【正文】 《卷煙紙專賣管理辦法》的通知 、 關(guān)于印發(fā)《國家煙草專賣局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)卷煙紙生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理的指導(dǎo)意見》的通知 、 關(guān)于實(shí)行卷煙紙到貨確認(rèn)制度的通知 、 國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)《煙用醋纖絲束經(jīng)營管理規(guī)定》的通知 、 關(guān)于印發(fā)《煙用聚丙烯絲束管理辦法（試行）》的通知 、 關(guān)于印發(fā)《煙用濾嘴棒委托加工及經(jīng)營管理辦法（試行）》的通知等。中國煙草物資公司根據(jù)國家煙草專賣局卷煙紙生產(chǎn)、分配計(jì)劃組織供需雙方簽訂供貨合同，并對(duì)合同進(jìn)行審核鑒章。進(jìn)口卷煙紙的具體品種規(guī)格由中國煙草物資公司根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)需要確定。進(jìn)口卷煙紙國內(nèi)經(jīng)營由中國煙草物資公司負(fù)責(zé)，卷煙生產(chǎn)企業(yè)只能從中國煙草物資公司及各省級(jí)煙草物資部門 （現(xiàn)為省級(jí)工業(yè)公司物資部門） 購進(jìn)進(jìn)口卷煙紙，不準(zhǔn)從非正常渠道購進(jìn)進(jìn)口卷 煙紙。 ②煙用絲束和嘴棒 國家局《煙用聚丙烯絲束管理辦法（試行）》第五條 規(guī)定： 國家煙草專賣局對(duì)煙用聚丙烯絲束的生產(chǎn)、銷售實(shí)行計(jì)劃管理。 第六條 規(guī)定： 各省級(jí)局 （現(xiàn)為省級(jí)工業(yè)公司） 計(jì)劃部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)本省本年度的煙用聚丙烯絲束濾嘴卷煙生產(chǎn)實(shí)際和煙用聚丙烯絲束消耗量、庫存量，預(yù)測下一年煙用聚丙烯 絲束濾嘴卷煙產(chǎn)量，于每年九月上旬前向國家煙草專賣局計(jì)劃部門報(bào)送本省下一年度煙用聚丙烯絲束需求計(jì)劃（包括使用廠家的需求量并分解到供貨廠家），并抄送中國煙草物資公司。 國家局《煙用醋纖絲束經(jīng)營管理規(guī)定》第九條 規(guī)定： 中國煙草物資公司根據(jù)國家煙草專賣局下達(dá)的煙用醋纖絲束分配計(jì)劃統(tǒng)一調(diào)撥、統(tǒng)一組織供需雙方簽訂 合同。 第十條 規(guī)定： 卷煙制品生產(chǎn)企業(yè)必須從有經(jīng)營權(quán)的中國煙草物資公司或本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）省級(jí)煙草物資企業(yè)購進(jìn)煙用醋纖絲束。具體辦法另行規(guī)定。 第十一條 規(guī)定： 中國煙草物資公司根據(jù)國家煙草專賣局下達(dá)的 “ 煙用醋纖絲束直接供應(yīng)計(jì)劃 ” ，向有關(guān)企業(yè)供應(yīng)煙用醋纖絲束。 第十二條 規(guī)定： 非經(jīng)國家煙草專賣局批準(zhǔn)，省級(jí)煙草物資企業(yè)和卷煙制品生產(chǎn)企業(yè)都不得自行跨省調(diào)劑和購銷煙用醋纖絲束。煙用濾嘴棒生產(chǎn)企業(yè)必須持有國家煙草專賣局核發(fā)的煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證。 第五條 規(guī)定： 煙用濾嘴棒生產(chǎn)企業(yè)委托加工業(yè)務(wù)的范圍為：經(jīng)國家煙草專賣局批準(zhǔn)的煙用濾嘴棒生產(chǎn)企業(yè)，可在全國范圍內(nèi)承接委托加工業(yè)務(wù)。超范圍承接加工業(yè)務(wù)的，必須經(jīng)國家煙草專賣局批準(zhǔn)。 第六條 規(guī)定： 煙用濾嘴棒生產(chǎn)企業(yè)、卷煙生產(chǎn)企業(yè)煙用濾嘴棒加工部門不得自行購買煙用絲束，不得自行銷售產(chǎn)品。 第九條 規(guī)定： 卷煙生產(chǎn)企業(yè)的煙用濾嘴棒生產(chǎn)實(shí)行自產(chǎn)自用，不得承接對(duì)外委托加工業(yè)務(wù)。 