【正文】 作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，成立了由局長為組長，其他班子成員為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的民政依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，開展了第三次行政執(zhí)法職權(quán)梳理工作。四是加強(qiáng)了依法行政工作考核。四、注重民政法律法規(guī)宣傳，營造民政依法行政的良好氛圍民政法律法規(guī)文件近百部，部部與廣大人民上關(guān)，能否真正做到依法行政，與民政法律法規(guī)能否為廣大人民群眾所掌握直接相關(guān)。在今年下半年工作中，我局將進(jìn)一步提高全面推進(jìn)民政依法行政的重要性和迫切性的認(rèn)識，增強(qiáng)依法行政的自覺性，堅持依法行政與轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變工作方式相結(jié)合，與建立和完善民政工作的運(yùn)行機(jī)制相結(jié)合，把依法行政落實(shí)到民政工作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)和各個環(huán)節(jié)中去，建立一個辦事高效、運(yùn)作協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制，促進(jìn)全區(qū)民政快速健康發(fā)展，讓黨和政府放心，人民群眾滿意。在做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)勘界工作的同時，我區(qū)與泰和縣、縣召開了邊界聯(lián)席會，制定了開展青(原)泰(和)線聯(lián)合檢查工作的實(shí)施方案，充實(shí)地名數(shù)據(jù)18條，修改更正14條。為推動全區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展，我區(qū)結(jié)合全區(qū)老年人分布和需求狀況，粼選出金竹社區(qū)、值夏居委會、新圩鎮(zhèn)爐下村3個不同層面的地方開展城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)試點(diǎn)，目前，爐下村居家養(yǎng)老中心利用舊村部改建工程已啟動，房屋功能、立面改造、院內(nèi)綠化、圍院等全部通過規(guī)劃設(shè)計；金竹社區(qū)按照居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)要求，對其現(xiàn)有的辦公用房進(jìn)行重新部署，并建立了社區(qū)老年人服務(wù)需求檔案，組建了多支服務(wù)隊伍，開展了為社區(qū)老年人配餐送餐、家政服務(wù)、醫(yī)療保健、文體娛樂、幫扶困難老人等方面的服務(wù)，效果明顯；值夏居委會也正在協(xié)調(diào)其周邊用房進(jìn)行改造，同時，結(jié)合全區(qū)重點(diǎn)工作，我區(qū)在天玉鎮(zhèn)臨江社區(qū)一并啟動居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)試點(diǎn)。正在加快項(xiàng)目立項(xiàng)和向上爭資力度，爭取東固革命烈士紀(jì)念園列入國家重點(diǎn)扶持項(xiàng)目。（三）城鄉(xiāng)社會救助再創(chuàng)佳績民政民生工程各項(xiàng)指標(biāo)落到實(shí)處。城鄉(xiāng)低保制度進(jìn)一步規(guī)范。今年5月，全市社會救助工作會議在我區(qū)召開，我區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助網(wǎng)上審批在會上作典型發(fā)言。4月，我區(qū)遭受大面積旱災(zāi)，早稻插種受到影響。6月中旬，我區(qū)城建、民政、扶貧等相關(guān)部門組成7個工作組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房情況及危房改造申請對象進(jìn)行全面入戶核查,為全區(qū)農(nóng)村困難群眾住房救助工作的順利開展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。全面發(fā)揮慈善會和慈善超市的影響力和輻射作用，接收社會愛心人士捐贈，資助貧困對象家庭子女就讀，我區(qū)慈善會成立發(fā)展情況及慈善項(xiàng)目、活動情況已被收錄《慈善之光中華慈善成果展》中。進(jìn)一步營造雙擁濃厚氛圍。（七）農(nóng)村社會工作人才隊伍雛形初顯今年，我區(qū)以東固畬族鄉(xiāng)社會工作人才隊伍建設(shè)工作為重點(diǎn)，充分發(fā)揮井岡山大學(xué)學(xué)生社會工作專業(yè)實(shí)習(xí)生優(yōu)勢，以樟洲村社會工作服務(wù)站籌建為突破口，組建隊伍、完善制度、開展活動、加大宣傳，不斷提高民眾對社會工作的認(rèn)知，推動社會工作人才隊伍建設(shè)向規(guī)范化、專業(yè)化、本土化發(fā)展，努力探索農(nóng)村社會工作發(fā)展途徑。積極開展流浪乞討人員救助。截止到目前，共辦理結(jié)婚登記714對，離婚登記67對，補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚登記111對，登記合格率100%。二、下半年工作打算（一）進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)力度積極主動地爭取上級業(yè)務(wù)部門及發(fā)改部門的支持，了解情況，掌握信息，爭取更多的救助資金和項(xiàng)目計劃，抓好東固革命烈士紀(jì)念園、區(qū)社會福利院、區(qū)公益性廉價墓園、居家養(yǎng)老服務(wù)中心、敬老院改（擴(kuò)）建等項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，努力為我區(qū)民政事業(yè)的發(fā)展提供有力的保障。