【正文】 ........................................................249 環(huán)境風(fēng)險可接受性原則分析 ...................................................................249 公眾調(diào)查 ...................................................................................................250 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ...................................................................................................250 環(huán)保設(shè)施 .................................................................................................250 14 結(jié)論和建議 .......................................................................................................251 結(jié)論 ...........................................................................................................251 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 .................................................................................251 工程分析 .........................................................................................252 環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果 .........................................................................255 大氣環(huán)境防護(hù)距離 .........................................................................256 環(huán)境風(fēng)險評價 .................................................................................257 清潔生產(chǎn) .........................................................................................257 污染防治對策 .................................................................................257 總量控制 .........................................................................................260 公眾參與調(diào)查 .................................................................................261 環(huán)保投資 .......................................................................................261 審批原則符合性 ............................................................................261 項(xiàng)目建設(shè)限制條件分析 ...........................................................................262 建議和要求 ...............................................................................................262 綜合結(jié)論 ...................................................................................................263 X 附圖 附圖 1 擬建項(xiàng)目地理位置示意圖 附圖 21 地表水環(huán)境功能區(qū)劃圖 附圖 22 桐鄉(xiāng)市水系河網(wǎng)分布圖 附圖 23 近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃圖 附圖 3 桐鄉(xiāng)市污水處理專項(xiàng)規(guī)劃圖 附圖 41 擬建項(xiàng)目監(jiān)測布點(diǎn)圖 附圖 42 桐鄉(xiāng)市尾水排江工程排污口監(jiān)測布點(diǎn)圖 附圖 5 洲泉工業(yè)區(qū)規(guī)劃總圖 附圖 6 廠區(qū)平面布置急廠界噪聲監(jiān)測點(diǎn)位 附圖 7 桐鄉(xiāng)市生態(tài)功能區(qū)劃圖 附圖 8 公示照片 附件 附件 1 桐發(fā)改審聯(lián)系單 [2020]4 號 ―項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)系單 ‖ 桐鄉(xiāng)市發(fā)改委 附件 2 桐環(huán) [2020]10 號《關(guān)于桐鄉(xiāng)市中辰化纖有限公司年產(chǎn) 36 萬噸滌綸功能性纖維建設(shè)項(xiàng)目總量平衡方案的有關(guān)意見》 桐鄉(xiāng)市環(huán)保局 附件 3 《關(guān)于要求出具桐鄉(xiāng)市中辰化纖有限公司年產(chǎn) 36 萬噸滌綸功能性纖維項(xiàng)目環(huán)境影響評價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)文件的請示》浙江省環(huán)科院 