【正文】 ） 蝸牛在線 |學(xué)習(xí)者家園 + Z! _39。 }. q+ T 說明處罰理由：執(zhí)法人員應(yīng)主動向當(dāng)事人說明其違法行為的事實，說明給予行政處罰的理由和依據(jù)，（ 3）告知被處罰依法享有的權(quán)利，給予當(dāng)事人陳述的違法行為的客觀狀態(tài)當(dāng)場制作筆錄，（ 5）制作當(dāng)場處罰決定書，執(zhí)法人員簽字或蓋章。（ 6）備案，執(zhí)法人員當(dāng)場做出行政處罰決定，必須向所屬行政處罰機關(guān)備案，（ 7）執(zhí)行當(dāng)場處罰決定作出后，由被處罰人到指定的金融機構(gòu)或其他專門機構(gòu)繳納。 問：該區(qū)有煙草零售業(yè)態(tài)有多少種？ 答：我們不難看出，該區(qū)有煙草零售業(yè)態(tài) 7 類，分別是：食雜店 1 家，五福副食店；便民店 1 家：美美便民店；煙酒商店 1 家：三姐煙酒店；超市 1 家，惠民連鎖 超市；商場 2 家： SM購物廣場、王府井百貨；娛樂服務(wù)類 2 家：金海岸 KTV、聚友茶坊；其他類 1 家：第一看守所。 S, x ] {7 I: o39。某市煙草專賣局以該食品店涉嫌無煙草專賣零售許可證零售卷煙為由將嫌疑物品先行登記保存，并要求當(dāng)事人在 7 日內(nèi)到某市煙草專賣局接受處理。 問：向陽食雜店老板提出的觀點是否合法，為什么？ 答： 向陽食雜店老板提出的觀點不合法。該案中，當(dāng)事人確實辦理過煙草專賣零售許可證，但煙草專賣零售許可證的有效期限為 2021年 5 月 28 日，到期前 30 天，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機關(guān)辦理延續(xù)手續(xù)，未延續(xù)的，原許可證已失去法律效力，當(dāng)事人不得作為繼續(xù)從事卷煙零售業(yè)務(wù)的憑證。 某市煙草專賣局對無證零售無管轄權(quán)，不應(yīng)以涉嫌無煙草專賣零售許可證零售卷煙為由先行登記保存嫌疑物品的問題。根據(jù)《煙草專賣法》第三十五條的規(guī)定，無證零售確實由工商行政管理部門實施行政處罰，煙草專賣行政主管部門不應(yīng)對無證零售實施行政處罰。在檢查的過程中，《行政處罰法》第三十七條規(guī)定： 行政機關(guān)在調(diào)查或者進行檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。 執(zhí)法人員與 當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。 據(jù)此，某市煙草專賣局先行登記保存嫌疑物品是合法的。煙草專賣稽查人員依法對舉報地點進行檢查，現(xiàn)場查獲未加蓋當(dāng)?shù)責(zé)煵莘纻螛?biāo)識的卷煙52 條，其中：外國卷煙硬 “萬寶路 ”47 條，軟 “恭賀新禧 ”2 條、軟 “紅梅 ”1 條。經(jīng)過調(diào)查，歐某（無煙草專賣 零售許可證）承認該批卷煙從本市某一副食批發(fā)部購進。某市煙草專賣局認為，歐某的行為違反了《煙草專賣法實施條例》第二十五條第二款和第二十七條的規(guī)定。 問； 某市煙草專賣局能否以涉嫌未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)購進卷煙為由將卷煙先行登記保存，為什么？ 某市煙草專賣局的行政處罰是否準(zhǔn)確，為什么？ 1 答：某市煙草專賣局不能以涉嫌未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)購進卷煙為由將卷煙先行登記保存?！稛煵輰Ｙu法實施條例》第二十五條第二款規(guī)定：取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或者個人，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)氐臒煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進貨，并接受煙草專賣許可證發(fā)證機關(guān)的監(jiān)督管理。根據(jù)案情，某副食批發(fā)部實施了兩個違法行為，一是無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)，一是銷售非法生產(chǎn)的煙草制品，《煙草專賣法實施條例》第六十一條規(guī)定：無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門根據(jù)煙草專賣行政主管部門的意見，責(zé)令停止經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法經(jīng)營總額 20%以上 50%以下的罰款。據(jù)此， 2 條軟 “恭賀新禧 ”、軟 1 條 “紅梅 ”應(yīng)移交工商行政管理部門，由工商行政管理部門以無證零售實施行政處罰，煙草專賣局對此無行政處罰權(quán)，本案中由某市煙草專賣局 “處以未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)購進的卷煙價值 10%的罰款 ”是錯誤的。 [案例 18] 2021 年 1 月 17 日，根據(jù)群眾的舉報線索 ，某市煙草專賣局與市公安局采取聯(lián)合行動，在該市高速路口處陳某的紅色海馬車上查獲 “恭賀新禧 ”150 條，價值 10650 元。陳某還交代自己曾于 2021 年 11 月 9 日與鄭某交易一批貨，涉及 “盒白沙 ”50 條（ 47 元 /條）、 “芙蓉王 ”12 條（ 208 條 /元）。某市煙草專賣局經(jīng)對鄭某調(diào)查，確認陳某所供屬實。 陳某 2021 年 11 月 9 日與鄭某的交易能否處罰，為什么？ 該案如何定性處罰？ 1 答： 首先，陳某 2021 年 11 月 9 日與鄭某的交易能處罰。應(yīng)認定陳某實施了無證批發(fā)的行為。 （ 3）陳某的違法 行為沒有超過兩年的追溯期 2 答；其次，該案當(dāng)事人實施了兩個違法行為。陳某為卷煙零售戶，只能進行零售，不能批發(fā)，而一次銷售 62 條卷煙屬批發(fā)行為。依據(jù)《煙草專賣法實施條例》第五十七條的規(guī)定：依照《煙草專賣法》第三十三條規(guī)定，無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令關(guān)閉或者停止經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法 所得，處以違法批發(fā)的煙草制品價值 50%以上一倍以下的罰款。 （ 2） 2021 年 1 月 17 日陳某的違法行為應(yīng)定性為無證運輸。同時，因當(dāng)事人陳某為卷煙零售戶 ，有煙草專賣零售許可證，根據(jù)《煙草專賣法實施條例》第 25 條第二款的規(guī)定，應(yīng)到當(dāng)?shù)刂付ǖ臒煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進貨，陳某從外地購進卷煙，違反了此條，據(jù)此可認定當(dāng)事人陳某實施了未在當(dāng)?shù)氐臒煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進貨行為，根據(jù)重罰吸收輕罰的原則，應(yīng)按照無證運輸來罰。 [案例 19] 2021 年 2 月 14 日，某省煙草專賣局稽查隊在 A 市七一路查獲了 26件有 B 市煙草公司標(biāo)記的翻蓋 “紅塔山 ”卷煙。 2 月 18 日， B 市煙草公司經(jīng)理吳某來到省局接受了詢問。請問 B 市煙草公司實施了何種違法行為，如何處罰？ 答： B 市煙草公司實施了超越地域范圍從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的行為。依據(jù)《煙草專賣法實施條例》第五十九條的規(guī)定，由某省煙草專賣局責(zé)令暫停經(jīng)營批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法經(jīng)營的煙草制品價值百分之十以上百分之二十以下