城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老示范點(diǎn)。全國村務(wù)公開示范單位。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪排查和控防工作力度，嚴(yán)格執(zhí)行獎懲措施，積極化解矛盾。（六）推動社會工作向縱深發(fā)展以東固畬族鄉(xiāng)社會工作為基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)、村社會工作服務(wù)中心（站）建設(shè)，加大社會工作宣傳力度，并充分發(fā)揮井岡山大學(xué)社會工作專業(yè)人員優(yōu)勢，結(jié)合實(shí)際制定社會工作發(fā)展目標(biāo)并進(jìn)一步實(shí)施，同時，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會工作人員的社會工作專業(yè)培訓(xùn)，培育本土化社會工作人才，在此基礎(chǔ)上，研究設(shè)置相應(yīng)崗位及其數(shù)量，落實(shí)社會工作人員的薪酬待遇及相關(guān)保障政策，以吸引更多的優(yōu)秀人才從事社會工作，積極帶動我區(qū)社會工作人才隊伍整體素質(zhì)的提升。（三）全力做好第八屆村（居）委會選舉工作研究制定選舉工作實(shí)施方案，加大對換屆選舉工作的指導(dǎo)和監(jiān)督力度，及時了解和掌握換屆選舉工作動態(tài)，對敏感問題、突出矛盾和重大事件及早發(fā)現(xiàn)、及時研究、妥善處理，確保第八屆村（居）委會選舉依法順利推進(jìn)，更好地推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。減災(zāi)示范社區(qū)。6—9月，在全區(qū)全面推行城鄉(xiāng)低保三級聯(lián)審制度，凡是沒有通過三級聯(lián)審票決的低保申請家庭不得納入低保范圍。結(jié)合全區(qū)社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位年度檢查工作，在去年規(guī)范行業(yè)協(xié)會和市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作的基礎(chǔ)上，對各社會團(tuán)體進(jìn)行了小金庫”專項(xiàng)治理自查自糾進(jìn)行了“回頭看”，進(jìn)一步強(qiáng)化了社會組織的自律性。婚姻登記進(jìn)一步規(guī)范。（八）專項(xiàng)社會事務(wù)管理不斷規(guī)范繼續(xù)強(qiáng)勢推進(jìn)殯葬改革。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵安置工作。（六）雙擁優(yōu)撫安置有序推進(jìn)健全優(yōu)撫對象保障體系。根據(jù)《省財政廳、省民政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放工作的通知》要求，我區(qū)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）救災(zāi)資金的使用管理情況再次進(jìn)行專項(xiàng)檢查，徹底整改少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中存在的救災(zāi)資金管理混亂、帳目不清、使用不規(guī)范等問題，自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金全部實(shí)行“一卡通”發(fā)放，進(jìn)一步提高了救助實(shí)效。此外，通過政府采購，積極儲備大米3000斤、食用油1000斤及雨鞋、雨衣等救災(zāi)物資，區(qū)財政安排自然災(zāi)害生活救助資金103萬元，有效增強(qiáng)了救災(zāi)快速反應(yīng)能力。同時，嚴(yán)格按照“事要解決，人要穩(wěn)住”的總體要求，再度強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信訪維穩(wěn)工作責(zé)任，并細(xì)化信訪維穩(wěn)年度評分辦法，堅決把矛盾化解在基層，防止出現(xiàn)進(jìn)京、赴省訪和集體訪事件發(fā)生。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作穩(wěn)步開展。同時，從20**年元月開始，將城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高到320元和130元；農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到2400元和1560元，城鄉(xiāng)精簡退職職工月人均救濟(jì)水平分別提高到245元和205元。敬老院改（擴(kuò)）建項(xiàng)目。按照《關(guān)于在區(qū)規(guī)劃興建公益性廉價墓園的實(shí)施方案》的要求，我區(qū)立即多方協(xié)調(diào)，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次親臨選址一線，通過近一個月的詳細(xì)調(diào)研，我區(qū)公益性廉價墓園選址工作初步完成，該項(xiàng)目選址定于距城區(qū)15分鐘車程的天玉鎮(zhèn)嶺上村，目前，已完成了選址、測量等前期工作。對河?xùn)|夕陽紅福星苑現(xiàn)有土地、人員等資源進(jìn)行了再次整合、規(guī)劃，并積極通過各種渠道爭取上級資金支持，目前，已完成規(guī)劃設(shè)計、土地平整、福利院人員編制和工作經(jīng)費(fèi)報批等工作，新院民綜合樓籌建工作正緊張有序地推進(jìn)?