附件 4 桐環(huán)建函 [2020]第 15 號《關(guān)于確認(rèn)桐鄉(xiāng)市中辰化纖有限公司年產(chǎn) 36萬噸滌綸功能性纖維項(xiàng)目環(huán)境影響評價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)文件的函》桐鄉(xiāng)市環(huán)保局 附件 5―關(guān)于桐鄉(xiāng)市中辰化纖有限公司污水納管的 證明 ‖桐鄉(xiāng)市人民政府 附件 6 桐鄉(xiāng)市城市水務(wù)處理有限責(zé)任公司關(guān)于本項(xiàng)目污水同意納管的證明 附件 7 梧桐環(huán)衛(wèi)所（下屬梧桐垃圾填埋場）關(guān)于同意接收本項(xiàng)目污泥及生活垃圾的證明 附件 8上海嘉港物流有限公司與桐鄉(xiāng)市中辰化纖有限公司 (籌 )簽訂的運(yùn)輸合同、 危險貨物運(yùn)輸許可證 ； 附件 9 杭州市大地環(huán)保有限公司與桐鄉(xiāng)市中辰化纖有限公司 (籌 )―危險廢物 XI 處理意向書 ‖ 附件 10 煤質(zhì)質(zhì)量化驗(yàn)報告單 附件 11 《關(guān)于長山河水環(huán)境功能區(qū)的說明》 桐鄉(xiāng)市人民政府 附件 12 桐環(huán)建函 [2020]第 68 號 ―關(guān)于《桐鄉(xiāng)市洲泉工業(yè)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書 》的函 ‖ 桐鄉(xiāng)市環(huán)保局 附件 13 項(xiàng)目公示材料 附表 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批登記表 桐鄉(xiāng)市中辰化纖有限公司年產(chǎn) 36 萬噸滌綸功能性纖維項(xiàng)目環(huán)境影響報告書 浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院 杭州市天目山路 109 號 1我國化纖產(chǎn)業(yè)競爭力明顯增強(qiáng)，已具備相當(dāng)?shù)膰H競爭力。 與此同時，近兩年來滌綸長絲價格總體上逐步下滑，國內(nèi)化纖生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益下降，尤其是常規(guī)產(chǎn)品生產(chǎn)能力過剩開始突出，競爭尤為激烈。一些規(guī)模較小的化纖廠的生產(chǎn)則開始陷入低谷。為改善常規(guī)滌綸纖維的缺陷，差別化長絲品種應(yīng)運(yùn)而生?？梢娊窈蠡w行業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)在差別化、高 仿真方面多做功夫，才能適應(yīng)消費(fèi)者的需要。但是，面對全球性競爭， 國內(nèi) 在許多重要而具有行業(yè)共性的生產(chǎn)工藝技術(shù)上 ，尤其是差別化功能性化纖產(chǎn)品方面， 與國外還存在不小的差距。 桐鄉(xiāng)市中辰化纖有限公司年產(chǎn) 36 萬噸滌綸功能性纖維項(xiàng)目環(huán)境影響報告書 浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院 杭州市天目山路 109 號 中辰公司控股方新鳳鳴集團(tuán)股份有限公司 是 一家集聚酯、滌綸紡絲為一體的現(xiàn)代大型化纖企業(yè)，現(xiàn)占地 萬平方米，職工 2900 余人。目前新鳳鳴集團(tuán)股份有限公司已形成滌綸長絲年產(chǎn)能力 50 萬噸，年銷售收入 50 多億元的生產(chǎn)規(guī)模。 2020 年新鳳鳴集團(tuán)正式組建企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu) ——桐鄉(xiāng)市化纖發(fā)展研究中心， 2020 年被認(rèn)定為嘉興市級企業(yè)技術(shù)中心。集團(tuán)公司已具備一定的規(guī)模水平和技術(shù)能力，特別 是引進(jìn)先進(jìn)工藝技術(shù)開發(fā)的新產(chǎn)品及FDY 系列產(chǎn)品，無論是功能、性能，還是差別化率都處于同行業(yè)先進(jìn)水平。產(chǎn)品品種規(guī)格齊全，質(zhì)量卓越，先后成功開發(fā)了滌綸有色復(fù)合絲、滌綸細(xì)旦仿真絲、有光三葉低彈高網(wǎng)絡(luò)絲、大有光異型多孔仿真絲、襪業(yè)專用細(xì)規(guī)格 POY 絲等系列新產(chǎn)品，并通過省級技術(shù)鑒定，被列為國家重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品和國家、地方火炬計(jì)劃項(xiàng)目。 根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，該項(xiàng)目的建設(shè)必須進(jìn)行環(huán)境影響評價。我院在組織了有關(guān)技術(shù)人員對工程現(xiàn)場進(jìn)行踏勘、調(diào)查、監(jiān)測及收集相關(guān)的資料的基礎(chǔ)上，編制了《桐鄉(xiāng)市中辰化纖有限公司年產(chǎn) 36 萬噸滌綸功能性纖維項(xiàng)目環(huán)境影響報告書》，報請審查。 3 （ 14）《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第 344 號令， 2020 年 3 月 ）； （ 15） 《國務(wù)院關(guān)于“十一五”期間全國主要污染物排放總量控制計(jì)劃的批復(fù)》，國函〔 2020〕 70 號， （ 16）《 紡織工業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》， 2020 年 6 月。 