦非企業(yè)單位年度檢查工作，在去年規(guī)范行業(yè)協(xié)會和市場中介組織服務和收費行為專項治理工作的基礎上，對各社會團體進行了小金庫”專項治理自查自糾進行了“回頭看”，進一步強化了社會組織的自律性。婚姻登記進一步規(guī)范。（八）專項社會事務管理不斷規(guī)范繼續(xù)強勢推進殯葬改革。積極推進城鎮(zhèn)退役士兵安置工作。（六）雙擁優(yōu)撫安置有序推進健全優(yōu)撫對象保障體系。根據《省財政廳、省民政廳關于進一步加強民政補貼資金“一卡通”發(fā)放工作的通知》要求，我區(qū)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）救災資金的使用管理情況再次進行專項檢查，徹底整改少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)中存在的救災資金管理混亂、帳目不清、使用不規(guī)范等問題，自然災害生活補助資金全部實行“一卡通”發(fā)放，進一步提高了救助實效。此外，通過政府采購，積極儲備大米3000斤、食用油1000斤及雨鞋、雨衣等救災物資，區(qū)財政安排自然災害生活救助資金103萬元，有效增強了救災快速反應能力。同時，嚴格按照“事要解決，人要穩(wěn)住”的總體要求，再度強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信訪維穩(wěn)工作責任，并細化信訪維穩(wěn)年度評分辦法，堅決把矛盾化解在基層，防止出現進京、赴省訪和集體訪事件發(fā)生。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作穩(wěn)步開展。同時，從20**年元月開始，將城鄉(xiāng)低保保障標準分別提高到320元和130元；農村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標準分別提高到2400元和1560元，城鄉(xiāng)精簡退職職工月人均救濟水平分別提高到245元和205元。敬老院改（擴）建項目。按照《關于在區(qū)規(guī)劃興建公益性廉價墓園的實施方案》的要求，我區(qū)立即多方協(xié)調，區(qū)主要領導多次親臨選址一線，通過近一個月的詳細調研，我區(qū)公益性廉價墓園選址工作初步完成，該項目選址定于距城區(qū)15分鐘車程的天玉鎮(zhèn)嶺上村，目前，已完成了選址、測量等前期工作。對河東夕陽紅福星苑現有土地、人員等資源進行了再次整合、規(guī)劃，并積極通過各種渠道爭取上級資金支持，目前，已完成規(guī)劃設計、土地平整、福利院人員編制和工作經費報批等工作，新院民綜合樓籌建工作正緊張有序地推進?，F簡要總結如下：一、上半年重點工作完成情況（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)勘界率先垂范作為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)勘界工作試點縣（區(qū)），我區(qū)積極行動，迅速成立了以區(qū)政府常務副區(qū)長為組長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)勘界工作領導小組，春節(jié)過后就組織召開了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勘界工作動員會，并結合實際制定了操作性強的《區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級行政區(qū)域界線勘定工作實施方案》，在國土、林業(yè)等相關部門的密切配合下，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勘界試點工作大獲成功，“河東—天玉”線、“河東—富灘”線、“天玉—富灘”線及河（東）天（玉）富（灘）三交點的埋樁測繪工作在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)勘界現場會上獲得了一致肯定，為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)勘界工作起到了“示范先行”的作用。依法行政是民政部門的基本職責和做好民政工作的重要手段。三、加強調查研究，努力提高民政依法行政效率為保證民政依法行政工作的開展既符合依法治國的總體要求，又切合民政工作的實際，既有利于迅速提高行政執(zhí)法的自覺性，又有利于民政法律法規(guī)的全面貫徹執(zhí)行，我局特別注重開展有針對性的民政工作調查研究。三是根據省政府法制辦匯編的《省行政處罰自由裁量權執(zhí)行標準》（20**20**年版）對我局行政處罰職權進行了量化，細化了自由裁量權執(zhí)行標準。對調離執(zhí)法崗位工作人員的執(zhí)法證予以收回，為新調入執(zhí)法崗位的工作人員辦理了執(zhí)法證，符合持證條件的執(zhí)法人員的執(zhí)法證全部順利通過年審，目前，6個行政執(zhí)法人員、4個行政執(zhí)法監(jiān)督人員已分別領取《省行政執(zhí)法證》、《省行政執(zhí)法監(jiān)督證》，為我局依法行政工作創(chuàng)造了必要條件。四、鼓勵全局干部職工參與綠化單位經常開展環(huán)保意識教育宣傳，積極鼓勵全體干部職工多種花草、多植樹。二、工作扎實，效果明顯我局干部職工發(fā)揚環(huán)保工作打硬仗的作風，克服厭戰(zhàn)麻痹思想，以主人翁姿態(tài)積極參與我縣環(huán)?；顒?，認真開展了以公共場所衛(wèi)生為主要內容的專項整治，進一步加大了環(huán)境衛(wèi)生治理力度，狠抓衛(wèi)生管理，徹底清除了衛(wèi)生死角，開展了經常性的環(huán)境衛(wèi)生檢查，堅持不懈地抓好門前三包、門內達標工作，保持了較好的院容院貌。組織社區(qū)科普志愿者積極參與特殊節(jié)日的社區(qū)科普宣傳教育活動。二是充實局機關閱覽室，使民政局干部職工經常自我“充電”，豐富科學知識，及時獲得新的社科信息。弘揚科學精神、普及科學知識、傳播科學思想、提倡科學方法是貫徹黨十八次代表大會思想的重要實踐，是也是科普工作的出發(fā)點和落腳點。民政局不僅加大依法辦理的力度，總結辦理經驗，同時積極宣傳政協(xié)工作，努力完成報刊訂閱任務，健全辦理制度，不斷提高辦理工作水平，為我縣的經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定作出應有的貢獻。我們注重準確全面領會和把握建議、提案的意圖，堅持快節(jié)奏、高效率，不拖不壓，快捷辦理，及時答復，努力做到有的放矢，保證每件建議、提案的答復質量。民政局不僅積極配合政協(xié)組織開展活動，并對今年承辦的人大建議、政協(xié)提案在往年工作基礎上，提出了更高要求，從一把手到有關股室的負責人，都親自參與建議、提案的辦理工作。我們成立了由局長為組長、各相關業(yè)務分管局長、相關股室主要負責人為成員的人大建議、政協(xié)提案辦理工作領導小組。對此，我局高度重視，迅速進行安排部署，依照規(guī)范程序，認真組織辦理，及時予以答復，切實把辦理工作落到實處。