相關(guān)規(guī)定有《煙草專賣法》第十三條、《煙草專賣法實(shí)施條例》第三十八條、第三十九條規(guī)定，國家煙草專賣局《 國產(chǎn)煙草專用機(jī)械購置審批暫行規(guī)定 》、《 煙草專用機(jī)械專賣管理辦法（試行） 》、 關(guān)于公布煙草專用機(jī)械名錄的通知 、 關(guān)于印發(fā)《煙草專用機(jī)械設(shè)備大修管理辦法》的通知 、 關(guān)于印發(fā)《國家煙草專賣局煙草機(jī)械零配件生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》的通知 、 關(guān)于印發(fā)《煙草專用機(jī)械產(chǎn)品購銷合同管理辦法》的通知 、 關(guān)于公布煙草專用機(jī)械大修理定點(diǎn)企業(yè)（第一批）的通知 、 關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后遺留煙草專用機(jī)械管理的緊急通知 、關(guān)于執(zhí)行《煙草專用機(jī)械零配件行業(yè) 管理暫行辦法》有關(guān)問題的通知 。有關(guān)省級(jí)局根據(jù)審核結(jié)果提出報(bào)告，并填寫 “ 國產(chǎn)煙機(jī)設(shè)備需求計(jì)劃匯總表 ” ，連同購置單位的申報(bào)表和資金落實(shí)證明一并報(bào)國家煙草專賣局（以下簡稱國家局）綜合計(jì)劃司。準(zhǔn)購單必須編號(hào)。 第九條規(guī)定：購置單位接到準(zhǔn)購單后，因故需要更改煙機(jī)設(shè)備型號(hào)或增加、減少購置臺(tái)內(nèi)部監(jiān)管 數(shù)的，必須換開準(zhǔn)購單，再簽訂購銷合同。 在準(zhǔn)購單有效期內(nèi)未簽訂購銷合同或已簽訂購銷合同因故不能執(zhí)行，購置單位必須將準(zhǔn)購單退回，注銷購置計(jì)劃。 《煙草專用機(jī)械設(shè)備大修管理辦法》第二十七條 規(guī)定： 煙機(jī)的進(jìn)口，根據(jù)國家煙草專賣局制定的進(jìn)口計(jì)劃，由中國煙草進(jìn)出口總 公司統(tǒng)一對(duì)外談判、統(tǒng)一簽約，并安排有關(guān)煙草進(jìn)出口公司履行合同。中煙機(jī)公司根據(jù)煙機(jī)設(shè)備大修定點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)能力和大修合同，合理地組織實(shí)施。合同須經(jīng)所在省級(jí)局（公司）審核蓋章并由中煙機(jī)公司核準(zhǔn)鑒章。無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的煙機(jī)生產(chǎn)企業(yè)不得從事煙機(jī)大修理業(yè)務(wù)。 YJ1423／ 22型卷接機(jī)組和 3000型包裝機(jī)及其他生產(chǎn)能力在每分鐘 3000 支以下的卷接包設(shè)備，原則上不得出廠大修理。 ③調(diào)劑（調(diào)出） 國家煙草專賣局《關(guān)于強(qiáng)化煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理的若干規(guī)定（試行）》第三十條 規(guī)定：淘汰的煙草專用機(jī)械必須報(bào)國家煙草專賣局批準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)劑，不許企業(yè)自行銷售，嚴(yán)禁直接或間接出售給無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的單位或個(gè)人。需要轉(zhuǎn)讓或出售煙機(jī)的，要經(jīng)所在省級(jí)局報(bào)國家煙草專賣局審批，執(zhí)行后由轉(zhuǎn)讓或出售方報(bào)國家煙草專賣局專賣監(jiān)督管理部門備案。 煙草專賣法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范性文件對(duì)專賣品報(bào)廢處理的規(guī)范要求主要有：企業(yè)應(yīng)建立報(bào)廢專賣品管理制度；銷毀報(bào)廢專賣品需在專賣部門監(jiān)督下進(jìn)行；報(bào)廢專賣品的銷毀必須徹底，不留隱患；銷售報(bào)廢專賣品的對(duì)象必須是有資格接受的單位。 