4 地方法規(guī) （ 1）《浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》，浙江省政府令第 166 號，； （ 2）《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理?xiàng)l例的實(shí)施意見》，浙江省環(huán)保局； （ 3）《浙江省大氣污染防治條例》，浙江省人大常委會， ； （ 4） 《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》 ， ； （ 5）《浙江省環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分》，浙江省政府； （ 6）《浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》，浙江省政府； （ 7）《關(guān)于加強(qiáng)全省工業(yè)項(xiàng)目新增污染控制意見的通知》，浙政辦發(fā)【 2020】87 號， ； （ 8）《浙江省環(huán)境污染監(jiān)督管理辦法》，浙江省人民政府令第 216 號，； （ 9） 《浙江省人民政府關(guān)于 “ 十一五 ” 期間全省主要污染物排放總量控制計(jì)劃的批復(fù)》 ， 浙政函〔 2020〕 139 號 。 5 項(xiàng)目技術(shù)文件 （ 1）《桐鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》， ； （ 2）桐鄉(xiāng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院《桐鄉(xiāng)市洲泉工業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案》，； （ 3）《桐鄉(xiāng)市洲泉工業(yè)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》， ； （ 4）《桐鄉(xiāng)市污水處理尾水排江工程環(huán)境影響報告書》， ； （ 5）中辰公 司 提供的有關(guān)環(huán)評資料 ； 桐鄉(xiāng)市中辰化纖有限公司年產(chǎn) 36 萬噸滌綸功能性纖維項(xiàng)目環(huán)境影響報告書 浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院 杭州市天目山路 109 號 （ 6）中辰公司 委托 本 院進(jìn)行環(huán)境影響評價的技術(shù)合同。 本評價堅(jiān)持貫徹清潔生產(chǎn)、污染物達(dá)標(biāo)排放和總量控制的原則，提倡清潔生產(chǎn)工藝和綜合利用，在滿足污染物達(dá)標(biāo)排放和盡可能減輕對周圍環(huán)境影響的前提下，提出污染防治措施和方案，使 新建 項(xiàng)目污染物的排放符合總量控制的要求，并符合國家有關(guān)法律和法規(guī)。 環(huán)境功能區(qū)劃與評價標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境功能區(qū)劃 （ 1）水環(huán)境功能區(qū)劃 區(qū)域內(nèi)河水系：項(xiàng)目擬建地位于洲泉工業(yè)區(qū)，根據(jù)浙政辦發(fā) [2020]109 號《浙江省水功能 區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃》，洲泉工業(yè)園區(qū)地表水系屬于杭嘉湖平原河網(wǎng)水系中的長山河（含大羔羊港），水功能區(qū)是長山河桐鄉(xiāng)飲用水源、農(nóng)業(yè)用水區(qū)，水環(huán)境功能區(qū)是飲用水源二級保護(hù)區(qū)，現(xiàn)狀水質(zhì)劣 Ⅴ 類，目標(biāo)水質(zhì) Ⅲ 類。桐鄉(xiāng)市僅有 2 個取水口，具體取水口位置見附圖 21。 7根據(jù)《浙江省發(fā)展計(jì)劃委員會、浙江省環(huán)境保護(hù)局浙環(huán)發(fā) [2020]242 號《關(guān)于印發(fā)浙江省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃 (調(diào)整 )的通知》，該排放口位置屬于錢塘江口三類區(qū)（ C02Ⅲ），該功能區(qū)的海水水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)為三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。 （ 2）環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃 根據(jù)《浙江省環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分圖集》，項(xiàng)目擬建地所在區(qū)域?qū)侪h(huán)境空氣質(zhì)量二類功能區(qū)。 （ 4）生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃 根據(jù)《桐鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》，新建項(xiàng)目所在地位于洲泉鎮(zhèn)城鎮(zhèn)及生態(tài)工業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)（ I 110483C02），屬于重點(diǎn)準(zhǔn)入?yún)^(qū)。 桐鄉(xiāng)市中辰化纖有限公司年產(chǎn) 36 萬噸滌綸功能性纖維項(xiàng)目環(huán)境影響報告書 浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院 杭州市天目山路 109 號 表 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 單位：除 pH 外，均為 mg/L 引用標(biāo)準(zhǔn) 參數(shù) 《地 表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382020） III IV V pH 69 69 69 DO 5 3 2 CODcr 20 30 40 高錳酸鹽指數(shù) 6 10 15 BOD5 4 6 10 氨氮 總磷 石油類 Zn 硫化物 錢 塘江河口水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)按《浙江省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃》 (調(diào)整方案 )，尾水排江段執(zhí)行《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 (GB30971997)三類標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān) 參數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)限值