，F(xiàn)簡要總結(jié)如下：一、上半年重點(diǎn)工作完成情況（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)勘界率先垂范作為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)勘界工作試點(diǎn)縣（區(qū)），我區(qū)積極行動，迅速成立了以區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長為組長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)勘界工作領(lǐng)導(dǎo)小組，春節(jié)過后就組織召開了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勘界工作動員會，并結(jié)合實(shí)際制定了操作性強(qiáng)的《區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級行政區(qū)域界線勘定工作實(shí)施方案》，在國土、林業(yè)等相關(guān)部門的密切配合下，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勘界試點(diǎn)工作大獲成功，“河?xùn)|—天玉”線、“河?xùn)|—富灘”線、“天玉—富灘”線及河（東）天（玉）富（灘）三交點(diǎn)的埋樁測繪工作在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)勘界現(xiàn)場會上獲得了一致肯定，為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)勘界工作起到了“示范先行”的作用。依法行政是民政部門的基本職責(zé)和做好民政工作的重要手段。三、加強(qiáng)調(diào)查研究，努力提高民政依法行政效率為保證民政依法行政工作的開展既符合依法治國的總體要求，又切合民政工作的實(shí)際，既有利于迅速提高行政執(zhí)法的自覺性，又有利于民政法律法規(guī)的全面貫徹執(zhí)行，我局特別注重開展有針對性的民政工作調(diào)查研究。三是根據(jù)省政府法制辦匯編的《省行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》（20**20**年版）對我局行政處罰職權(quán)進(jìn)行了量化，細(xì)化了自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。對調(diào)離執(zhí)法崗位工作人員的執(zhí)法證予以收回，為新調(diào)入執(zhí)法崗位的工作人員辦理了執(zhí)法證，符合持證條件的執(zhí)法人員的執(zhí)法證全部順利通過年審，目前，6個行政執(zhí)法人員、4個行政執(zhí)法監(jiān)督人員已分別領(lǐng)取《省行政執(zhí)法證》、《省行政執(zhí)法監(jiān)督證》，為我局依法行政工作創(chuàng)造了必要條件。四、鼓勵全局干部職工參與綠化單位經(jīng)常開展環(huán)保意識教育宣傳，積極鼓勵全體干部職工多種花草、多植樹。二、工作扎實(shí)，效果明顯我局干部職工發(fā)揚(yáng)環(huán)保工作打硬仗的作風(fēng)，克服厭戰(zhàn)麻痹思想，以主人翁姿態(tài)積極參與我縣環(huán)保活動，認(rèn)真開展了以公共場所衛(wèi)生為主要內(nèi)容的專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加大了環(huán)境衛(wèi)生治理力度，狠抓衛(wèi)生管理，徹底清除了衛(wèi)生死角，開展了經(jīng)常性的環(huán)境衛(wèi)生檢查，堅持不懈地抓好門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)工作，保持了較好的院容院貌。組織社區(qū)科普志愿者積極參與特殊節(jié)日的社區(qū)科普宣傳教育活動。二是充實(shí)局機(jī)關(guān)閱覽室，使民政局干部職工經(jīng)常自我“充電”，豐富科學(xué)知識，及時獲得新的社科信息。弘揚(yáng)科學(xué)精神、普及科學(xué)知識、傳播科學(xué)思想、提倡科學(xué)方法是貫徹黨十八次代表大會思想的重要實(shí)踐，是也是科普工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。民政局不僅加大依法辦理的力度，總結(jié)辦理經(jīng)驗(yàn)，同時積極宣傳政協(xié)工作，努力完成報刊訂閱任務(wù)，健全辦理制度，不斷提高辦理工作水平，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我們注重準(zhǔn)確全面領(lǐng)會和把握建議、提案的意圖，堅持快節(jié)奏、高效率，不拖不壓，快捷辦理，及時答復(fù)，努力做到有的放矢，保證每件建議、提案的答復(fù)質(zhì)量。民政局不僅積極配合政協(xié)組織開展活動，并對今年承辦的人大建議、政協(xié)提案在往年工作基礎(chǔ)上，提出了更高要求，從一把手到有關(guān)股室的負(fù)責(zé)人，都親自參與建議、提案的辦理工作。我們成立了由局長為組長、各相關(guān)業(yè)務(wù)分管局長、相關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人為成員的人大建議、政協(xié)提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對此，我局高度重視，迅速進(jìn)行安排部署，依照規(guī)范程序，認(rèn)真組織辦理，及時予以答復(fù)，切實(shí)把辦理工作落到實(shí)處。