內(nèi)部監(jiān)管 此外， 《國家煙草專賣局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)卷煙紙生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理的指導(dǎo)意見》 中規(guī)定：卷煙 生產(chǎn)企業(yè)要建立淘汰、報(bào)廢卷煙紙的 日常管理制度，配合專賣監(jiān)督管理部門、煙草物資主管部門做好監(jiān)管工作。對(duì)淘汰、報(bào)廢卷煙紙要在專賣監(jiān)督管理部門的監(jiān)督下銷毀，防止流失到制假窩點(diǎn)。 國家煙草專賣局《關(guān)于強(qiáng)化煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理的若干規(guī)定（試行）》第三十條 規(guī)定：卷煙廠、復(fù)烤廠、濾嘴材料廠按規(guī)定程序報(bào)廢的煙草專用機(jī)械必須經(jīng)省級(jí)局監(jiān) 督銷毀，并報(bào)國家煙草專賣局備案；淘汰的煙草專用機(jī)械必須報(bào)國家煙草專賣局批準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)劑，不許企業(yè)自行銷售，嚴(yán)禁直接或間接出售給無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的單位或個(gè)人。 準(zhǔn)運(yùn)證管理的規(guī)范要求 煙草專賣法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范性文件對(duì)專賣準(zhǔn)運(yùn)證方面的相關(guān)規(guī)定有《煙草專賣法》第二十二條、第二十三條、《煙草專賣法實(shí)施條例》第三十四條、第三十五條、第三十六條規(guī)定，《 煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證管理辦法 》（ 中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)令第 31號(hào) ），《 國家煙草專賣局關(guān)于卷煙準(zhǔn)運(yùn)證實(shí)行統(tǒng)一管理的通知 》、《 國家煙草專賣局關(guān)于委托辦理 〈 煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證 〉 的通知 》 、《 國家煙草專賣局關(guān)于煙葉準(zhǔn)運(yùn)證實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)后專賣管理有關(guān)問題的通知 》、《 國家煙草專賣局關(guān)于加強(qiáng)對(duì)授權(quán)簽發(fā)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證管理的通知 》、《 國家煙草專賣局關(guān)于煙用濾嘴材料運(yùn)輸管理暫行規(guī)定 及其他規(guī)范性文件中涉及專賣品運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證的規(guī)定》、《 國家煙草專賣局 關(guān)于規(guī)范異地?cái)y帶卷煙管理和攜帶證使用的通知》等。 對(duì)卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部專賣監(jiān)督管理的重點(diǎn)包 括兩方面內(nèi)容，一是卷煙工業(yè)企業(yè)是否嚴(yán)格按照計(jì)劃組織生產(chǎn)；二是卷煙工業(yè)企業(yè)是否嚴(yán)格按照專賣法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范要求嚴(yán)格對(duì)專賣品進(jìn)行管理。 （ 2）監(jiān)管“福樣促試”卷煙生產(chǎn)的主要內(nèi)容 對(duì)卷煙工業(yè)企業(yè)“福樣促試”卷煙生產(chǎn)監(jiān)管的主要內(nèi)容是“福樣促試”卷煙的生產(chǎn)及管理情況。 （ 3）監(jiān)管卷煙、雪茄煙銷售、出庫掃碼的主要內(nèi)容 ①對(duì)卷煙價(jià)格的監(jiān)管 對(duì)成品卷煙銷售價(jià)格監(jiān)管的內(nèi)容是成品卷煙的價(jià)格管理情況，監(jiān)管的重點(diǎn)是：卷煙工業(yè)企業(yè)卷煙 代表品 （ 國務(wù)院煙草專賣行政主管部門會(huì)同國務(wù)院物價(jià)主管部門按卷煙等級(jí)選定部分牌號(hào)的卷煙作為代表品 ） 的價(jià)格 是否嚴(yán)格執(zhí)行了 國務(wù)院物價(jià)主管部門 與 國務(wù)院煙草專賣行政主管部門 核定的價(jià)格；卷煙銷售價(jià)格是否 實(shí)行價(jià)格歧視，利用價(jià)格進(jìn)行不正當(dāng)競爭或地區(qū)封鎖 ；在銷售卷煙時(shí)是否 采用銷售 折扣 、折讓等方式變相降價(jià) ；是否 向商業(yè)企業(yè)發(fā)放現(xiàn)金以及進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售 ；是否 同一牌號(hào)規(guī)格產(chǎn)品不實(shí)行統(tǒng)一調(diào)撥價(jià)格，以培育市場等理由采取多種調(diào)撥價(jià)格和低價(jià)競銷。監(jiān)管的重點(diǎn)是：卷煙工業(yè)企業(yè)是否向無煙草專賣批發(fā)許可證的企業(yè)銷售卷煙；是否向零售客戶或個(gè)人直接銷售卷煙；是否超合同、無合同銷售卷煙；增、減合同手續(xù)是否合規(guī)；是否銷售未打碼入庫的卷煙；調(diào)出卷煙時(shí)，是否嚴(yán)格執(zhí)行了準(zhǔn)運(yùn)證制度，開具準(zhǔn)運(yùn)證是否規(guī)范，貨證是否相符；是否嚴(yán)格執(zhí)行了卷煙到貨確認(rèn)制度；卷煙出口是否按程序進(jìn)行，是否存在虛假出口行為。監(jiān)管的重點(diǎn)是：卷煙工業(yè)企業(yè)卷煙出庫是否建立了嚴(yán)格的管理制度；是否存在未經(jīng)掃碼出庫的卷煙（自用等用途除外）；對(duì)報(bào)廢、不能識(shí)別碼是否建立了登記制度。下面按照內(nèi)部監(jiān)管的專賣品種類及管理環(huán)節(jié)介紹對(duì)專賣品管理進(jìn)行監(jiān)管的內(nèi)容及重點(diǎn)。 （ 1）對(duì)原料（煙葉）的監(jiān)管內(nèi)容 煙葉作為卷煙工業(yè)的主要原料，是內(nèi)部專賣管理監(jiān)督對(duì)工業(yè)企業(yè)監(jiān)管的一個(gè)重要對(duì)象。監(jiān)管的重點(diǎn)是：工業(yè)企業(yè)是否 從無國家煙葉種植計(jì)劃地區(qū)或無煙葉經(jīng)營權(quán)的單 位及個(gè)人手中購進(jìn)煙葉 ；是否 委托系統(tǒng)外單位或個(gè)人代購煙葉； 是否有 直接到煙葉產(chǎn)區(qū)收購煙葉 的行為；是否超合同、無合同購進(jìn)煙葉；是否通過非煙葉結(jié)算帳戶結(jié)算煙葉貨款。監(jiān)管的重點(diǎn)是：工業(yè)企業(yè)是否委托未取得復(fù)烤加工企業(yè)資格的復(fù)烤企業(yè)加工煙葉；是否無合同、超合同加工煙葉。對(duì)工業(yè)企業(yè)調(diào)出煙葉監(jiān)管的主要內(nèi)容是手續(xù)是否齊備、準(zhǔn)運(yùn)證開具是否貨證相符。 （ 2）對(duì)輔料的監(jiān)管內(nèi)容 ①對(duì)卷煙紙的監(jiān)管內(nèi)容 卷煙工業(yè)企業(yè)卷煙紙的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)主要有購進(jìn)（調(diào) 入）、倉儲(chǔ)、領(lǐng)用（調(diào)出）等。 對(duì)卷煙紙領(lǐng)用（調(diào)出）監(jiān)管的主要內(nèi)容是工業(yè)企業(yè)是否建立了嚴(yán)格的卷煙紙領(lǐng)用制度，單項(xiàng)消耗卷煙紙是否出現(xiàn)異?，F(xiàn)象。監(jiān) 管的重點(diǎn)是：工業(yè)企業(yè)調(diào)出（調(diào)劑、銷售）卷煙紙是否取得批準(zhǔn)，手續(xù)是否齊全；如有卷煙紙退貨情況，退貨手續(xù)是否齊備，是否開具了準(zhǔn)運(yùn)證；卷煙紙調(diào)出準(zhǔn)運(yùn)證開具是否規(guī)范，貨證是否相符。 對(duì)絲束、嘴棒購進(jìn)（調(diào)入）環(huán)節(jié)監(jiān)管的主要內(nèi)容是購進(jìn)（調(diào)入）嘴棒、絲束是否手續(xù)齊備，監(jiān)管的重點(diǎn)是：卷煙工業(yè)企業(yè)是否 向無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的單位購買 絲束和嘴棒；是否 購買走私 絲束 和非正常渠道進(jìn)口的 絲束；是否超合同數(shù)量、范圍 采購絲束和嘴棒；絲束、嘴棒合同的變更是否合規(guī)。 對(duì)絲束、嘴棒領(lǐng)用（調(diào)出）監(jiān)管的主要內(nèi)容是工業(yè)企業(yè)是否建立了嚴(yán)格的絲束、嘴棒領(lǐng)用制度，每噸絲束產(chǎn)出嘴棒數(shù)量、單箱消耗嘴棒量等指標(biāo)是否出現(xiàn)異常現(xiàn)象。監(jiān)管的重點(diǎn)是：工業(yè)企業(yè)調(diào)出（調(diào)劑、銷售）絲束、嘴棒是否取得批準(zhǔn)，手續(xù)是否齊全；如有絲束、嘴棒退貨情況，退貨手續(xù)是否齊備，是否開具了準(zhǔn)運(yùn)證； 絲束、嘴棒調(diào)出時(shí)準(zhǔn)運(yùn)證開具是否規(guī)范，貨證是否相符。監(jiān)管的重點(diǎn)是：購進(jìn)（調(diào)入）煙機(jī)設(shè)備審批程序是否合規(guī)，有無上級(jí)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件；有無亂渠道購進(jìn)（調(diào)入）煙機(jī)設(shè)備的情況。監(jiān)管的重點(diǎn)是：是否建立了設(shè)備臺(tái)帳，設(shè)備管理部門、財(cái)務(wù)部門、使用部門設(shè)備管理臺(tái)帳是否相符，設(shè)備帳、卡、物是否相符。監(jiān)管的重點(diǎn)是：煙草專用機(jī)械大修是否嚴(yán)格執(zhí)行了審批程序，運(yùn)出大修設(shè)備是否開具了準(zhǔn)運(yùn)證，貨證是否相符。監(jiān)管的重點(diǎn)是：調(diào)出煙機(jī)設(shè)備審批程序是否合規(guī)，有無上級(jí)機(jī)關(guān)的批 準(zhǔn)文件；調(diào)出設(shè)備是否開具了準(zhǔn)運(yùn)證，貨證是否相符；調(diào)出設(shè)備接受單位是否是行業(yè)內(nèi)取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的單位。內(nèi)部監(jiān)管 監(jiān)管的重點(diǎn)是：是否建立了嚴(yán)格的專賣品倉儲(chǔ)管理制度；是否定期盤存專賣品；專賣品帳、實(shí)是否相符；專賣品有無流失情況；是否將所有的專賣品存儲(chǔ)地點(diǎn)到屬地專賣部門備案。監(jiān)管的重點(diǎn)是：卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)是否建立了專賣品報(bào)廢內(nèi)控制度；報(bào)廢專賣品是否嚴(yán)格履行了報(bào)批手續(xù)，手續(xù)是否齊全；是否有向行業(yè)外單位銷售廢棄煙葉的情況；報(bào)廢處理卷煙、雪茄煙、絲束、嘴棒是否徹底；報(bào)廢煙草專用機(jī)械是否及時(shí)進(jìn)行了銷毀，是否存在報(bào)廢設(shè)備繼續(xù)使用的情況；是否在專賣部門的監(jiān)督下銷毀專賣品；報(bào)廢專賣品的圖片、音像資料是否保存齊全。監(jiān)管的重點(diǎn)是：企業(yè)是否建立準(zhǔn)運(yùn)證管理臺(tái)帳；運(yùn)出專賣品是否按程序辦理了準(zhǔn)運(yùn)證，是否貨證相符，是否存在無證運(yùn)輸行為。 根據(jù)煙草專賣法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)定，對(duì)卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)開展日常監(jiān)管，可以采取以下監(jiān)管手段：實(shí)地監(jiān)督煙草專賣品購進(jìn)、入庫、銷售、報(bào)廢等全過程；到相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行檢查；詢問有關(guān)工作人員，要求其對(duì)有關(guān)事項(xiàng)作出說明；查閱、復(fù)制有關(guān)的文件、資料；登陸有關(guān)業(yè)務(wù)部門的計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)，查閱有關(guān)數(shù)據(jù)、資料等。 駐廠（生產(chǎn)點(diǎn)）監(jiān)管模式下，由生產(chǎn)企業(yè)所在地專賣局（一般為省級(jí)局）派出特派機(jī)構(gòu)進(jìn)駐生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)進(jìn)行全面監(jiān)管。 定期實(shí)地檢查與不定期抽查結(jié)合的監(jiān)管模式下，所在地專賣局定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)開展內(nèi)部專賣監(jiān)督管理檢查，對(duì)一段時(shí)期內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出并督促整改，也可以根據(jù)工作安排或得到的舉報(bào)線索對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行不定期檢查。 遠(yuǎn)程信息監(jiān)管與實(shí)地檢查相結(jié)合的監(jiān)管模式下，生產(chǎn)企業(yè)所在地專賣局通過自主開發(fā)的內(nèi)部專賣管理監(jiān)督信息系統(tǒng)采集轄區(qū)內(nèi)卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營數(shù)據(jù)，并適時(shí)開展監(jiān)管內(nèi)部監(jiān)管 工作，同時(shí)，內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門也對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)一段時(shí)期的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行實(shí)地檢查，也可以通過信息監(jiān)控發(fā)現(xiàn)異常情況后進(jìn)行有針對(duì)性的檢查。 對(duì)生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管的 方式方法有多種。其他常用的日常監(jiān)管方法和手段還有：審核企業(yè)內(nèi)控制度；通過企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息系統(tǒng)適時(shí)監(jiān)管等。 ①信息系統(tǒng)查詢：登陸已有的信息管理系統(tǒng)，進(jìn)行數(shù)據(jù)采集。 ②建立備案制度：要求工業(yè)企業(yè)按時(shí)向內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門報(bào)送生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和報(bào)表資料。了解工業(yè)企業(yè)的管理制度、規(guī)定；了解卷煙、雪茄煙計(jì)劃和生產(chǎn)、價(jià)格、合同、運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)生產(chǎn)經(jīng)營的重要信息及內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的執(zhí)行情況。查看有關(guān)帳冊(cè)、憑證等；與工作人員交流，了解有關(guān)情況。這些信息既包括內(nèi)部監(jiān)管關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容，也包括企業(yè)自身內(nèi)部管理的內(nèi)容。 （ 2）數(shù)據(jù)分析對(duì)比及常見的異常情況 數(shù)據(jù)分析就是將采集到的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中有關(guān)聯(lián)的或存在平衡關(guān)系的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，通過分析發(fā)現(xiàn)異